中共富裕县历史大事记 （2003年1-12月）
2003年大事记 ?【大事提要】2003年，在市委、市政府的正确领导下，富裕县委团结带领全县人民，大力实施“牧业立县、工业强县、科教兴县、依法治县和生态县园林城建设”战略，上下求索，苦干实干，战胜了历史罕见的旱涝等自然灾害，赢得了县域经济快速发展，社会事业全面进步。?综合县力明显增强。全县国内生产总值实现13.77亿元，同比增长10.4%，人均国内生产总值4 753元。财政收入完成?11 015?万元，同比下降4.5%；工商税收总额完成8 992万元，同比增长8.9%；城镇人均可支配收入4 221元，增长12%；城镇居民储蓄余额9.7亿元，同比增长11.6%；农民人均纯收入1 422元，下降16.4%，其中农民牧业纯收入1 414元，占农民人均纯收入的99%。?改革工作全面推进。进行了事业单位和企业改制等改革工作。事业单位改革共撤销事业单位52个，合并重组事业单位53个，事业单位机构精简37.4%，人员编制精简24.7%。?奶牛经济再上新台阶。发放奶牛贷款1.99亿元，新购优质奶牛12 268头，奶牛存栏达8.4万头，商品奶量15万吨，分别增长26.6%和23.1%。收贮青贮35万吨，农民奶资收入稳定在2亿元以上，新发展奶牛基点村22个，养牛户达14 990户，增长?8.78%?。新建机械化榨乳站29个，奶站总数达到127个，顺利完成齐齐哈尔市下岗再就业富裕基地小区一期工程建设。?农业基础设施建设进一步加强。狠抓了绿色生态工程建设和城防林建设，完成造林面积6万亩，增长66%，完成农田水利工程建设土方量150万立方米，新打机电井901眼，新增喷灌设备600多套，申请绿色食品标识一个。?工业强县初具规模。全县工业总产值完成9.9亿元，增长8.9%。规模以上工业企业产值9.56亿元，增长12.3%。非公有经济迅猛发展，实现税金1 110万元。?招商引资硕果累累。共落实招商引资项目112项，实际到位资金5.41亿元，同比增长17.6%，落实外资项目3项，引进到位资金61万美元。制定出台了“四个一费制”，取消11项收费，进一步创优了招商引资和经济发展环境。?城乡建设明显加快。全面完成了城乡建设六件大事。完成道路拓宽硬化6 027平方米，城区新建绿地面积3.4万平方米，新增集中供热面积4.3万平方米，在建工程38项，建筑面积达18.9万平方米，工程总造价1.28亿元。投入城镇基础设施建设资金980万元。以“四消除”、“五整顿”为重点，加大城镇环境卫生综合整治力度。?1-3月
1月2日全县第六期养牛明白人培训班在县农业技术高级中学举行开班式。经过自愿报名、乡镇村党组织审核把关，来自富路、绍文、繁荣、塔哈、龙安桥五个乡镇奶牛基点屯的340名学员参加了养牛知识系统培训。政府副县长梁运平主持开班式。县委副书记翟志学代表县委讲话。?
1月4日全县奶牛产业化工作会议召开。县委副书记翟志学、刘海城，副县长梁运平参加会议。?
1月6日 县十四届人大常委会召开第二次会议。会议由县人大常委会主任姜明山主持，副主任刘英杰、潘玉索、郑长柏，调研员王殿义、孟宪坤出席了会议。县委常委、政府副县长刘海城，县政协副主席李振华，县人民法院、县人民检察院领导列席了会议。会议通过了干部任免事项。副县长刘海城宣读了常洪柱等十九位政府组成人员的个人简历以及拟任情况。每位政府组成人员分别做了供职报告，会议对拟任职人员的供职报告进行了认真审议，并进行了投票表决。会议任命常洪柱为县人事局局长；史辉为县民政局局长；付文军为县审计局局长；赵振清为县劳动和社会保障局局长；宛金文为县统计局局长；李志强为县司法局局长；刘文富为县公安局局长；姜彦峰为县财政局局长；于长勇为县教育局局长；陈庆斌为县计划生育局局长，王明发为县卫生局局长；刘贵富为县交通局局长；李振升为县建设局局长；杨家齐为县国土资源环境保护局局长；石春友为县水务局局长；姜法响为县经济计划局局长；王春学为县畜牧局局长；孟繁久为县农业委员会主任。姜明山做了重要讲话。他要求被任命的同志要增强学习意识，提高执政水平，学习党的十六大精神，学习业务和法律知识；要求真务实，开创本单位工作新局面；要增强全心全意为人民服务的公仆意识，廉洁从政；要增强人大意识，自觉接受人大常委会的监督；要认真落实和解决好人民群众提出的意见和建议。?
1月7日-8日县委副书记、县长潘波云，县委副书记翟志学，副县长梁运平深入乡镇检查工作。7日，潘波云、翟志学、梁运平分别到塔哈乡、龙安桥镇、繁荣乡、友谊乡检查农村工作，分别听取了这四个乡镇领导关于2002年工作完成情况和2003年工作安排的汇报。2002年，各乡镇紧紧围绕县委的工作部署，把奶牛经济作为乡域经济发展的龙头，拉动了各业发展，潘波云对各乡镇的工作给予肯定。潘波云要求各乡镇各部门要统一思想，以党的十六大精神为指针，采取超常规的措施，树立与时俱进的思想，加快奶源基地建设步伐。8日，潘波云、翟志学、梁运平深入到富路镇、绍文乡、二道湾镇、忠厚乡、富海镇检查工作。潘波云等领导分别听取了这五个乡镇关于奶牛产业化、农村税费改革、村委会换届选举、农村稳定及贫困户生产生活安排情况的汇报，对这五个乡镇的工作表示满意。潘波云要求各乡镇要抓紧时间，把当前的工作安排好，确保农村稳定，确保贫困户过上一个欢乐祥和的春节。潘波云对奶牛生产、村委会换届等工作提出具体要求。?
同日齐齐哈尔市首届普通高中研究性学习校长论坛在富裕县实验中学召开。县政府副县长徐彦秋参加了会议。齐齐哈尔市教育局副局长陶岩，市教育教学研究院院长范天成、副院长孙东升在会上讲了话。这次会议的主题是“研究性学习的理论与实践”。齐市县区的12位校长做了典型发言，其中富裕县实验中学副校长任忠启作的题为《对研究性学习的认识与探索》，受到了与会者的肯定。?
1月8日县政府举办畜牧兽医技术人员技术交流培训班。全县100多名兽医技术人员参加了培训。县委副书记翟志学、副县长梁运平出席了开班式并讲话。翟志学要求各级畜牧兽医技术人员要进一步增强工作的责任感和紧迫感，转变观念、更新思想，发挥好畜牧综合服务的主渠道作用，提高业务素质和服务水平，为全县奶牛业的发展做出贡献。?
1月10日-11日县委、县政府组成10个春节走访慰问团，在县级领导的带领下走访慰问了各乡镇政府、敬老院、特困户、五保户、优抚户、省市驻富单位和驻富部队。各团分别为敬老院送慰问金500元，为特困户送慰问金200元及大米、白面各一袋。每到一处，慰问团的成员都对走访户嘘寒问暖，热情交流，祝他们过一个愉快祥和的春节，把党和政府的关怀送到了群众和子弟兵的心坎上。同时，部分机关、厂矿企业等，也都在春节前走访慰问了特困职工、老复转军人和部分低保户等家庭。县委副书记、县长潘波云来到二道湾镇优抚户翟玉庭家，将慰问金交到了翟玉庭的手中，并祝愿他身体健康、安度晚年。?
1月13日-18日县委举办党政领导干部学习十六大精神轮训班。13日，县委副书记王兆宪，县委常委、宣传部长于艳丽参加了开班仪式。本次轮训班分三期，每期培训2天，全县各党委、直属总支、各支部党务工作者、全县副科级以上党政领导干部共220人参加了培训。轮训班上，县委学习室、县委党校的领导和讲师为参训学员讲授了十六大报告。通过学习，使学员了解了党的十六大召开的历史和现实意义，掌握了江泽民同志在十六大上所做的《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》报告的精神实质。王兆宪在讲话中要求参加培训的全体领导干部要明确新形势、新任务的要求；要把握十六大的主题、灵魂和精髓；要带头学习实践“三个代表”，履行职责，全面做好各项工作。18日，培训班完成培训任务结束。县委常委、组织部长关宝建，县委常委、宣传部长于艳丽出席了结业式并分别讲话。?
1月15日市委组织部副部长马正清带着慰问品深入到富路镇走访慰问贫困户。马正清在县委副书记王兆宪，县委常委、组织部长关宝建的陪同下，先后走访了富路镇富路村刘振林、孙福林、赵义等11户贫困户，向每户赠送了100元慰问金和价值200元的慰问品。王兆宪代表县委县政府对市委组织部扶贫济困表示感谢。?
1月17日县委副书记、县长潘波云，副县长徐彦秋带领县经济计划局、物价局等单位领导检查全县食品市场。潘波云先后检查了县江东大市场、富裕商城、铁西站前市场等食品流通网店。潘波云在检查中要求执法部门要加大监督执法力度，落实工作责任，让群众在节日期间吃上放心食品，确保全县人民过上一个欢乐祥和的春节。?
同日县委常委、组织部长关宝建陪同市农委党委副书记王景斌走访慰问了龙安桥镇贫困学生及贫困户。王景斌来到龙安桥村朱明瑛、王萌萌、孙建宇等10名贫困学生家中，向他们每人赠送200元救助金，并鼓励他们好好学习，早日成才，做一名对社会有贡献的人。王景斌还慰问了陶文斌、张红等10户贫困户，向他们每户赠送300元慰问金，鼓励他们要自强自立，早日脱贫致富。?
1月18日新港湾美食洗浴休闲娱乐场隆重开业。县委副书记、县长潘波云，县委常委、政府副县长刘海城，县人大副主任郑长柏、副县长徐彦秋参加开业剪彩仪式。该场所是由沈阳客商沈宝重来富裕县投资300万元兴建的。它的建成为改善县城居民的生活质量提供了好的去处。?
1月19日县委、县政府举办老干部迎新春茶话会。县领导赵万山、潘波云、卢坤江、刘海城、关宝建、褚世民、李振华、王殿义、石发参加茶话会并与离退休老干部一起联欢。座谈会上，县长潘波云向老干部们汇报了2002年工作情况。县委书记赵万山在讲话中代表县委、县政府向离退休干部及家属拜年，祝他们阖家欢乐，幸福安康。赵万山总结了2002年工作，谈了2003年工作打算。2003年工作一是贯彻落实好十六大精神，全面建设小康社会；二是牢牢把经济发展做为执政第一要务；三是抓班子、抓队伍、抓作风建设。?
同日县委常委、宣传部长于艳丽深入富路镇、龙安桥镇和繁荣乡部分养牛户家中，代表县委把县委专门印刷的《富裕报》“养牛专刊”赠送给养牛户。县委共印制4万份“养牛专刊”赠送给全县所有养牛户。?
1月20日市委副书记蔡炳华，市委常委、政法委书记胡福绵深入到二道湾镇走访慰问贫困户。蔡炳华在县领导赵万山、王兆宪、刘海城、褚世民的陪同下，先后走访慰问了低保户孙树国、王长生，代表市委、市政府送去了500元慰问金和大米、白面等慰问品，并鼓励他们通过有关部门帮助贷款购牛，争取早日脱贫。赵万山代表县委、县政府对市委、市政府对富裕县贫困户的关心帮助表示谢意。?
1月21日县委书记赵万山深入到富路镇走访慰问贫困户，实地了解困难群众生产生活情况，并与富路镇干部群众共同研究脱贫致富路子。县委常委、副县长刘海城及县民政局、富路镇领导陪同慰问。赵万山要求，各级党委和政府要切实关心困难群众疾苦，扎扎实实地为百姓谋利益。党员干部要以“三个代表”重要思想为指导，切实转变作风，苦干实干，用实际行动带领贫困群众早日脱贫致富。赵万山慰问了富路镇富路村赵慧茹、杨忠江2户贫困户，代表县委县政府赠送了300元慰问金和慰问品。赵万山详细询问了他们的生产生活情况，鼓励他们在有关部门的支持下发展奶牛业，早日脱贫，并祝他们节日快乐。?
同日县纪委下发《关于开展制止奢侈浪费专项举报工作的通知》。?
1月23日县委副书记王兆宪走访省级劳动模范。王兆宪在县总工会领导的陪同下，先后看望了省级劳动模范徐殿海、李树旺、陈广财，每到一家，王兆宪都详细询问他们的生活和身体情况，并为他们送去了慰问金和大米、白面等慰问品，并祝劳动模范身体健康，心情愉快。王兆宪叮嘱劳动模范生活上有困难一定要提出来，组织上一定会给予妥善解决。?
1月24日县人大主任姜明山、副主任刘英杰走访慰问了原华夏过滤器厂杨洪金、李新周、辛宝录三位下岗职工，为他们送去慰问金和大米、面粉等节日礼物。?
1月25日县委书记赵万山走访慰问原富裕老窖酒厂、省级特等劳动模范赵修身家属，原县农业技术推广中心高级工程师、市级劳动模范邢再顺。在赵修身家中，赵万山详细询问了赵修身老伴钟建华的身体状况，并代表县委、县政府向钟建华赠送了500元慰问金及慰问品。赵万山在走访时说，劳动模范为我们事业的发展做出了突出贡献，全社会都要向劳动模范学习，齐心协力把各项事业推向前进。?
1月27日县领导走访慰问工业企业。县领导赵万山、姜明山、潘波云、孙国才、翟志学、徐彦秋先后深入到光明松鹤乳品有限公司、黑龙江斯达造纸公司、富裕老窖酒业公司等县属工业企业走访，赠送了慰问品，向企业员工拜年。赵万山等领导与企业领导亲切交谈，详细了解企业生产经营状况。赵万山说，几年来，县委大力推进牧业立县、工业强县，县域经济取得了长足发展，工业经济对县域经济的贡献率逐年提高。赵万山向工业战线的干部职工致以新春的问候，并祝愿各企业在新的一年里再创新的业绩，为县域经济的发展再做新贡献。?
1月28日县委县政府举行迎新春团拜会。全县党政机关、企事业单位及离退休老干部400多人欢聚一堂，共庆新春。团拜会由政府县长潘波云主持。县委书记赵万山在团拜会上发表了热情洋溢的讲话。?
1月29日县委书记赵万山看望外来投资养牛户。赵万山在县委常委、县委办主任褚世民的陪同下，看望上海客商蔡金宝、哈尔滨客商薛伟、大庆客商关振平，他代表县委、县政府向他们拜年，并给他们带去了慰问品。赵万山在走访时详细询问了外来养牛客商奶牛养殖情况，询问有什么困难。赵万山希望他们要规范养牛，科学饲养，提高效益。赵万山感谢他们为富裕县奶牛产业化做出的贡献。赵万山要求各乡镇都要走访慰问外来养牛客商，把关怀和温暖送到他们的心坎上。?
同日县领导分组检查安全工作。县长潘波云深入到龙安桥镇、繁荣乡检查安全工作。潘波云要求各级领导要认真落实本单位、本部门的安全责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，把安全工作抓好，做到防患于未然，对重点场所安排专人防守，确保全县人民度过一个安全祥和的节日。县委副书记、纪检委书记卢坤江深入到塔哈乡、黑龙江斯达造纸公司和富裕老窖酒业公司检查安全工作。卢坤江听取了受检单位领导的安全工作汇报，并要求安全工作一刻也不能放松，安全工作警钟长鸣，维护好企业和群众的利益。县委常委、政府副县长刘海城深入到县城内商店、网吧等公众聚集场所和富海镇检查安全工作。?
1月30日友谊乡登科村有线电视安装工程举行竣工剪彩仪式。县领导赵万山、姜明山、潘波云、孙国才、王兆宪、卢坤江、翟志学、褚世民、于艳丽、赵金纯出席了剪彩仪式。赵金纯在仪式上讲话，登科村依靠发展奶牛业走上了富裕路，富裕了的登科村人追求更高的业余文化生活，新春将至，有限电视的开通，极大地丰富了登科村群众的精神生活。?
同日县委、县人大、县政府、县政协领导走访慰问公安干警、驻富武警官兵、广播电视局和环卫战线的干部职工。赵万山、姜明山、潘波云、孙国才等县领导先后到县公安局铁西派出所、县消防大队、县铁东派出所、铁西刑警中队及富裕县武警中队走访慰问，给他们送去了慰问品，并给他们拜年。赵万山指出，富裕县公安干警发扬无私奉献精神，为维护全县社会稳定做出了突出贡献。赵万山要求广大公安干警及武警官兵在春节期间要坚守岗位，做好全县各项群众活动的保卫工作，让群众在平安、祥和的气氛中欢度春节。赵万山等领导还来到广播电视局看望了坚守在岗位上的采、编、播人员及执机人员，对他们致以节日的问候。赵万山等领导来到工作在一线的环卫干部职工中间，向他们致以新春的问候。?
△县委、县政府召开关于节日期间加强安全管理工作紧急会议。会上通报了哈尔滨天潭酒店液化气爆炸死亡33人的重大安全事故。县委副书记翟志学，县委常委、副县长刘海城出席会议，翟志学在会上讲话。翟志学要求各单位要在哈尔滨天潭酒店液化气爆炸重大安全事故中吸取教训，强化安全管理措施，把安全工作摆上重要工作日程，消除各种安全隐患。会后，翟志学、刘海城带领公安、消防、安全办工作人员深入到斯达造纸公司、县人民医院、加油站等单位进行安全检查。?
2月3日县委副书记、县纪检委书记卢坤江走访慰问招商引资养牛大户。卢坤江带领县地税局、县畜牧局领导首先来到友谊民族乡登科村，走访慰问了富裕（上海）金茂牧业有限公司和哈尔滨花园牧场，这两家养牛大户是由县地税局招商引资的。卢坤江听取了养牛户情况汇报，参观了高标准牛舍，征求了养牛户对纪检监察工作的意见和建议。卢坤江一行还来到塔哈民族乡周三村，慰问了县纪检委招商引资的养牛大户崔英占，给招商引资养牛户送去了党和政府的温暖，带去了技术支持，县畜牧局副局长韩龙、县畜牧局高级畜牧师李连奇现场解答了三户养牛户的技术难题，并对患病奶牛进行了诊治，使养牛大户深受感动。?
2月6日县委常委、副县长刘海城带领有关部门深入到县内大酒店、宾馆、饭店、歌舞厅、洗浴中心重点检查安全防火工作。检查组对存在的问题提出了整改意见。?
2月8日-9日县委召开第13届92次常委会议。县委常委赵万山、潘波云、卢坤江、翟志学、刘海城、关宝建、于艳丽参加会议。会议听取了各专题推进组关于2002年工作完成情况及2003年工作安排的汇报。一、会议听取并原则同意奶源基地建设专题推进组的汇报。二、会议听取并原则同意扶贫开发和农业开发专题推进组的汇报。三、会议听取并原则同意经济计划和招商引资专题推进组的汇报。四、会议听取并原则同意科教兴县专题推进组的汇报。五、会议听取并原则同意城市建设与管理专题推进组的汇报。六、会议听取并原则同意“四个确保”专题推进组的汇报。七、会议听取并原则同意政法工作专题推进组的汇报。八、会议听取并原则同意信访和安全工作专题推进组的汇报。九、会议听取并原则同意改革工作专题推进组的汇报。十、会议听取并原则同意改善经济发展环境专题推进组的汇报。十一、会议听取并原则同意文明村镇建设专题推进组的汇报。十二、会议听取并原则同意党的组织建设专题推进组的汇报。十三、会议听取并原则同意城乡财源建设专题推进组的汇报。十四、会议听取并原则同意发展奶牛贷款筹措专题推进组的汇报。?
2月12日-14日县委书记赵万山，县委副书记翟志学，政府副县长梁运平和有关部门的领导先后深入到忠厚、富海、塔哈、友谊等乡镇调研奶牛业发展情况。赵万山走农户、听汇报、搞座谈，一路深入实际搞调查。在座谈中，赵万山要求乡（镇）村干部和养牛户要坚定信心，攻坚克难，求实创新，把全县奶牛产业化推向新台阶。赵万山强调，2003年是实施牧业强县攻坚战役的关键一年，要坚定发展奶牛产业化的信心不动摇，要克服小富即安的思想，要有与时俱进、知难而上的精神，配合县委、县政府做大奶牛产业这篇大文章。?
2月14日齐齐哈尔通信分公司富裕通信公司举行无线市话（小灵通）试开通庆典仪式。县人大主任姜明山，县委副书记、政府县长潘波云，县政协主席孙国才，县政府副县长窦连富参加了庆典仪式。?
2月17日市委副书记、市长杨信来富裕县检查指导工作。市政协副主席赵文高、市政府秘书长王光以及市政府办公厅、市农委、市信用联社的负责同志陪同检查。县领导赵万山、潘波云、梁运平和相关部门领导陪同检查。杨信先后深入到龙安桥镇兴裕村、富路镇来克村、县金五谷食品有限公司、富隆兽药公司检查指导工作。下午，杨信一行听取了赵万山关于2002年工作情况和2003年工作思路的汇报。杨信对富裕县的工作给予了充分肯定。他说，富裕县的各项事业都在突飞猛进地发展。一是结构调整，畜牧业超过种植业的比重，2002年富裕历史上第一次工业产值超过农业产值，是质的飞跃；二是财政收入增长21%，突破亿元，可喜可贺；三是政府改革工作有所创新，难能可贵；四是奶牛产业化步伐加快，令人欣慰；五是招商引资有较大突破；六是城镇建设和管理有了历史性的变化。杨信强调，2003 年的工作要深入贯彻党的十六大精神，贯彻省委、省政府的工作会议精神，认真实践“三个代表”重要思想，围绕全面建设小康社会的目标，抓好各项工作的落实。一要抢前抓早，掀起备春耕高潮。二要继续抓好奶牛产业化工作。三要切实抓好事业单位改革工作。四要围绕全面建设小康社会，研究、调整、修改、完善、细化各项工作规划。市政协副主席赵文高对事业单位改革提出了具体要求。?
2月18日县委召开会议安排部署农业和农村工作。县领导赵万山、姜明山、潘波云、孙国才、王兆宪、卢坤江、翟志学、关宝建、褚世民、佟景辉、梁运平及各乡镇党委书记、有关部门负责人参加了会议。县委书记赵万山做了重要讲话。赵万山要求各乡镇要充分利用春耕生产前的有利时机，抓牛源、组织农民备足春耕物资，确保2003年农业工作再上新台阶。赵万山指出，奶牛业是县域经济发展的支柱产业，目前全县广大人民群众已经掀起了购牛的新高潮。各乡镇要在继续抓牛源、抓奶源上下功夫、尽快增加商品奶量。同时抓好备春耕生产、植树造林、退耕还草等项工作，确保当前农村工作有序开展。?
同日县委、县政府召开全县机关风纪会议。县领导王兆宪、卢坤江、刘海城出席会议，各乡镇、县直各部门、各单位领导参加了会议。县委副书记刘海城主持会议。王兆宪在会上讲话。王兆宪回顾总结了2002年工作，对2003年工作任务进行了部署。王兆宪要求各部门、各乡镇要把全部身心投入到工作中来，结合奶牛产业化“大讨论、大帮扶”活动，组织力量，立即深入到所包村屯，抢前抓早，帮助群众解决备春耕生产遇到的实际问题；组织具备养牛条件的农户外出购牛，走依靠调整产业结构养奶牛发家致富的路子。?
2月20日——23日县领导潘波云、刘海城会同组织部、人事局、财政局、劳动局和体制改革委员会等部门领导就事业单位改革开展调研。富裕县是齐齐哈尔市事业单位改革三个试点县区之一，县委、县政府对此十分重视，把事业单位改革工作作为全年的重点工作来抓。县委成立了由县委书记、县长为组长，县委副书记、常务副县长为副组长、各有关部门主管领导为成员的事业单位改革领导小组。同时成立了事业单位改革办公室，工作人员从组织、人事、财政、劳动、体改等部门抽调，办公室设政策法规组、舆论宣传组、推进指导组、方案审批组，负责指导推进全县事业单位改革工作。县改革工作领导小组将齐齐哈尔市事业单位改革方案以及13个配套文件下发到各事业单位征求意见，结合实际制定富裕县事业单位改革方案及配套文件。潘波云在调研中强调，事业单位改革是完善社会主义市场经济体制的客观需要，是搞活事业单位的客观需要。改革中要本着增强活力，调动积极性，提高职工收入，减轻财政负担的原则进行，要做到无情精简、有情分流，加强思想政治工作，化解矛盾，确保稳定，尤其要做好对分流人员和待聘人员的思想工作，从政治和生活上关心他们。潘波云对各个部门的工作也提出了具体要求。?
2月22日县委书记赵万山、县委副书记翟志学深入到友谊乡检查奶牛产业化工作。赵万山、翟志学率领县直有关部门领导深入到友谊乡五家子村和中和村姜地房子屯与农户进行了座谈。在友谊乡听取了友谊乡党委、政府的工作汇报。赵万山指出，友谊乡要正确认识全乡奶牛生产在全县奶牛产业化发展中的地位，增强加快发展的责任感和紧迫感。一是有一个强有力的领导班子。二是有信贷部门的全力支持。三是有县直各有关部门鼎力支持。四是友谊乡自身有着良好发展基础。会议指出，友谊乡应充分认清发展奶牛业得天独厚的优势和良好基础，在发展奶牛产业化上，要强力推进，合力攻坚，不达目的，绝不罢休。一是要制定严格的、切实可行的发展规划和工作措施。二是要在全县发放奶牛贷款的基础上，积极筹措购牛资金。三是要善于抓住典型，以点带面，通过大户看得见、摸得着的发展和效益，激发农户依靠发展奶牛业发家致富的信心。赵万山强调，友谊乡要立足当前，着眼长远，在具体工作中，加强奶牛科学饲养，提高奶牛单产。会议决定，3月1日起到3月底，信用联社将再下摆5 000万元购牛贷款。?
2月23日县委书记赵万山在县农技高中会议室召开县委书记办公会议。县委副书记翟志学，县委常委、副县长关宝建，县相关部门领导姜燕峰、王春学、张玉珠、于长勇、姜德君、韩忠生及第七期养牛明白人培训班部分学员参加了会议。会议听取了县农技高中校长韩忠生关于第七期养牛明白人培训班培训情况的汇报，并与部分学员进行了座谈。会议认为，县委、县政府在各项工作任务十分繁重，改革、发展、稳定处处需要资金的前提下，免费举办养牛明白人培训班，影响深远，意义重大。一是全县奶牛产业发展持续动力在于提高劳动者素质；二是县委大力发展奶牛产业突破口在农区；三是抓点带面，以一带十，发挥青年的示范带头作用；四是探索职业教育的新路子，引导农高贴近农业、农村、农民问题经营教育，发展教育；五是前六期养牛明白人培训班取得的实实在在的收益和明显效果，更加证明了县委、县政府决策的正确性。会议指出，富裕县发展奶牛产业基础好、资源好、机遇好。会议强调，举办养牛明白人培训班是提高劳动者素质的有效途径，希望有关部门及承办学校发扬成绩，克服不足，把培训班越办越好。?
同日县长潘波云、人武部政委佟景辉检查二道湾镇奶牛生产工作。潘波云、佟景辉来到二道湾镇东胜村，深入到农户家中调查奶牛生产情况，潘波云针对农民养奶牛缺资金问题，协调县信用联社筹措购牛资金问题；协调县烟草公司为村里解决了1万元奶牛发展专项资金。潘波云要求二道湾镇党委政府要切实抓好奶牛产业化工作，积极引导，强化服务，使农民早日走上养牛致富的路子。?
2月24日上午，县委书记赵万山在县中医院会议室主持召开书记办公会议。关宝建、李志芳、王明发、姜燕峰、常洪柱、吕作斌、姜艳参加了会议。会议听取了县中医院关于改革工作情况的汇报，并与医护人员进行了座谈。会议认为，县中医院现状及全县卫生系统现状都需要改革，不改革则发展困难，甚至死路一条，事业单位改革势在必行。会议指出，这次改革是在县委、县政府的领导下进行的，是全面的改革，是有领导、有组织，以点带面，整体推进的改革，改革将遵循公平、公正、公开的总原则，早改革主动，晚改就被动。会议强调，改革必须坚持走群众路线，广泛征求群众的意见和建议，发扬民主，不搞暗箱操作。会议决定，（１）从现在开始药监局停止审批开设药店的申请；卫生局停止审批个体诊所开业的申请；教育局停止审批幼儿园开业的申请。同时，由县纪检委牵头，对已开业的药店、个体诊所、幼儿园进行全面检查，不符合标准的一律限期整改达标，在规定期限内不达标的一律关闭。(2)由组织人事部门负责，为县事业单位改革领导小组办公室抽调懂政策、有经验、责任心强的工作人员组建信访接待组，各系统、各单位也要指定信访接待员。（３）事业单位副科级岗位不竞聘，由县委决定人选，其它岗位全部放开竞争。（４）全县事业单位改革待县委、县政府正式方案下发后全面铺开。会议强调，要切实加强对事业单位改革工作的领导，要正确处理改革、发展、稳定的关系，要严肃工作纪律。?
同日下午，县委书记赵万山在县实验小学会议室主持召开书记办公会议。县委常委、副县长关宝建，相关部门领导于长勇、姜燕峰、常洪柱、宛金文、吕作斌、姜艳，城镇各小学校长及各小学教师代表参加了会议。会议听取了城镇各小学校长关于改革工作情况的汇报，并与教师代表进行了座谈。会议认为，城镇各小学现状及全县教育系统现状都需要改革，教育系统事业单位改革势在必行，不改革，教育事业发展就缺乏动力。会议指出，教育系统广大干部职工对事业单位改革要统一思想，提高认识，这次改革的基本取向是建立适应市场经济体制的教育制度，不是砸工作的饭碗，而是要改出效益，改出活力。会议强调，这次改革要在县委、县政府统一领导下进行，改革不仅要解决历史遗留问题、现实存在的困难，而且要解决未来的发展难题。会议指出，教育改革要以优化教育资源为重点，以提高活力为目标，通盘考虑，系统研究，合理布局，通过政策调节充分合理地利用现有教育资源。会议决定，(1)组成专项工作组对城镇各学校借读生情况进行全面普查，摸清情况。(2)对未来10年内城镇各中小学合理就学半径区域内生源趋势进行摸底预测，为学校布局调整提供基本依据。(3)开展一次事业单位改革工作问卷调查，形成书面调查报告。(4)农村中小学改革选择一个乡镇试点，试点成功后全面铺开，确保农村教育改革积极稳妥，有序进行。会议强调，要切实加强对教育系统事业单位改革工作的领导，坚持走群众路线，各级领导要经常深入实际，调查研究，掌握实际情况，因单位制宜制定具体详细的改革方案，积极稳妥推进，使全县的改革既紧紧依靠上级政策，又符合基层实际。?
2月25日县委、县政府召开全县人口与计划生育工作会议。县委书记赵万山，县人大主任姜明山，县委副书记王兆宪、卢坤江，政府副县长赵金纯，政协副主席李振华出席了会议。驻富省直单位、县直各部、委、办、局、各乡镇主要领导、主管领导以及计生工作人员参加了会议。会议由王兆宪主持，赵金纯做了题为《服务大局、开拓进取，营造全面建设小康社会的良好人口环境》的工作报告。报告回顾了全县2002年人口与计划生育工作。2002年，全面完成了市下达的各项工作任务。全县人口出生控制在2 066人以内，比计划指标少生139人；全县人口出生率控制在5.85‰以内，自然增长率控制在2.79‰以内，生育符合政策率为94.66%，为全县经济发展营造了良好的人口环境。报告确定了2003年全县人口与计划生育工作目标是：全县人口出生率控制在8.66‰以内，自然增长率控制在4.84‰以内，生育符合政策率达到93%以上。人均事业费达到6.91元。重点工作是：一、抓好人口的生育控制。二、计生站（室）建设和管理要有突破。三、网络建设要实现微机操作等现代化管理。四、要以争创全国“计划生育优质服务县”为目标，全面提高计划生育优质服务水平。赵万山在讲话中强调了三个问题。一是要提高认识，统一思想，深刻理解人口在可持续发展中的重要问题。二是要明确责任，整体推进，努力开创人口与计划生育综合治理工作新局面。三是要加强领导，狠抓落实，全面提高人口与计划生育整体工作水平。赵万山进一步要求，要把综合治理人口工作纳入全县经济社会发展总体规划，要努力完善综合治理工作机制，把工作任务落到实处；要确保人口与计划生育综合治理改革取得实效；要继续完善人口与计划生育工作目标管理责任制；要加强对人口与计划生育经费的投入力度；要切实加强计划生育队伍建设。?
2月27日县委书记赵万山在副县长梁运平、政协副主席李振华的陪同下，带着慰问品走访慰问了县政协常委、党外人士何济良。时年83岁的何济良几十年如一日投身于卫生事业，无偿捐资助学，受到社会各界的好评。赵万山详细询问了何济良的生活情况，并祝源何济良老人身体健康。赵万山还与何济良老人共同探讨了建立农村合作医疗有关问题，希望何济良继续关心支持卫生事业的发展。赵万山指出，党外人士是共产党的智囊团，各部门要与他们经常沟通，倾听他们的意见和建议。?
3月1日县委县政府召开全县信访安全稳定工作会议。县领导潘波云、王兆宪、刘海城、褚世民出席了会议。各乡镇、各部委办局和驻富单位的领导参加了会议。会议由县委副书记王兆宪主持，县委常委、县委办主任褚世民传达了全市信访安全稳定工作会议精神和市委书记范广举的讲话精神。县长潘波云做了重要讲话。潘波云说，2002年经过全县上下各方面的不懈努力，全县信访安全工作取得了令人满意的成绩，维护了改革、发展和稳定的大局。首先，信访工作取得了显著成绩。全年共接待受理群众来信来访2 086人（次），比上年同期的2 481件（次）下降了15.9%，其中受理群众来信643件，同比下降23.6%；接待群众个人上访1 297人次，同比下降10.8%；接待群众集体上访146批1 873人，同比减少42批794人。主要体现为，一是初信初访案件全部在规定时间内办结，重信重访大幅度下降。二是集体访得到有效控制，全年未发生到市级以上越级集体访。三是信访案件查办力度加大，综合结案率100%。全县信访工作被评为全市信访目标管理优胜单位。其次，安全工作成效显著。一是各项事故指标较上年大幅度下降。二是安全专项治理成效显著。三是安全隐患整改取得了新突破。在安排部署2003年全县信访安全工作任务时，潘波云要求，关于信访工作，第一，认真搞好矛盾排查调处工作，把信访解决在基层。第二，要坚持依法治访，维护信访工作秩序，尤其是保证国家“两会”期间的安全稳定工作。关于安全方面，要抓好安全生产，确保人民生命财产安全。一是加强安全宣传教育。二是狠抓安全检查，搞好隐患整改。三是实施法制管理，强化依法监督。潘波云强调，要切实加强对信访安全工作的组织领导；要进一步强化信访安全工作领导责任制；要严格落实信访安全责任追究制；要充分发挥信访安全部门职能作用。王兆宪对落实本次会议精神提出了要求和部署。?
同日县委、县政府庆祝《齐齐哈尔市人民防空条例》颁布实施。县委常委、组织部长关宝建，县委常委、人武部政委佟景辉、县政府副县长宣然、县政协副主席李振华参加庆祝活动。《齐齐哈尔市人民防空条例》经市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过，省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准，从2003年3月1日施行。宣传活动出动宣传车辆2台，发放宣传单1万余份、人民防空法律汇编1 000册，出宣传板20块。?
3月2日县委召开第13届93次常委会议。县委常委赵万山、潘波云、王兆宪、卢坤江、翟志学、刘海城、关宝建、褚世民、佟景辉、于艳丽参加了会议。一、会议讨论通过有关干部任免事宜。二、会议讨论并原则通过富裕县事业单位改革方案。会议指出，事业单位改革国家早有部署，早改早主动，晚改就被动。会议认为，改革是一场革命，是触及工作人员切身利益的大事，要充分认识到改革的难度。会议强调，改革要把握政策，突出重点。会议决定，下发全县事业单位改革方案，制定相关配套方案，召开全县事业单位改革动员会。三、会议讨论并原则同意关于违纪干部处分意见的汇报。四、会议听取并原则同意关于县委工作会议筹备情况及赵万山同志讲话要点的汇报。五、会议听取并原则同意关于2002年县委重点工作考核奖励情况的汇报。会议认为，2002年县委重点工作十四个专题推进组均取得了很好成绩，为县委各项工作任务的全面完成奠定坚实基础。六、会议听取并原则同意关于全县2003年国民经济主要指标计划安排意见的汇报。七、会议听取并原则同意关于传达省、市农村工作会议精神、全省林业工作会议精神及富裕县贯彻意见的汇报。八、会议听取并原则同意关于全市再就业和社会养老保险工作会议精神及贯彻意见的汇报。九、会议听取并原则同意关于2002年全县招商引资工作考核认定情况的汇报。十、会议听取并原则同意关于贯彻中央、省、市《关于加强统战工作意见》的汇报。十一、会议听取并原则同意关于全市组织工作会议精神及贯彻意见的汇报。十二、会议听取并原则同意关于全市政法工作会议精神及贯彻意见的汇报。?
3月4日县委工作会议在政府礼堂召开。县委副书记、纪检委书记卢坤江主持会议。县委常委、县委办主任褚世民，副县长梁运平分别传达了中央、省、市农村工作会议精神和省、市委工作会议精神。县委书记赵万山代表县委常委会做了题为《贯彻十六大精神，全面建设小康社会，努力开创富裕经济和社会事业发展新局面》的工作报告。县委副书记翟志学发表了题为《突出主导产业，加快结构调整，开创农业和农村工作新局面》的讲话。赵万山的报告分为三个部分：一、2002年工作简要回顾；二、2003年县委工作总体思路和主要任务；三、加强和改善党的领导，为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。赵万山就2003年工作提出要求，在农业方面，第一，毫不动摇地坚持产业发展道路，以奶牛产业化经营为主加快农业结构调整，全县养牛户比重达到60%。第二，毫不动摇地坚持党在农村的各项方针政策，以党的方针政策的贯彻落实实现农民增收的目标。第三，毫不动摇地坚持生态农业发展方向，以保护建设水、草、林、路为主要内容的生态农业，促进农村经济可持续发展。第四，毫不动摇地坚持科教兴农的发展战略。在工业方面，坚持工业强县，全面提高工业经济运行质量和效益，继续推进产业结构调整、优化和升级。赵万山还对城镇建设、财源建设、依法治县、科教兴县工作进行了具体要求。赵万山强调，在党的建设方面，要加强和改善党的领导，为全面建设小康社会提供坚强的组织保障。第一，以学习贯彻十六大精神为切入点，坚持不懈地抓好党的思想建设。第二，以践行“三个代表”重要思想为统领，坚持不懈的抓好党的组织建设。第三，要继续深入开展反腐败斗争，以落实党风廉政建设责任制为契机，坚持不懈的抓好党的作风建设。第四，以立党为公、执政为民为核心，坚持不懈的抓好各项工作落实。县委副书记、政府县长潘波云进行了总结讲话，并对认真贯彻落实本次会议精神提出了具体要求。?
3月5日县委召开第13届94次常委会议。县委常委赵万山、潘波云、卢坤江、翟志学、刘海城、关宝建、褚世民、于艳丽参加了会议。一、会议听取并原则同意关于政府工作报告中有关经济计划指标安排意见情况的汇报。会议决定，(1)对富裕县2003年主要经济指标进行调整完善，提交县人大14届2次会议审议，提交县政协9届2次会议讨论。(2)草拟富裕县全面建设小康指标体系。二、会议听取并原则同意关于市委宣传部长会议精神及富裕县贯彻意见的汇报。会议指出，在新时期新形势下，全党、全社会都要更加重视宣传思想工作，要把全党的意志，全民的意志统一到党的十六大精神上来，统一到“三个代表”重要思想上来。会议强调，新时期宣传思想工作要以经济建设为中心，凝聚力量、营造氛围、加快发展，全面建设小康。会议决定，同意举办全县宣传理论骨干及优秀通训员培训班，培训班办到村级，费用在转移支付中列支。三、会议听取并原则同意关于2003年富裕县奶牛产业化目标考核管理办法的汇报。会议认为，奶牛产业化目标考核管理办法是调动和激发乡村发展奶牛生产积极性，加速推进奶牛产业市场化进程，确保如期建成20万吨优质商品奶基地的有效措施。会议决定，下发《富裕县2003年富裕县奶牛产业化目标考核管理办法》。四、会议听取并原则同意关于县人大14届2次会议筹备情况的汇报。会议决定，(1)县委转发《富裕县人大常委会关于进一步加强县人大代表工作的意见》。(2) 人大会议于3月17日至18日召开。(3)同意关于补选县十四届人大常委会委员事宜。五、会议听取并原则同意关于县政协9届2次会议筹备情况及关于县政协常委调整意见的汇报。会议决定，（1）县政协9届2次会议于3月14日至15日召开。（2）同意县政协9届政协常委调整意见。六、会议听取并原则同意关于老干部工作情况的汇报。会议认为，老干部是党和国家的宝贵财富，必须把老干部工作作为一件事关全局的大事来抓，要采取有力措施，进一步做好新时期老干部工作。会议决定，(1)2002年离休干部医药费分两次核拔。2003年离休干部医药费结合公疗制度改革一并解决，2003年把财政供养离休人员的医药费统筹金按标准列入财政预算。(2)全额和差额拔款事业单位老干部的特需费和公用经费由财政局按照有关文件规定的标准代扣代缴，划拔老干部局。(3)从2003年1月起，核拔老干部工作人员岗位津贴。(4)关于老干部局取暖费、水电费，财政局按实际发生数核拔。?
3月6日县政协召开第九届二次常委会议。县政协领导孙国才、李振华、杨洪明、魏艳琴出席了会议。会议审议通过了政协八届委员会以来常委会工作报告；审议通过了提案委员会八届委员会以来提案工作情况的报告；审议通过了县政协九届二次会议秘书长、副秘书长建议名单；审议通过了政协九届二次会议议程和日程；审议通过了政协九届二次会议讨论小组划分办法和召集人、联络员名单；审议通过了表彰奖励八届政协先进委员名单和先进集体名单；审议通过了委员调整情况的说明。?
3月7日县委举行全县各族各界庆祝“三八”妇女节茶话会。县领导姜明山、卢坤江、于艳丽、李振华出席了茶话会，县委常委、县委副书记、县纪检委书记卢坤江在茶话会上讲话，他对富裕县妇女“半边天”的作用给予肯定，并对全县妇女提出了希望，希望她们争做新世纪的女主人、女强人、女带头人。卢坤江在讲话中说，全县各级妇女组织和广大妇女为两个文明建设做出了突出贡献，一大批优秀妇女成为富裕经济发展的排头兵。卢坤江希望广大妇女全面提高自身素质，为推进牧业立县、工业强县、科教兴县、依法治县、加快生态县园林城建设的目标做出贡献。县妇联主席张丽在茶话会上致辞，县光彩印刷厂厂长周兰英代表个体私营经济创业者在茶话会上讲话。茶话会上还演出了精彩的文艺节目。?
同日县委副书记、县长潘波云主持召开政府常务会议。县委常委、副县长刘海城，副县长梁运平、宣然、徐彦秋、政府调研员李树柏、窦连富出席会议。一、会议审议了《政府工作报告》；二、审议了关于富裕县2002年财政预算执行情况和2003年财政预算（草案）的报告；听取了全市政务公开工作会议精神的汇报；四、听取了全省土地市场化配置暨国土资源工作会议精神汇报；五、听取了全市民政工作会议精神的汇报；六、听取了实行村集体经济组织财务会计委托代理制的汇报并讨论通过了试点工作实施方案。?
3月8日县政府组织开展“三下乡”活动。县政府组织协调13个部门60余人的“三下乡”活动组，到二道湾镇兴安村新兴屯开展“三下乡”活动。县委副书记、政府县长潘波云、人大副主任张福坤参加了活动。在这次活动中，科技信息产业局为百姓提供价值4 000元的科技资料2 000余份，青贮玉米种子价值1 000余元；农业技术推广中心发放资料7种价值500余元；县人口与计划生育局发放资料手册6种价值700余元，避孕药具12种价值2 000余元；县卫生局、市第四医院义诊500人次，免费发放药品52种价值6 500余元；县龙江剧团演出了一场精彩的节目。?
3月9日县委书记赵万山在富路镇会议室主持召开书记办公会议。县信用联社等相关部门领导参加了会议。会议听取了富路镇关于奶牛生产、植树造林、备春耕生产等项工作的情况汇报。会议认为，富路镇落实县委工作会议精神行动快，工作实实在在，尤其是在抓奶牛产业化工作上，思路对头，效果明显。会议要求，各乡镇在落实县委工作会议精神上，要以发展奶牛产业化为重点，抓好牛、路、树、草为主的生态农业建设。要着重抓住六个字。一是“紧”。“紧”就是在牢牢把握形势的基础上，树立强烈的时间观念。二是“细”。“细”指工作方法要细。三是“严”。“严”就是措施上要严。对下级严是爱，宽是害。四是“实”。“实”就是工作作风要实。要做到心中有数，说实话、办实事、抓落实。在解决“三农”问题上，要工作到户，责任到人，逐户研究解决办法，不入户就是不实，就是不到位。乡镇党委书记对本乡镇奶牛生产的数据和基本情况要掌握到户。五是“全”。“全”就是在工作中，要全面安排，统筹考虑，学会弹钢琴。特别是各级领导干部，要全面安排好各项工作，分兵把口，确保工作质量。六是“抗”。“抗”就是抗天灾、抗人祸。在发展奶牛产业化上必须排除一切干扰因素，抗人祸比抗天灾更为重要。要树立和坚持以下几个观点：（1）与上海光明乳业的合作要坚定不移，毫不动摇，要继续把龙头企业和奶源基地做大做强。（2）绝不能被眼前的激烈竞争所吓倒。不能由于怕竞争而固步自封，认为奶牛产业化已经发展得差不多了，居功自傲，停滞不前。（3）要牢固树立先生产、后生活的思想观念。要加大投入力度，做大奶源基地，吸引上海光明乳业不断扩大投资规模，把奶牛产业化越做越大。县直各部门要加大扶持力度，宣传部门要加大宣传力度，在富裕营造一个发展奶牛产业化的良好氛围和宽松环境。?
3月10日县委县政府召开就业再就业暨农村劳动力转移工作会议。县领导赵万山、姜明山、潘波云、孙国才、翟志学、刘海城、梁运平出席了会议。会上，县长潘波云做了题为《加大工作力度、狠抓推进落实、全力开创就业再就业和和农村劳动力转移工作新局面》的工作报告。潘波云在总结2002年工作时指出，县委县政府把再就业和农村劳动力转移工作作为践行“三个代表”重要思想，促进县域经济发展，保持社会安定稳定的重要经济和政治问题来抓，采取强有力措施，不断加大推进落实力度，全县就业再就业和农村劳动力转移工作取得了可喜成果。一是加强了组织领导，就业再就业和农村劳动力转移工作推进力度进一步加大。二是加大了扶植力度，就业再就业和农村劳动力转移环境进一步优化。三是大力拓宽渠道，就业再就业和农村劳动力转移步伐进一步加快。四是狠抓“两个确保”，社会保障体系进一步完善。在明确2003年就业再就业和农村劳动力转移工作任务时，潘波云指出，2003年工作的指导思想和主要任务：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以优化劳动力配置、增加城镇居民和农民收入为目的，以扩大就业、促进再就业、推进农村劳动力转移为重点，以政策资金落实为突破口，充分发挥市场配置劳动力资源的基础性作用，扩展多种就业和转移形式，加大宏观调控力度，加快建立劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的工作机制，努力实现劳动力就业总量稳定增长，进一步开创全县就业再就业和劳动力转移工作的新局面。会上，表彰奖励了2002年度全县就业再就业工作先进单位和先进个人、社会保险工作先进单位和先进个人、农村劳动力转移工作先进单位和先进个人；绍文乡、县财政局、县劳动和社会保障局等9个单位作了表态发言。?
同日县委书记赵万山在龙安桥镇会议室召开书记办公会议。县领导翟志学、梁运平及县财政局长姜燕峰等相关部门领导参加了会议。会议在对碾北公路富裕段应绿化地带进行实地踏查的基础上，听取了县林业局关于碾北公路富裕段绿色通道工程建设情况的汇报，对下步绿化工作进行了全面的部署和安排。会议认为，实施碾北公路绿色通道工程建设是“功在当代，利在千秋”的大事，这项工作将直接影响富裕经济的发展，也将体现富裕人民提高生产生活质量，实现山川秀美的信心和决心。县委、县政府将把这项工作放在2003年林业工作重中之重的位置，不允许出现一丝一毫的闪失。会议指出，在碾北公路绿色通道工程建设上，要统一思想，提高认识、形成共识。出色地完成碾北公路绿化工作，有着重大的现实意义和深远的历史意义。完成好这项工作对落实国家退耕还林政策，增加农民收入，调整农村经济结构具有重大意义。要充分考虑到这是一场攻坚克难的战役，时间紧、任务重。会议要求，在碾北公路绿色通道工程建设上，要坚持高标准。会议强调，在碾北公路绿色通道工程建设上，要科学规划，精心组织。会议决定，要切实强化领导，成立相应组织机构。会议确定，对于各乡镇所需碾北公路绿化资金，由县、乡财政提供担保，由信用联社发放贷款，确定还款年限，由县财政用林业专项资金予以贴息。由县交通局出资1.5万元，为富路镇、龙安桥镇、塔哈乡各解决5 000元绿化费用。?
同日 县十四届人大常委会召开第三次会议。会议由县人大常委会副主任刘英杰主持，县人大常委会主任姜明山，副主任张福坤、潘玉索、郑长柏，调研员王殿义、孟宪坤出席了会议。政府副县长宣然，县人民法院院长李玉国，县人民检察院检察长任德清列席了会议。会议审议通过了干部任免事项；审议通过了关于接受刘贵富等同志辞去县十四届人大代表职务的决定（草案）；审议通过了关于补选县十四届人大代表资格的审查报告；审议通过了关于召开县十四届人民代表大会第二次会议有关事项；审议通过了《富裕县人大常委会关于进一步加强县人大代表工作的意见》（草案）和《富裕县第十四届人民代表常委会联系人民代表大会代表工作制度》。会议决定县十四届人民代表大会第二次会议于2003年3月17日在县人民政府礼堂举行，会期两天。?
3月11日全县企业基本养老保险费申报核定工作会议在县政府四楼会议室召开。县委常委、副县长刘海城参加了会议并发表了讲话。刘海城讲了三个问题：一、提高认识、落实责任。二、明确任务、措施得力。三、领导重视，确保申报核定工作完成。刘海城要求，各企业要从关心离退休职工利益，维护社会稳定的高度来认识企业基本养老保险费申报工作，要明确任务，按照上级有关部门的规定足额收缴，保证任务的完成。刘海城进一步要求，各有关部门一定要衔接好，把上级文件理解透，确保这次核定工作保质保量完成。会上还传达了黑社险【2001】96号文件关于《黑龙江省社会保障事业管理局核定基本养老保险费暂行办法》和齐齐哈尔市劳动和社会保障局、齐齐哈尔市地方税务局、齐齐哈尔市财政局《关于对2003年企业养老保险费缴费基数申报核定工作的通知》。?
3月12日县委书记赵万山在二道湾镇会议室召开书记办公会议。县委副书记翟志学、相关部门领导王春学、孟繁久、石春友、黄绍彦、姜德君、史记、樊振明参加了会议。会议听取了二道湾镇关于奶牛生产、备春耕生产、植树造林等项工作的汇报，对二道湾镇及其它各乡镇下步农业和农村工作进行了部署和安排。会议认为，二道湾镇在2002年奶牛生产工作中取得了突破性进展，在8个农区乡镇中率先实现万吨乡，值得充分肯定。主要标志：一是奶牛产业化工作结束了12年的徘徊状态，实现了万吨商品奶量，机械榨乳站已达15个。二是二道湾镇的干部群众的精神面貌和精神状态与从前相比大不一样。三是植树造林等各项农业生产均取得了可喜的成绩，2002年以奶牛为主的农业生产在全县10个乡镇中综合排名第二。当然，在看到成绩的同时，对目前存在的问题也不容忽视。一是规模养牛户典型的不多。二是饲养水平不够标准。三是养牛户小富变大富的欲望不强。会议要求，各乡镇、各部门要统一思想，认清形势，做好农村当前各项工作。会议强调，各部门、各乡镇要认真落实县委工作会议精神，因地制宜，因时制宜，抓好农业和农村各项工作。一是抓好奶牛产业化工作。二是抓好林业生产。三是农业生产要抓好各业典型，组织好对农民的科技培训。会议决定，要切实强化对农业和农村工作的组织领导。要分战线、按阶段打会战，周而复始，以至无穷。要狠抓工作落实，做到工作到户，责任到人，赏罚分明。各级领导要身先士卒、率先垂范，狠抓典型。要加强对各项工作的检查指导。县委督查室、政府督办室和县农委要及时对县委工作会议精神落实情况进行跟踪检查。宣传部门要对奶牛产业化发展的先进典型进行跟踪报道。?
同日全县民政工作会议召开。县政府办主任杨树泉主持会议。各乡镇主要领导参加了会议。民政局局长史辉做了民政工作报告，总结回顾了2002年民政工作，明确了2003年工作目标。县委常委、副县长刘海城出席了会议并做了重要讲话，刘海城指出，民政工作紧紧围绕县委发展稳定工作大局，圆满完成了民政各项工作，达到了县委、县政府的满意和社会的认可。刘海城要求，各乡镇和民政系统要充分认清和把握民政工作新形势，从维护人民群众的根本利益出发，履行好工作职责，进一步提高依法治理有关社会行政事务的水平，更好地为经济建设和社会发展服务。刘海城强调，要进一步认清和把握民政工作面临的新形势；要把握发展机遇，大胆探索创新，实现民政工作的整体推进。会上传达贯彻了国家、省、市民政工作会议精神。会议对全县民政工作先进集体和先进个人进行了表彰和奖励。?
同日 共青团富裕县第十九届五次全委（扩大）会议在县人大会议室召开。县委常委，组织部部长关宝建到会并做了重要讲话。他要求团干部要坚持把学习贯彻十六大精神作为首要政治任务，卓有成效的推进共青团工作发展，坚持围绕实现全面建设小康社会的目标，充分发挥团员青年的生力军和突击队作用，坚持以改革创新的精神加强自身建设，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。?
3月13日县委书记赵万山在龙安桥镇会议室主持召开县委书记办公会议。相关部门领导王春学、黄绍彦、石春友、姜德君参加了会议。会议实地检查了龙安桥镇奶牛生产情况，并专题听取龙安桥镇关于县委工作会议精神落实情况及当前工作安排的汇报。会议认为，龙安桥镇在2002年工作中取得较好成绩，并荣获全县农业生产先进镇，县委、县政府对龙安桥镇的工作十分满意。会议指出，进一步统一思想，抢抓机遇，树立拼搏争先的思想，是县、乡、村三级干部的首要任务。一是不抢抓机遇，全县奶牛产业化经营过去的好基础和近两年的快速发展会被错失机遇而丧失。二是春季农村工作任务十分繁重，要统一思想、坚定信心、采取办法、力求全胜。三是全县各级干部必须克服歇歇脚、喘口气的思想，采取超常规措施，实现奶牛业的跨越式发展。会议强调，一年之计在于春，一春之计在于落实。要树立落实一批能带动面上水平，点上进度的典型，要培养点、线、面结合，全方位发展的典型，典型落实要抓到户、到人、到牛。会议决定，（1）取消青贮地农业税减免办法。鼓励青贮连片种植。以村为单位对连片种植青贮的，县里给补贴，统一收割，分户贮存，以贮量定补贴。（2）东风村建奶站前的鲜奶收购工作一定要牢牢抓在手上。县财政为20个新确定的奶牛基点村补贴一万元给村党支部书记做收奶补助。?
同日县委书记赵万山在塔哈乡会议室主持召开县委书记办公会议。县相关部门领导王春学、黄绍颜、石春友、姜德君、何志良、张立军、刘新华参加了会议。会议实地检查了塔哈乡奶牛生产情况，并专题听取塔哈乡关于县委工作会议落实情况及当前工作安排的汇报。会议认为，塔哈乡在2002年农业和农村工作中取得了突出成绩。会议指出，贯彻落实县委工作会议精神，必须紧密结合塔哈乡工作实际，努力做到居功不傲、居安思危、负重奋进、再创辉煌。一是塔哈乡的奶牛产业化、林业生产、奶源市场管理、水利工程建设等项工作，在全县占有左右全局，影响成败的份量和地位；二是各项工作往往存在下去容易上来难现象，坚持就是胜利、就是发展、就是后劲；三是要千方百计防止奶源市场的波动，同时要备足饲草。再创辉煌，就是确保实现奶牛产业化在全县的“两连冠”地位。会议强调，工作一定要坚持高标准，一定要确定较高的奋斗目标。会议决定，（1）全县各乡镇在3月末搞一次文明村镇建设会战，乡镇所在地村必须消除脏、乱、差。（2）水务局给塔哈乡连片种植青贮示范田打井10眼，上喷灌设备10套。（3）按照市委、市政府的要求，推广龙江县经验，搞好生态村建设整村推进工作。?
同日 县总工会召开十五届二次全委（扩大）会议。县委副书记翟志学出席会议并讲话。这次会议的主要任务是以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实全国总工会八届五次全委会以及市总工会十六届五次全委（扩大）会议精神，总结2002年全县工会工作，研究确定2003年工作的指导思想和主要任务。会议认为，在过去的一年中，全县工会工作通过深入实施“送温暖工程”、“圆梦工程”、“一帮一扶贫解困工程”，为特困大学生、下岗困难职工办好事办实事，维护了职工群众的实际利益，稳定了职工队伍，增强了工会组织的凝聚力。翟志学在讲话中，对县总工会2002年的工作给予了充分肯定，并就如何进一步做好2003年的工会工作讲了四点意见，一是要提高认识，统一思想；二是要围绕中心，服务大局；三是依法维护，求实创新；四是加强和改善党对工会工作的领导。?
3月14日-15日 政协富裕县第九届委员会第二次会议在政府四楼会议室召开。14日上午，政协富裕县第九届委员会第二次会议开幕。县领导赵万山、姜明山、潘波云、孙国才、卢坤江、翟志学、刘海城、李振华、李志芳、魏艳琴、石发出席了会议。县委书记赵万山发表了讲话。他对政协工作给予了高度评价。他说，五年来，县政协高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习“三个代表”重要思想，牢牢把握团结和民主两大主题，自觉服从和服务于全县改革，发展，稳定的大局，充分发挥优势，认真履行职能，在参政议政、民主监督、建言献策、协调关系、化解矛盾、反映民意等方面做了大量工作，创造了很多新鲜经验，为促进全县社会主义民主政治和两个文明建设做出了重要贡献，尤其在推进奶牛产业化经营和企业产权制度改革等方面做了突出贡献。赵万山要求并希望，县政协要在围绕中心，着眼大局，服务全面建设小康方面有新作为。赵万山强调，以奶牛产业化经营为载体，坚持牧业立县、工业强县、科技兴县、依法治县、建设生态县园林城，是富裕县全部工作的中心，是全县工作的大局。县政协要紧紧围绕这个中心，自觉服从服务于这个大局，强化发展意识、参政意识、责任意识，把加快发展经济，解决改革难题作为建言献策的着眼点，积极投身经济建设主战场，全面活跃政协工作，要在事关全县改革、发现和稳定的重大决策中积极协商议政；要抓住重点，选准角度，深入研究问题；要满腔热情、积极主动地为县委、县政府的决策落实服务，为城乡群众服务，为党外人士服务，要客观公正，实事求是，积极大胆地实施民主监督。赵万山说，政协工作在加强团结，促进民主，把握两大主题要有新举措。要加强同社会各界人士的联系，要加强与各界委员的沟通，要增进统一战线内部团结；要发挥政协疏导作用，全力维护社会稳定，强化素质，改进作风，自身建设素质要有提高；要加强学习，尤其是发挥政协小组的作用，围绕奶牛产业化，特别是新发展的20个基点村的运作情况搞出调研文章；要加强制度建设，不断加强作风建设，加强和改善党对政协工作的领导，为做好新时期人民政协工作提供组织保证。县政协主席孙国才受政协九届委员会常务委员会委托，向大会作了工作报告，孙国才在报告中回顾了县政协八届委员会五年的工作，提出了2003年工作的任务，第一，深入学习贯彻党的十六大精神，用“三个代表”重要思想指导政协工作；第二，认真履行政协职能，围绕全面建设小康社会的奋斗目标建言献策；第三，突出团结和民主两大主题，巩固和发展安定团结的政治局面；第四，发挥优势，积极为经济建设贡献力量；第五，加强自身建设，进一步开创政协工作新局面。县政协副主席李振华做了提案工作报告。14日下午，出席县政协九届二次会议的委员分别进行了分组讨论。15日上午，大会举行全体会议，听取县委副书记、县政府县长潘波云向大会作的关于《政府工作报告》的说明。会后分组讨论了政府工作报告等内容。政协九届常委会召开第二次会议，会议听取了本次会议讨论情况的汇报、会议提案审查情况的报告和选举办法。15日下午，大会召开全体会议，部分委员代表进行了议政发言。大会补选了县政协常委。表彰奖励了2002年度争先创优竞赛活动先进集体和先进委员。大会闭幕。?
3月14日县委书记赵万山、副县长宣然检查城镇次干道环境卫生。检查中发现铁东粮食路脏、乱、差严重，在这段仅有600多米的次干道两侧有十多个大小垃圾堆，导致污水横流，垃圾遍地，臭气熏天。赵万山当即对有关部门给予了严厉批评。赵万山指出，保持良好的环境卫生是落实“三个代表”重要思想的具体体现，环卫工作主管部门要以高度负责的精神对环境卫生常抓不懈，要巩固环境卫生综合整治成果，给广大人民群众营造一个整洁优美的生活环境。?
3月15日县委、县政府召开全县奶牛产业化紧急工作会议。县领导赵万山、姜明山、潘波云、孙国才、王兆宪、卢坤江、翟志学及县级包乡领导出席了会议。会议由县长潘波云主持。会上，新确定的20个奶牛基点村党支部书记做了表态发言。县委书记赵万山在会上做了重要讲话，赵万山指出，各乡镇、各部门要充分认识加速发展奶牛产业化的重大意义，把毫不动摇地完成20万吨优质商品奶量作为首要任务。要牢固树立奶量是经济发展的命脉，是干部的政治生命，是未来发展基础的思想。赵万山要求，全县各级领导干部要认真落实县委工作会议精神，采取超常规措施，组织带领广大群众进一步统一思想、抢抓机遇，推进全县奶牛产业化经营，实现跨越式发展，开创富裕县奶牛产业化经营工作新局面。?
同日县委副书记、县长潘波云主持召开政府常务会议。县政府组成人员参加了会议。会议专题讨论富裕县事业单位资源整合与改革财政供养形式实施意见。按照事业单位改革方案要求，富裕县事业单位资源整合与改革财政供养形式的基本原则是：坚持区域覆盖原则，坚持就近原则，坚持市场需要原则，坚持政事分开的原则，以“撤、并、分、放、建”为主要方法，对全县事业单位资源进行整合和财政供养形式改革。县长潘波云在会上讲话时要求各单位领导要把事业单位改革纳入日程，制定方案，为搞好下步事业单位改革打下基础。要做好稳定工作，确保事业单位改革圆满完成。?
3月16日全县政法工作会议召开。会议由县委常委、政府副县长刘海城主持。县委副书记王兆宪出席会议并讲话。王兆宪回顾了2002年全县政法工作，他说，2002年全县政法工作体现了“三个代表”重要思想的要求，硕果累累，积累了丰富的经验。全县社会稳定工作、“严打”整治斗争、“狂飙”攻势、社会治安综合治理、同“法轮功”邪教组织斗争，均受到市委、市政府的表彰。公安工作整体提升，全县破获各类刑事案件432起。检察工作登上新台阶，全县受理贪污贿赂等案件20起，直接挽回经济损失50多万元。审判工作有了新突破，全年共受理各类案件2 653件，审结2 558件，结案率96.4%。司法行政工作又有新进展，全年共调解各类民间纠纷981起，调解成功率达到了98%。政法队伍整体素质全面提高，全系统有35个单位和96名个人获得省、市级各类先进称号。王兆宪要求，2003年的政法工作要以党的十六大精神为指针，求实创新，扎实工作，开创政法工作新局面。第一，要全力做好社会稳定工作。第二，要继续贯彻“严打”整治方针，坚决打击各类严重刑事犯罪活动。第三，强化治安防范，进一步落实综合治理措施。第四，以打击、防范、教育为重点，继续做好处理“法轮功”问题工作。第五，打击经济犯罪，依法公正调整社会利益关系。第六，积极稳妥地推进政法工作改革。第七，大力推进政法队伍建设。会上还表彰了2002年度全县社会治安综合治理、同“法轮功”邪教组织斗争、政法系统先进单位和先进个人。?
同日全县组织宣传统战工作会议召开。县委副书记王兆宪，县委常委、组织部长关宝建，县委常委、县委办主任褚世民，县委常委、宣传部长于艳丽，县政协副主席、统战部长杨洪明出席会议。会上，关宝建做了题为《围绕中心，狠抓落实，努力开创新时期组织工作新局面》的工作报告；于艳丽做了题为《践行“三个代表”，把握时代脉搏，全面开创宣传思想和精神文明建设新局面》的工作报告；杨洪明做了题为《凝聚人心、凝聚力量，为全县全面建设小康社会做贡献》的工作报告。王兆宪发表了重要讲话。他强调，要认清形势，把握大局，增强做好新世纪、新阶段党的建设和统战工作的责任感和使命感；要突出重点，扎实推进，努力实现全县党的建设和统战工作新突破；明确责任，锐意创新，切实加强党建和统战工作的领导。?
同日县十四届人民代表大会第二次会议召开第一次主席团会议。县领导赵万山、姜明山、张福坤、刘英杰、潘玉索、郑长柏、王殿义出席了会议。会议审议通过了县十四届人民代表大会第二次会议执行主席分组名单、副秘书长名单、决议质询案决议案截止时间、会议日程和选举办法。?
同日县十四届人民代表大会第二次会议召开预备会议。会议由人大副主任张福坤主持。会议审议通过了大会议程，主席团和秘书长名单，财政预决算审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单，大会议案审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单。?
同日 晚间，县领导姜明山、潘波云、刘海城、梁运平、徐彦秋看望了参加县十四届人民代表大会第二次会议的人大代表，并详细了解他们的生活情况，代表们一致表示履行好人大代表的职责，开好这次会议。?
3月17日-18日县十四届人民代表大会第二次会议召开。17日上午，县十四届人民代表大会第二次会议在政府礼堂举行开幕式。县人大常委会主任姜明山主持会议。县领导赵万山、姜明山、张福坤、刘英杰、潘玉索、郑长柏、王殿义出席了会议，来自全县各行各业170名人大代表参加了会议。会上，全体代表听取了县长潘波云所作的《政府工作报告》。报告从七个方面对过去五年工作进行了综述。经济增长速度加快，质量和效益明显提高；各项改革不断深化，经济发展的体制性矛盾得到较好解决；经济结构调整成效显著，产业结构进一步优化；城乡建设步伐加快，人民群众生活环境明显改善；科教兴县战略扎实推进，各项社会事业全面进步；人民生活进一步改善，社会政治安定稳定。潘波云指出，过去五年，是极不平凡的五年，是全县经济社会体制发生重大变化的五年，是各种矛盾和问题交织的五年。全县人民经受了来自自然社会等诸多困难和压力的考验，承受了国企改革攻坚、下岗职工再就业、奶牛产业严重滑坡带来的阵痛，在各种考验和挑战面前，县政府在市委市政府和县委的领导下，组织和带领全县人民，顽强拼搏，锐意创新，奋发图强，求实奋进，各方面工作都取得了可喜的成绩，全县呈现出经济快速发展，社会全面进步，政治安定稳定的喜人局面。潘波云在报告中阐述了今后五年的主要目标及2003年工作任务。今后五年，县政府的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，按照县委的工作部署，大力实施“牧业兴县、工业强县、科教兴县、依法治县”战略，进一步解放思想，开拓进取，加快改革开放步伐，加速体制创新，加快结构调整，全方面发展农业和农村经济。潘波云强调做好以下八方面工作。一、大力推进改革，进一步增强经济发展活力。二、以农民增收为目标，加快农业和农村经济结构调整。三、加快企业科技创新，提高工业企业素质和效益。四、深入实施大开放战略，努力实现招商引资新突破。五、坚持“四高”原则，加快推进绿色园林城镇建设步伐。六、做好财政税收工作，提高对经济和社会发展的支撑能力。七、实施科教兴县战略，促进各项事业发展。八、坚持标本兼治，进一步创造和谐的社会环境。在开幕式上，代表们还听取了县财政局局长姜燕峰代表县政府所做的《关于2002年财政预算执行情况和2003年财政预算（草案）的报告》。书面审议了县人民政府关于富裕县2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划草案的报告。书面审议了县人民政府关于县十三届人大六次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告。审议通过了大会选举办法。17日上午开幕式结束会和下午，人大代表分组审议政府三项报告。县委书记赵万山、县人大主任姜明山参加富路镇、绍文乡代表团审议，县委副书记刘海城参加了富裕镇代表团的审议，县长潘波云、政协主席孙国才参加了塔哈乡、二道湾镇代表团的审议，县领导认真听取了人大代表们的发言，对政府三项报告发表了自己的意见。18日上午，县十四届人民代表大会第二次会议举行第二次全体会议。会议听取了县人大常委会工作报告和县人民法院、县人民检察院的工作报告。18日上午第二次全体会议结束后和下午，全体代表分组审议了人大常委会工作报告和县法院、检察院的工作报告。18日下午，县十四届人民代表大会第二次会议举行第三次全体会议及闭幕式。会议投票选举韩永占为十四届人大常委会委员。会议审议通过了政府工作报告的决议，审议通过了富裕县关于2002年财政预算执行情况和2003年财政预算的决议、2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划的决议，审议通过了县人大常委会工作报告的决议，审议通过了关于县人民法院工作报告的决议，审议通过了关于县人民检察院工作报告的决议。?
3月18日市国税局局长邢秉华、副局长赵石岚来富裕检查国税工作。县领导翟志学、刘海城、石发陪同检查。邢秉华听取了富裕县国税局领导的工作汇报，参观了国税局展览室。邢秉华说，富裕国税局在双评工作中取得了连续六年第一名，税收实现四年稳定上升超6 000万元，连续四年高居全市九县之首，令人瞩目。这些成绩的取得，是国税局领导班子带领全局干部职工勤奋工作、无私奉献的结果，是县委县政府正确领导的结果，希望富裕国税局要牢记“两个务必”，紧紧依靠县委、县政府的领导，加大税收力度，力争在2003年突破7 000万元的税收大关。?
3月19日县委召开第13届96次常委会议。县委常委赵万山、潘波云、卢坤江、翟志学、刘海城、关宝建、褚世民、佟景辉参加了会议。一、会议听取并原则同意县人事局关于事业单位资源整合与改革财政供养形式实施意见的汇报。会议指出，改革是利益的重新调整和再次分配，改革又是无止境的，不断深化的。会议决定，将《富裕县事业单位资源整合与改革财政供养形式实施意见》上报市委、市政府待批。严肃改革纪律和运作程序。《富裕县事业单位资源整合与改革财政供养形式实施意见》待市委、市政府批复后， 人事局负责拿出对重新整合的事业单位进行定编制、定内设机构、定职能等配套方案。县教育局提出关于县城内教育资源重组问题预案。二、会议听取并原则同意组织部关于事业单位改革干部考核方案的汇报。会议强调，考核要严格按照《干部选拔任用工作条例》的要求和干部管理权限，掌握真实情况，做出准确公正结论。?
3月20日县委召开武装工作会议。县委书记、县人武部党委第一书记赵万山出席了会议，并做了题为《加强国防后备力量建设，努力为全面建设小康社会再立新功》的讲话。赵万山要求，武装工作要加强和推进国防后备力量建设，加大国防教育宣传力度，带领和引导广大群众增强国防观念，提高国防意识，使专武干部成为懂政治、懂军事、懂经济、懂科学管理的复合型人才，成为促进乡镇和企业经济发展的带头人，尤其要成为科学养牛致富的带头人。赵万山要求，全县武装工作要坚持以经济建设为中心，必须服从服务于经济建设，积极做好军事斗争准备，要坚持党对武装工作的领导，全面推进全县的武装工作。县委常委、人武部政委佟景辉做了工作报告，总结了2002年度工作成绩并部署了2003年人武工作任务。?
3月21日省政府县域经济调查组来富裕调研县域经济发展情况。县领导赵万山、潘波云、翟志学、关宝建参加了汇报会。县委书记赵万山向调查组汇报了富裕县县域经济发展情况。富裕县是省级贫困县，为了发展县域经济，县委县政府确定了以奶牛业为主导产业，实施“牧业立县、工业强县、科教兴县、依法治县”战略和建设生态县园林城的发展思路。全县上下齐心协力发展奶牛业，使奶牛产业化初具规模，全县奶牛存栏65 000头，交售商品奶12.1万吨。壮大了奶牛财政这个富民强县的支柱产业。调查组成员对富裕县奶牛业发展给予好评。?
3月24日全县宣传干部、理论骨干暨通讯员培训班在县驾校举办。县直机关、各乡镇、村的宣传干部、理论骨干暨通讯员共120多人参加了培训。县委常委、宣传部部长于艳丽对本次培训班提出了要求。培训班上，齐齐哈尔市讲师团团长王永照教授讲解了有关党的十六大精神；齐齐哈尔日报社新闻编辑室主任武兵讲解了有关新闻写作知识；齐齐哈尔日报《农民科技周刊》编辑何伟森介绍了《周刊》的版情、当前需要哪些方面稿件以及通讯员邮稿应该注意的问题。县武装部部长杨雨和讲解了有关国际国内形势和国防知识。?
3月27日以泰来县委书记杨志伟、县长马志军为团长的泰来县牧业考察团来富裕县考察奶牛产业化工作。县领导赵万山、褚世民陪同考察团先后参观了富裕县规模奶牛养殖示范场、机械化榨乳站和乳业龙头企业。县委书记赵万山向考察团介绍了富裕县奶牛产业化工作情况。泰来县考察团对富裕奶牛产业化工作给予高度评价。?
3月28日富裕县委副书记、县长潘波云与东北农业大学校长李庆章分别在富裕县人民政府与东北农业大学合作共建协议上签字。县领导赵万山、褚世民参加了签字仪式。赵万山向东北农业大学介绍了富裕县情况。富裕县同东北农业大学达成合作协议，双方将本着优势互补、互惠互利、平等合作、共同发展的原则进行交流和合作。?
3月29日新华社黑龙江分社社长高欣来富裕县调研奶牛产业化工作。高欣在市委常委、宣传部长沃岭生、副部长庄树谦、富裕县领导赵万山、潘波云、翟志学、于艳丽的陪同下，先后深入到塔哈乡、龙安桥镇、友谊乡养牛户家中了解情况。还到县乳业龙头企业光明松鹤乳业公司参观。在富裕宾馆，高欣召集了部分乡镇党委书记、养牛户代表进行了座谈。县委书记赵万山向高欣介绍了富裕县奶牛产业化情况。赵万山说，富裕县围绕全面建设小康社会的总目标，确定了“牧业立县、工业强县、科教兴县、依法治县”目标，走奶牛产业化的路子。坚持速度、质量、规模、效益同步提升的八字方针，做到“三要”即龙头要强、基地要大、政府要抓。正确处理“三个关系”即当前与长远的关系、速度规模与效益的关系、过程与结果的关系，从而达到了企业增效、农民增收、政府增税的目的。高欣在座谈中肯定了富裕县走以奶牛产业化发展的农业结构调整的路子。高欣说，富裕县在践行“三个代表”重要思想，在为“三农”服务工作中找到了使农民增收的答案。富裕县农业结构调整顺应了入世后市场经济发展规律，特别是以光明松鹤乳业公司为龙头，走奶牛产业化发展之路，使富裕县域经济发展正在走向光明。?
同日全县殡葬会议召开。县委常委、政府副县长刘海城到会并做了重要讲话。县民政局局长史辉做了工作报告。刘海城对2003年全县殡葬工作提出了明确要求。一、要充分认识殡葬工作的重大意义。二、要具体抓好落实，依法办事。三、要强化领导，把殡葬工作摆上日程。要加大宣传力度，电视台、报社要对殡葬工作及时进行宣传报道。会上，县政府办公室下发了《关于在全县范围内开展春季平坟工作的通知》。?
3月30日县委书记赵万山在繁荣乡政府会议室召开书记办公会议。县委常委关宝建、畜牧局长王春学及繁荣乡领导参加了会议。会议在检查了繁荣乡奶牛生产的基础上，听取了繁荣乡党委、政府关于全乡奶牛生产、植树造林和备春耕生产工作情况的汇报，对当前奶牛生产、植树造林和备春耕生产进行了部署。会议认为，繁荣乡2002年工作成绩比较突出，尤其在奶牛生产上取得了很大成绩，奶牛存栏和商品奶量上升较快，奶源市场管的比较好，为县委、县政府守住了“南大门”。会议强调，繁荣乡党委、政府和广大干部要进一步统一思想，增强机遇意识和责任感，进一步做好奶牛产业化工作。会议要求，繁荣乡的植树造林和备春耕生产要按县委、县政府部署，有序推进。要树立时间观念，突出“早”字，早抓早主动，各项工作要马上启动，并坚持高标准，尤其是植树造林工作必须严格执行林业部门制定的工作程序和标准。会议确定，一是检查督促支农储蓄工作情况，加快工作进度，确保尽快完成储蓄任务。二是抓好新确定的20个基点村屯包扶工作。三是由县农委和奶源办负责，按各机械化榨乳站4月1日至5日的收奶量来考核各包扶单位工作情况。?
同日吉林省九台市市委书记方曙光、九台市人大副主任逯占元率牧业考察团考察富裕县奶牛生产。县领导赵万山、翟志学及有关单位领导陪同考察。县委书记赵万山向考察团介绍了富裕县奶牛产业化工作情况。九台市考察团成员对富裕县奶牛生产给予高度评价。?
3月31日县政府全体会议在政府四楼会议室召开。县政府党组成员、县政府组成单位领导参加了会议，群团组织以及人大、政协等单位的领导列席了会议。政府副县长徐彦秋、宣然、梁运平、赵金纯、刘海城分别对分管战线各项工作进行了全面的部署。县长潘波云就抓好2003年工作的推进落实以及加强政府自身建设提出要求。第一，必须坚持把加快发展放在首位，尤其要突出经济建设这个中心。第二，必须坚持不懈地解放思想，扩大开放，增强经济发展活力。第三，必须正确处理改革、发展和稳定的关系，确保社会稳定。第四，必须按照市场经济要求转变政府职能，努力创造优良的经济发展环境。第五，必须坚持以民为主，努力为群众办实事。潘波云说，抓好工作落实，必须进一步统一思想，振奋精神，努力形成全县上下齐抓落实的工作合力。要明确责任，增强职责所系的使命感；要强化认识，增强加快发展的紧迫感；要振奋精神，进一步增强工作的积极性和主动性；要密切配合，形成齐抓落实的工作合力。潘波云要求，抓好工作落实，必须认真研究怎样去落实，进一步灵活方法，加大力度，努力提高工作落实的水平。要深入实际，调查研究抓落实；要抓住关键，重点击破抓落实；要结合实际，因地制宜抓落实；要培养典型，以点带面抓落实；要做出样子，示范带动抓落实。潘波云说，抓好工作落实，必须认真研究如何保证落实的问题，进一步加强领导，完善机制，确保各项工作任务落到实处。要完善各项工作制度，要层层落实责任目标，要强化工作推进机制，要完善奖罚机制，要完善督办检查机制，要完善舆论监督机制。在谈到政府自身建设时，潘波云要求，一要加强队伍建设，切实提高公务员的综合能力。二要加强作风建设，切实提高工作机关效率。三要转变政府职能，切实提高为公众服务的水平。?
4-5月
4月1日全县造林绿化暨森林防火工作会议召开。县领导赵万山、潘波云、翟志学、梁运平、宣然出席了会议。会议由政府副县长梁运平主持。各乡镇党委书记参加了会议。翟志学代表县委县政府做了工作报告，对2002年林业工作进行了回顾，安排部署了2003年林业工作。会上对2002年造林绿化先进集体进行了表彰奖励。赵万山在会上做了题为《抓住机遇、乘势而上，全力推进绿色生态县园林城建设再登新台阶》的讲话。赵万山讲了三个方面的问题：一、认清形势，统一思想，切实增强林业生态建设的责任感和紧迫感。二、把握重点，强化措施，全力推进绿色生态工程建设。三、加强领导，狠抓落实，为全面完成林业生态建设任务提供保证。加快全县林业生态建设步伐，提高生态环境建设质量，促进县域经济和社会发展。赵万山与各乡镇党委签订了2003年造林绿化责任状、碾北公路绿化责任状。?
4月2日省民政厅副厅长单增庆一行来富裕县检查指导工作。省民政厅计划财务处处长张大伟，社会福利处处长王炳辉，县委常委、县政府副县长刘海城，市民政局副局长张敏，社会福利科科长李海峰，县民政局局长史辉等领导陪同检查。检查组一行三人来到齐市富裕精神病人疗养院，深入班组、病房、科室，对院内外部环境、医护管理、后勤管理、基础设施状况进行了详细地检查，观看了反映该院近几年工作情况和“双评”工作的专题片，听取了院党总支书记、院长孟宪志的工作汇报。检查组对该院的工作给予了较高的评价。单增庆指出，富裕精神病人疗养院的领导班子是团结、廉洁、高效的领导班子，干部职工队伍有齐心协力、甘于奉献的精神，在条件艰苦的环境中做出了很大的成绩，切实发扬了民政人精神。他希望疗养院要重视人才的引进和培养，扩宽服务领域，增加收入，不断完善自己，为社会稳定做出贡献。他对富裕县委、县政府对该院的支持和帮助表示感谢。?
同日全县地方税务工作会议召开。会议全面落实了省、市地方税务局工作会议精神和县委工作会议精神，总结了2002年工作任务，表彰了先进集体和先进个人。县委常委、政府副县长刘海城到会并讲话。刘海城对2002年富裕地方税务局工作给予了充分肯定。对2003年工作提出了希望：第一，要正确认识形势，增强做好税收工作的责任感和使命感；第二，努力完成2003年地方税收工作任务，为全县经济发展服务；第三，加强对税收工作的领导，支持税务部门更好地开展工作。?
同日 县领导潘波云、翟志学、梁运平深入到富裕县林场检查春季森林防火工作。潘波云等领导检查了富裕林场重点防火林段及防火器材准备工作。潘波云要求各有关部门要把春季森林防火作为头等大事来抓，各联防队要经常深入林区，检查火险隐患，加强对火情的监控，充分发挥护林员的巡护作用。?
4月3日县妇联召开十六届二次执委（扩大）会议。县委常委、组织部部长关宝建到会并讲话。关宝建在讲话中对2002年全县妇女工作给予了充分肯定。他希望各级妇女组织全面贯彻落实党的十六大精神，要把握灵魂，领会实质，围绕中心，突出重点；动员和组织全县妇女为全面建设小康社会做出贡献；与时俱进，开拓创新，切实加强妇联组织的自身建设。县妇联主席张丽代表县妇联十六届二次执委做了工作报告，报告回顾了2002年的妇女工作，部署了2003年的妇女工作任务。会议还向全国“双学双比”先进女能手王亚君，市级“三八”红旗集体中国人寿保险公司富裕支公司，市级“三八”红旗手标兵周兰英，“三八”红旗手王琪等颁发了荣誉证书。?
4月4日县政府举行开展“向脏、乱、差宣战，向不文明行为告别”宣传活动签字仪式。市城市管理行政执法局、市城管支队的领导，富裕县政府副县长宣然参加了活动。此次活动通过张贴标语、口号，播放录音，发放宣传单，出宣传车，秧歌队，漫画展等形式向广大群众进行宣传。同时还在政府门前举行了签字仪式，机关干部200余人、中小学生代表1 000余人、街道居民代表100余人、群众代表500余人在印有口号的百米条幅上签上了自己的名字。?
4月5日县委常委、宣传部长于艳丽深入繁荣乡检查文明村镇建设。于艳丽一行先后深入到丰年村、建设村、永丰村，对街道路面、边沟、柴草垛、家庭院墙围栏、村屯植树等方面进行了实地检查，并听取了三个村党支部书记的汇报。于艳丽在检查中要求，这次文明村镇建设要与春季植树造林结合起来，村镇道路要按照文明村镇标准要求进行整修，路两旁要按照要求植树，栅栏要整齐一致。各村要在春种前全部完成道路修整和植树任务。?
4月6日县领导潘波云、赵金纯、梁运平及各乡镇、各部门的主要领导分别集中收听收看了全国农村防治“非典”电视电话会议、黑龙江省防治“非典”电视电话会议及齐齐哈尔市防治“非典”电视电话会议。政府副县长赵金纯在收听收看三级电视电话会议后做了重要讲话。赵金纯讲了三点意见。一是要提高对防治“非典”工作重要性和紧迫性的认识，增强做好防治“非典”工作的责任感和使命感。二是要加强领导，纳入日程，全面参战，协调配合，确保在富裕县不出现“非典”疫情的发生。三是加大宣传力度，搞好防治知识宣传教育，在全县形成人人都为防治“非典”做贡献的良好氛围。?
4月7日县委、县政府举办全县事业单位改革政策学习培训班。来自县直各部门、直属事业单位领导及所属事业单位的法人代表200多人参加了培训。培训班专题学习了财政供养形式、失业保险、人员聘用及竞岗分流等9个方面的政策要求。县委常委、副县长刘海城出席培训班并讲话。刘海城要求各部门及各单位要认真学习这次事业单位改革文件，把握有关政策，积极稳妥地推进事业单位改革。?
4月8日富裕县私营企业家捐款助学。县关心下一代工作委员会及县工商联组织富裕县私营企业家开展捐资助学活动，11名企业家共捐助11 600元。在捐助仪式上，县委常委、副县长刘海城，县委常委、组织部长关宝建对私营企业家致富不忘回报社会，支持教育事业表示感谢。刘海城、关宝建说，国富民强教育为本，关心下一代捐资助学，是一项功在当代、利在千秋的活动，具有积极的意义。?
4月10日县委书记赵万山在县委常委会议室主持召开书记办公会议。县领导赵金纯、宣然及有关部门领导刘文富、于长勇、刘贵富、仇福海、许贵森、邓桂珍参加了会议。会议深入到建筑工地和绿化现场检查了相关工作进展情况，分别听取了有关部门的工作汇报。一、会议听取并原则同意教育局关于城镇教育资源整合和教育系统重点工程建设情况的汇报。会议决定，（1）将富裕镇第二小学并入第五小学。第二小学学区的学生重新划区，分流到县实验小学和第五小学。县教育局拿出两个小学合并的方案。（2）由县公安局、教育局、财政局负责对城镇小学借读情况进行清理整顿。二、会议听取并原则同意县卫生局关于县医院门诊楼建设工程进展情况的汇报。会议决定，县医院门诊楼西侧厢楼由原来的两层增加到三层。三、会议听取并原则同意建设局关于城镇开发主要项目安排意见的汇报。会议认为，2003年城镇开发项目较多，建设部门和有关主管部门一定要严把工程进度关和质量关。会议决定，（1）坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理和高效益开发的方针不动摇。（2）要成立建设工作领导小组，对实验中学综合教学楼和县医院门诊楼建设从始至终严把工程的质量和工期关。（3）县建设部门要对黄金地段的开发建设严格管理。与开发商签订工期协议，并报县委、县政府备案。要向开发商收取一定的开发建设保证金。（4）由建设局负责拿出新华路南段两侧硬化工程的规划意见和预算草案，统一招投标建设。（5）由政府副县长宣然负责，严把江东大市场西侧世纪大厦设计关，确保该建筑物与城镇总体规划相协调。四、会议听取并原则同意关于城镇绿化工作进展情况的汇报。会议指出，2003年城镇绿化工作坚持政府组织，统一规划，部门负责，以树为主、花草搭配的原则。要严把挖坑关、调苗和起苗关、栽植关、树木管护关和责任关。要把城镇绿化工作纳入一把手工程，一把手要亲自到植树现场，全程参与。要层层落实责任制，对各单位责任段内的树木如因栽植不达标、管护不到位，而造成树木成活率不达标准的，由各单位出资补植并追究有关领导责任。?
4月11日全县招商引资工作会议召开。县领导赵万山、姜明山、潘波云、孙国才、卢坤江、窦连富出席了会议。会议由县长潘波云主持。会议回顾了2002年全县招商引资工作。2002年全县已引进国内到位资金45 459.7万元，引进国外到位资金44.28万美元。会议还对2003年全县招商引资工作进行了部署。会上，县委书记赵万山发表了讲话，他用事实阐述了招商引资的现状。全县招商引资工作成效显著，仍面临挑战，前景光明。赵万山强调，一是提高认识，进一步增强做好招商引资工作的自觉性、责任感和紧迫感。二是突出重点、完善机制，进一步完善和拓宽招商引资工作。三是要进一步强化招商引资工作的领导。会上，县委、县政府对招商引资先进单位和个人进行了表彰，信用联社、地税局、富裕镇做了典型经验介绍。?
4月14日县委、县政府在忠厚乡召开春季植树造林现场会。县领导赵万山、姜明山、孙国才、卢坤江、翟志学、关宝建、梁运平及各乡镇党委书记、主管农业副书记、林业站长参加了会议。与会人员参观了忠厚乡植树造林现场，听取了忠厚乡党委的汇报。县委副书记翟志学在会上讲话。他说，召开这次会议的目的是进一步动员全县各级组织和人民群众，集中精力，超常运作，迅速掀起植树造林高潮，大打一场春季植树造林会战，全面完成造林绿化任务，为推动全县林业生态建设实现跨越式发展奠定基础。翟志学对2003年春季植树造林工作提出了要求。县委书记赵万山在会上做了重要讲话。赵万山对忠厚乡林业生产给予充分肯定。他要求各个乡镇要抓一个退耕还林典型，要落实好造林土地，保证造林面积，确保造林成活率。?
4月15日县领导赵万山、姜明山、孙国才、刘海城接见出席齐齐哈尔市第25届劳模大会的富裕县市级劳动模范。杨国军、侯平、庄鸿祥、吴其民、卢艳秋、何延忠、陈风革、杨清军被齐齐哈尔市人民政府授予市级劳动模范；姜燕峰被齐齐哈尔市人民政府授予市级特等劳动模范。县地税局、光明松鹤乳业公司分别被市政府授予市级先进集体和先进单位。县委书记赵万山代表县委县政府对他们表示祝贺，并希望他们珍惜荣誉，发扬成绩，继续努力。赵万山号召全县各族群众、各机关企事业单位干部职工向劳模学习。?
同日机关干部参加义务植树。县委书记赵万山等县委、县人大、县政府、县政协的领导以及机关干部近300余人到富裕镇养牛示范区为全县财源建设、奶牛高科技示范区绿化带义务植树。此次共栽植3 000多株各种树木。?
同日 县人民武装部组织全县民兵应急分队进行训练表演，接受市军分区考核组验收。县人武部按照齐齐哈尔军分区下达的年度训练任务和军事工作指示，组织85人的训练班，对警棍盾牌术、擒敌拳、防爆战术、摔擒术、班队列、扑火训练6个项目进行了专训。此次专训对于提高民兵的应急突发事件和维护社会稳定的整体能力，起到了积极作用。?
4月16日县委书记赵万山在城南友谊路主持召开县委书记办公会议。县领导宣然、公安局长刘贵富、林业局长黄绍彦参加了会议。会议检查了友谊路绿化、环卫等项工作，对相关事宜在现场进行了研究部署。会议确定，一是对友谊民族中学大门东侧三栋房子予以动迁。二是友谊路绿化、改造建设与管理纳入城镇总体规划。友谊路养护工作由交通局地方道路管理站负责。友谊路的环卫工作纳入城镇环卫职能范围，由富裕镇负责管理。三是关于友谊路劳教所与铁路专用线段两侧改造问题，由建设部门负责重新规划，见缝插绿，两侧空地全部栽植各种树木。四是对友谊路劳教所至富龙公路段进行改造。五是由富裕镇负责进一步清理垃圾场，对垃圾进一步掩埋，并组织人力对垃圾场周围垃圾进行清理，净化环境。 ?
4月17日-18日东北农业大学专家来富裕县考察奶牛产业化。东北农业大学专家孙占海一行5人在县领导赵万山、赵金纯、梁运平及县科技信息局、畜牧局领导陪同考察了友谊乡、塔哈乡的奶牛养殖场、机械化榨乳站和光明松鹤乳业公司、县财源建设奶牛生产高科技示范园区、富隆兽药有限公司。副县长梁运平向孙占海等专家介绍了富裕县奶牛产业化经营情况。东北农业大学专家在考察中就富裕县奶牛饲养、管理、购牛、秸秆处理、防疫、草原改良等一些问题提出了合理化建议。县委书记赵万山与东北农业大学就科技立项、农业科技人员及农民进行科技培训、制定符合富裕实际的长远规划等问题进行了探讨。 ?
4月18日全县村镇建设工作会议召开。县领导姜明山、潘波云、孙国才、卢坤江、翟志学、宣然出席了会议。会议由县委副书记翟志学主持。会上，副县长宣然对2002年全县村镇建设工作进行了简要回顾。她说，2002年村镇规划和布局调整全面铺开；农村住房建设实现新突破；村镇基础设施建设步伐加快；村镇管理得到进一步加强。宣然对2003年村镇建设工作提出了要求。一、进一步抓好规划编制工作，充分发挥规划在村镇建设中的龙头作用；要牢固树立村镇规划意识；要理顺规划机构和管理职能；要规范村镇规划的审批程序。二、集中力量推进村镇各项基础设施建设，加快农村城市化发展步伐。三、大力加强村镇管理，进一步提高村镇管理水平。四、加强组织领导，进一步建立和完善村镇建设工作推进机制。县长潘波云对进一步做好村镇建设工作强调三点意见：一、进一步提高对村镇建设工作重要性的认识，切实把村镇建设工作摆上重要日程。充分认识抓好村镇建设工作，是践行“三个代表”的重要体现。充分认识抓好村镇建设工作是全面建设小康社会的内在要求。充分认识抓好村镇建设工作是贯彻落实县委县政府工作安排的实际步骤。二、突出重点，推进全县村镇建设上档次、上水平。三、切实加强领导，为村镇建设工作提供强有力的组织保证。?
同日县委书记赵万山在县委常委会议室主持召开书记办公会议。县领导潘波云、宣然、徐彦秋、李玉国及交通局、建设局、劳动局、地税局、民政局等单位领导参加了会议。会议听取并同意交通局关于富裕县公路物流中心、富裕县公路客运站候车大楼维修改造和富裕县客运花园住宅小区等三项工程（以下简称三项工程）建设情况的汇报。会议认为，交通局三项工程建设既立足于富裕的现实、服务于长远，又符合城镇长远规划的总体布局、符合生态县园林城建设目标，更符合“三个代表”重要思想和党的十六大统筹城乡经济社会发展的精神，同时，对于促进城镇建设逐步走向区域化布局、市场化运作、专业化管理、社会化服务的发展道路具有重要意义。会议指出，各部门、各单位一定要坚持“三个代表”重要思想重于一切，“三个有利于”标准决定一切，发展是执政为民的第一要务高于一切的思想，各有关部门要围绕“三项工程”建设，积极谏言献策，通力合作。要用好用足政策，降低建设成本，缩短建设工期。会议决定，成立“三项工程建设”领导小组，县委书记赵万山、政府县长潘波云任组长，政府副县长宣然、徐彦秋任副组长，副组长为总协调人，具体协调单位为县经济计划局。把“三项工程”建设上升为政府行为，列入城镇建设总体规划，并作为重点工程纳入政府2003年要办的十件大事之中。 ?
同日 中国联通富裕中心营业厅举行开业庆典仪式。县人大主任姜明山，县委副书记、县长潘波云，县政协主席孙国才，县委副书记、纪检委书记卢坤江，县委副书记翟志学，政府副县长宣然参加了开业庆典仪式。中心营业厅的开业，为富裕县通信事业的发展和经济建设注入了生机和活力。?
4月22日县委县政府召开全县非典型肺炎防治工作会议。县领导潘波云、孙国才、卢坤江、褚世民、张福坤、赵金纯出席了会议。全县卫生战线的负责同志、各个部门的领导以及省市驻富单位的领导200多人参加了会议。会议由赵金纯主持。会上，县长潘波云做了《加强领导，全民动员，全力做好非典型肺炎防治工作》的重要讲话。潘波云要求，一、提高认识，加强领导，以积极的态度做好防治工作。二、采取有效的防控措施和防控方法，在富裕境内实现“零病例”的目标。三、要严肃纪律，正面宣传，努力维护社会安定和稳定。潘波云强调，要进一步认清形式，强化领导，从稳定的大局出发，增强工作的责任感和紧迫感，把思想和行动迅速统一到党和政府关于防治非典型肺炎的工作上来。全县非典型肺炎领导小组各成员单位要切实担负起责任，尽快拿出本部门的相关措施。潘波云要求，在加大宣传科学知识，提高全民防病意识，增强自我保护能力的同时，要严肃新闻纪律，任何单位、个人不得擅自公开发表有关“非典”的消息。卫生部门要设立热线电话，随时解答群众关心的问题，消除恐慌，稳定人心，维护社会稳定。?
同日县政府召开全县安全工作紧急会议。县委常委、副县长刘海城出席会议并讲话。会议通报了全县年初以来安全生产工作情况。年初以来全县共发生各类安全事故149起，伤9人，死3人，造成直接损失13万元。会上县政府要求各乡镇要把村屯柴草垛在7天内全部迁至村外100米以外，各中小学校教室天棚要做好隔断，防止发生火灾事故。会议还要求立即在全县范围内开展全面的安全生产大检查。刘海城要求各单位、各部门要对所有公众聚集场所和人员密集场所进行安全大检查，树立安全责任重于泰山的思想，切实负起责任，确保安全生产各项工作落到实处，促进全县安全形势的稳定。?
4月24日县委书记赵万山，县委常委、宣传部长于艳丽，政府副县长宣然带领宣传部、农委等部门组成的检查验收组，对承担文明村镇建设专项整治现场会友谊乡重点村屯进行了检查验收。在友谊乡三家子村南一道街护村景观林现场，赵万山对前段工作给予了充分肯定，同时指出了下步工作要提高工作质量，再上水平。?
同日县长潘波云、副县长赵金纯带领有关部门深入到县人民医院、富裕县火车站、公路客运站检查传染性非典型肺炎预防措施及应急办法落实情况。?
4月25日县委召开第13届97次常委会议。县委常委赵万山、潘波云、卢坤江、翟志学、刘海城、关宝建、褚世民、佟景辉、于艳丽参加了会议。一、会议听取并原则同意关于省委“两风”建设会议精神及富裕县贯彻意见的汇报，收看了《行政执法暗访纪实》。会议认为，省、市委对“两风”建设十分重视，把“两风”建设作为树立新一届省、市委领导形象的突破口，作为凝聚人心、振奋精神、加快发展的切入点，“两风”建设重点解决选人用人、清理整顿发展环境和转变工作作风三方面存在的突出问题。会议指出，全县“两风”建设要深入系统地学习有关文件和制度；要及时制定切合实际的方案；要培养过得硬的典型；要与班子民主生活会结合起来，要加强检查督促和明查暗访；要围绕发展建“两风”，建好“两风”促发展；要有实实在在的成果。会议决定，成立富裕县“两风”建设领导小组。二、会议听取并原则同意县人事局关于2002年度全县机关事业单位考评情况的汇报。会议认为，2002年度全县机关事业单位考核结果公正客观，符合实际，把考核结果以县委办、政府办文件下发。三、会议讨论并通过干部任免相关事宜。?
同日县委、县政府在县政府门前举行预防非典型肺炎宣传活动。县领导赵万山、姜明山、孙国才、卢坤江、翟志学、褚世民参加了宣传活动。县卫生局、县卫生防疫站、县人民医院的医护人员参加了宣传活动。县委书记赵万山与医务人员就一旦发生非典型肺炎病例，应如何采取措施进行了探讨。赵万山指出，一定要把防止“非典”工作当做一项政治任务来抓。?
4月26日县委召开全县非典型肺炎防治工作再动员会议。会议由县委副书记、县长潘波云主持，县委书记赵万山做了重要讲话。赵万山简要回顾了富裕县前一段的“非典”防治工作，部署了下步重点工作。他强调，一、必须牢固树立全党动手、全民参战，打好打胜这场防治“非典”战争的思想。二、要看清严峻形势。富裕县公路铁路交通发达，企业经济发展活跃，容易出现问题。三、要落实检查、留验、监护、报告、消毒、控制、隔离、救治、新闻发布和责任追究“十大制度”，抓住封闭、信息反馈、控制出口、隔离治疗“四个重点环节”，明确乡镇、驻富单位、县直各个单位“三大重点区域”，突出公安、交通、卫生、铁路、工商和经济计划局“六个职能部门”，全力做好“非典”防治工作。赵万山进一步强调，要像人口普查一样密切注视从疫区来富裕的人员，全县上下要通力合作，全力以赴，力争在富裕县“非典”不发生，确保不蔓延。?
同日友谊乡永久村团支部书记刘洪祥被评为“第七届鹤城十大杰出青年”。刘洪祥1992年开始担任村团支部书记，自己养牛致富和带领团员青年共同养牛致富，在全市起到了带头引导作用。?
4月27日县委召开第13届98次常委会议。县委常委赵万山、潘波云、卢坤江、刘海城、关宝建、褚世民、佟景辉、于艳丽参加了会议。一、会议听取并原则同意关于2003年县委重点工作推进落实方案的汇报。会议指出，各位县级领导要正确处理分管工作与专题推进工作的关系，分管工作不能代替专题推进工作；会议决定，（1）政府副县长(非常委的)法定列席常委会包括讨论干部事宜，人大、政协党组书记法定列席书记会。（ 2）县委下发《县委2003年重点工作推进方案》。（3）今后各专题组组长向常委会汇报工作情况。（4）县委督查室全力抓好县委重点工作的督促落实工作。二、会议听取并原则同意关于全市事业单位改革会议精神及富裕县14项改革方案的汇报。会议指出，事业单位改革已经进入倒计时，机构、人员和政策三点一线全部到位，县委常委会授权县事业单位改革领导小组以通过的14项改革方案文件为准，全面推进事业单位改革工作。会议决定，（1）以两办文件印发14项改革方案文件。（2）筹备全县事业单位改革动员会。三、会议听取并原则同意关于创建全国双拥模范县工作情况的汇报。会议强调，要全党动员、全民动手，确保实现省级双拥模范县“三连冠”，积极开展国家级双拥模范县创建工作，全力以赴开展好延安双拥活动60周年纪念活动，以此为契机推动全县双拥模范县创建活动上层次、上水平。会议决定，召开县双拥工作领导小组会议，研究部署近期双拥创建工作；下发双拥创建方案。四、会议听取并原则同意关于“两风”建设实施方案的汇报。会议决定，（1）以县委办、政府办文件印发关于“两风”建设实施方案。（2）召开“两风”建设县级班子民主生活会。（3）召开座谈会广泛征求群众的意见，确定整改方向。五、会议听取并原则同意关于全省奶业振兴计划推进工作会议精神及贯彻意见的汇报。会议决定，（1）做好大讨论、大帮扶活动总结工作。（2）5月1日完成新建的机械榨乳站选址工作。（3）启动新一轮包扶工作。六、会议原则通过《富裕县2001年-2010年培养选拔少数民族干部工作规划》。会议指出，要加大少数民族干部培养选拔工作力度，要拓宽选择面，开展有针对性地培训，民宗委、统战部要主动配合组织部发挥好职能作用。会议决定，县委下发《富裕县2001年-2010年培养选拔少数民族干部工作规划》。七、会议听取并原则同意纪检委关于市纪委七次全体（扩大）会议和全市推行“六项制度”工作会议精神及富裕县贯彻意见的汇报。会议认为，新一届党中央和国务院领导集体对党风廉政建设和反腐败工作高度重视，抓好此项工作是加快经济发展，保证社会长治久安的重要前提。会议决定， 召开全县党风廉政建设和反腐败工作会议。八、会议听取并原则同意组织部关于《庆祝建党82周年县委命名表彰“先优”推荐工作方案》和《富裕县副科级以上领导干部信息技术与电子政务培训方案》的汇报。九、会议通报并通过富裕县第四届“十佳公仆”投票评选结果。十、会议听取并原则同意农业税附加和国家对村转移支付的管理办法的汇报。会议决定，（1）以政府办文件印发富裕县农业税附加和国家对村转移支付的管理办法。（2）要加大村级财务公开力度，村级财务每月张榜公布一次。（3）由县人民政府农经部门按月向全县公布转移支付额度。?
同日县委书记赵万山召开县委书记办公会议。翟志学、梁运平、姜燕峰、王春学、韩龙参加了会议。会议听取了县畜牧局关于《黑龙江省富裕县草原保护与改良项目2003年度实施方案》的汇报，对项目实施提出了明确地部署和安排。会议认为，畜牧局提出的《黑龙江省富裕县草原保护与改良项目2003年度实施方案》科学，项目建设地点选择恰当、项目建设内容安排合理、项目实施可操作性强，原则同意此方案。会议要求，一是县委县政府成立项目实施领导小组，由县委副书记翟志学任组长、政府副县长梁运平任副组长，畜牧、财政、审计等有关部门领导为成员，负责项目实施重大问题的组织协调工作。二是县财政局按国家对项目总投资的2%划拨经费，专门用于项目实施办公室的日常经费。三是按照国家对项目实施的有关管理规定，坚持能公开招标的全部进行招标建设。四是对项目实施的全过程要全部建立相应档案。五是要坚持高标准建设、高标准实施的原则，在改建草原的同时，配套建设喷灌设施，进行鼠虫害综合防治。六是对通过项目实施改建后的草原，要全部落实草原承包责任制，保证国家投资和项目实施取得最大的经济效益、生态效益和社会效益。确保项目顺利实施，真正实现实施一个项目，树立一个样板，推动一方经济发展的目的。?
4月28日县委书记赵万山在二道湾镇党委会议室主持召开了书记办公会议。县领导潘波云、孙国才、王兆宪、翟志学、褚世民参加了会议。 会议指出，4月27日，二道湾镇兴安村新兴屯发生火灾，接到报告后，县委县政府非常重视，县长潘波云亲自到现场指挥，公安、消防等部门也及时赶到现场扑火救灾，把灾情损害降到了最低限度。会议决定，１、迅速组建灾后重建领导小组，政府县长潘波云任组长，副县长刘海城任副组长，副组长为总协调人，成员单位为县民政局、公安局、消防队、粮食局、财政局、建设局、林业局、农委、信用社、电业局、电信局。２、由消防队、公安局、民政局展开详细调查灾情，不落一户、不漏报一草一木，将灾情查清，按救灾规则和相关政策开展救灾工作。３、落实救灾措施。围绕生产生活马上开展救灾重建。要做好稳定工作；加大投入力度，迅速恢复生产生活；迅速恢复住房，从县城调砖、木料，帮助解决修缮物资。４、要落实县级领导联系户包扶责任制。副县级以上领导每人包一户，重点帮助灾户解决生产生活面临的实际问题。５、这次救灾主体是二道湾镇党委和政府，要想灾民之所想，急灾民之所急，动员全乡干部群众，特别是亲朋好友帮扶救助，保证三日内恢复生产生活。县、乡、村各级组织要从此次灾害中总结教训，举一反三，查找火灾隐患。要特别强调的是加大柴草垛的出村出屯力度，这件事由王兆宪副书记负责马上召开紧急会议落实，清理村屯火灾隐患，避免火烧连营。要建立群防群治制度，实行联防值班，特别是大风天要死看死守，解决思想麻痹问题。要大张旗鼓地动员农户参加财产保险，降低灾害损失。对其它村最近发生火灾的救助工作以乡为单位组织救助，乡党委书记是第一责任人。?
同日县委邀请部分县人大代表、政协委员及党外人士就党风廉政建设和工作作风建设召开座谈会。县领导赵万山、姜明山、孙国才、关宝建参加座谈会。与会人员就全县奶牛产业化、城镇建设、干部管理制度、党政机关转变作风、遏制不正之风等方面扎实有效的工作给予高度评价。县委书记赵万山在座谈会上说，“两风”建设重点是解决经济建设环境问题、党风廉政建设问题、工作作风落实问题和完善各种制度问题。领导干部在“两风”建设上，要广泛运用批评与自我批评的武器，总结成绩，查找不足，在工作中要把全县人民群众的利益放在第一位，把各项工作做好。?
4月30日全县文明村镇建设现场会暨春季爱国卫生运动动员会召开。县长潘波云主持了会议。县委领导赵万山、王兆宪、卢坤江、翟志学参加了会议。与会人员首先对友谊乡勤联村大新民屯、三家子村、登科村绿化、美化及街路建设现场进行了参观。参观后，在政府四搂会议室召开会议。友谊乡党委、友谊乡勤联村大新民屯、三家子村、登科村做了典型经验介绍。富路镇、繁荣乡建设村做了表态发言。赵万山就抓好全县文明村镇建设讲了三点意见：一、切实提高对农村精神文明建设重要性的认识，真正把文明村建设纳入日程。二、下步文明村建设工作要做好五件事：扒墙、挖边沟、修路面、清粪堆和落实责任。三、加强领导。形成“一把手抓、抓一把手”的工作机制，县委把文明村镇建设工作首次纳入“一票否决”。?
同日县委县政府实行代班值宿制度防治“非典”。为了及时处理“非典”工作中出现突发事件，县委县政府制订了县级领导代办值宿制度，值宿地点设在“非典”集中隔离站，每天晚七点到第二天早七点。该制度对县级领导代办值宿的职责提出了具体要求。指挥非典隔离站及时处理突发事件；与非典防治办公室沟通协调，保证非典隔离人员规范接收；及时解决非典隔离站具体问题；四是承担协调人员、物资工作；五是做好日志记录。?
5月1日县委书记赵万山主持召开书记办公会议。县领导翟志学、梁运平，光明松鹤乳业公司、县畜牧局、建设局、交通局、水务局及各乡镇党委书记参加了会议。会议踏查了8个乡镇奶牛基点村屯拟新建机械榨乳站地点，逐一进行了协商敲定。会议决定，由经济计划局和土地局牵头，交通、水务、电业、建设、畜牧等部门参加，利用5月4日、5日两天，对22个奶站逐一现场办公，一站式办完审批手续，并减免各种费用。?
同日县政府组织六个检查组对各乡镇安全工作进行检查。县长潘波云重点检查了富裕镇、二道湾镇安全防火工作。?
5月2日县委书记赵万山主持召开书记办公会议。县领导赵金纯、梁运平、杨雨和及各乡镇、各相关部门领导参加了会议。 会议听取并原则同意卫生局关于市委督察组检查富裕县“非典”防治工作情况及落实整改意见的汇报。会议指出，市委督察组对富裕县“非典”防治工作给予高度评价和充分肯定。会议强调，对“非典”防治工作要进一步提高认识，牢固树立打持久战的思想，克服盲目乐观思想、与己无关思想和厌战情绪、畏难情绪。要增强工作主动性。各单位一把手要做到亲自检查、亲自听汇报、亲自到现场、重大问题亲自报告。要进一步加大配合协调力度，使防治工作有组织、有领导地进行；要坚持标准，迅速行动，抓好“非典”防治工作的再检查、再部署、再落实。会议决定，（1）副县长赵金纯同志负责全县文教卫生系统的“非典”防治工作和省市驻富单位“非典”防治的协调工作；副县长刘海城同志负责全县市场管理、秩序整顿和防治“非典”工作中涉法相关事宜；副县长宣然同志负责抓建筑工地和外来民工的“非典”防治工作；副县长梁运平同志负责抓农村和农民的“非典”防治工作；副县长徐彦秋同志负责全县各个留验站的检查指导工作；由公安局负责外来人口、流动人口的“非典”防范、防治工作；由劳动和社会保障局负责外来用工市场清理整顿。（2）由县财政拨款3万元为县医院购买呼吸机。（3）由县自来水公司负责解决各留验站流水洗手问题。（4）由卫生局负责对发烧门诊实行从严管理，达到防治“非典”和保护医护人员身体健康的目的。（5）由县财政拨款购买1 000支体温计、8台显微镜，用于各留验站。?
同日市人大副主任凌云堤率领市防治“非典”督查组来富裕县检查指导防治“非典”工作。凌云堤在县领导赵万山、姜明山、赵金纯的陪同下，先后检查了富路镇、县人民医院、县急救中心。督查组还对富裕县建立的留验站、急救中心等进行了工作流程考核。县委书记赵万山代表县委、县政府向市督查组汇报了富裕县防治“非典”工作。凌云堤等领导对富裕县防治“非典”工作给予好评，并对下一步防治“非典”工作提出了建议。?
同日富裕县防治“非典”工作领导小组召开紧急会议。通报了市检查组来富裕检查情况，县委书记赵万山在会上讲话时要求，各乡镇、各部门要进一步树立打持久战的思想，要把防治“非典”工作当做一项政治任务来抓，坚决克服厌战情绪和为难思想，增强紧迫感。要进一步明确责任，迅速行动，坚持标准，做好防治“非典”工作的再检查、再落实，坚决夺取防治非典战役的最后胜利。?
同日县政府在二道湾镇召开春季防火现场会。县长潘波云、副县长刘海城出席了会议。与会人员在兴安村新兴屯参观了“4.27”火灾现场，火烧连营的场面触目惊心，使参加会议的人员深感震惊。县长潘波云在会上做了重要讲话。他说，农村防火工作关系到农村经济发展，关系到农村安全稳定，关系到群众生命财产安全。各乡镇一定要站在“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好农村防火工作的重大意义。要突出重点，狠抓落实，扎实推进农村防火工作。潘波云要求，各乡镇要把农村柴草垛全部搬迁到离村屯100米以外。要对村民的房屋用电、农机具、炉灶、烟囱、畜禽舍等易发生火灾的地方进行一次全方位排查。发现隐患及时整改。要搞好防火宣传、要制定大风天防火预案。?
5月3日县委召开“两风”建设及事业单位改革动员大会。县领导赵万山、姜明山、潘波云、孙国才、王兆宪、卢坤江、翟志学，市“事改”驻富裕县工作队队长金福泽出席大会。大会由县委副书记王兆宪主持。会上，卢坤江做了题为《明确新任务，实施新举措，努力推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展》的工作报告。卢坤江回顾了2002年全县党风廉政建设和反腐败工作：领导干部廉洁自律工作有新进展；查办违纪违法案件力度继续加大；纠正部门和行业不正之风取得新成效；进一步推进源头整治腐败工作。卢坤江安排部署了2003年党风廉政建设和反腐败工作 一、认真抓好廉洁自律各项规定的落实，进一步加强领导干部廉洁从政意识。二、继续加大查处违法违纪案件的力度，严肃惩处违法乱纪行为。三、进一步纠正部门和行业不正之风，认真解决人民群众关心的问题。四、改善体制，创新机制，推进从源头上预防和治理腐败。五、继续加强党风廉政教育和监督，进一步提高领导干部抗腐防变能力。卢坤江强调，要加强领导，明确责任，狠抓各项工作的切实落实。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实担负起反腐倡廉光荣而艰巨的历史责任；齐心协力、尽责真抓，搞好专项工作的落实；切实转变作风，积极探索反腐倡廉新途径；切实加强纪检监察机关自身建设，努力适应新时期工作需要。县委副书记、县长潘波云在大会上做了题为《与时俱进，开拓创新，全面推进事业单位改革》的讲话。潘波云回顾了前段的事改工作：切实加强了事业单位改革的组织领导；营造了良好的社会舆论氛围；研究制订了改革方案及配套文件；严明了事业单位改革工作纪律。在谈到全县事业单位改革的主要任务时，潘波云讲了八个方面的问题：一、市场配置与行政推动相结合，全力抓好事业单位资源整合。二、以社会化、产业化为方向，深化事业单位体制改革。三、以养事和减员为目的，搞好财政供养方式改革。四、以科学分类为前提，深化事业单位机制改革。五、以推行聘用制为核心，深化事业单位人事制度改革。六、以搞活内部分配为动力，深化工资制度改革。七、以部分供养单位为重点，建立事业单位人员社会保障制度。八、着眼于稳定的大局，积极稳妥地搞好人员安置分流工作。 县委书记赵万山做了重要讲话，赵万山对如何抓好“两风”建设和反腐败工作以及事业单位改革工作提出了明确要求。?
同日县委、县政府向全县人民做出廉政承诺。在全县“两风”建设大会上，县委书记赵万山、县委副书记、政府县长潘波云分别代表个人承诺：在党风廉政建设上一定要以身作则，从自身做起，严于律己，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做；自觉接受社会各方面的监督，以自己的实际行动推动党风廉政建设工作，推进工作作风的改进，形成良好的党政作风。?
同日 县委书记赵万山组织人员紧急妥善处理一起与“非典”疑似病例接触者。县防治“非典”工作办公室接到齐铁防治非典办公室打来的紧急电话，通报当天北京发往加格达奇的1467次旅客列车上，有三名富裕籍人与该次列车已在泰来车站下车的非典疑似病人接触过。县委书记赵万山，县委副书记、县长潘波云亲自指挥部署。副县长赵金纯立即组织公安、卫生、县医院、防疫站、市第三医院、铁路车站以及防治非典工作办公室等六十余人迅速赶到富裕火车站，进行严密布控，待该次列车进站后，参加布控行动的工作人员不顾个人安危，在列车门口，将三名富裕籍旅客找到，并立即送到县非典型肺炎治疗中心，同时，还将乘坐该次列车来富裕的22名外埠人员当场留验，送入隔离室接受隔离观察。此次紧急查验行动时间短、行动迅速、达到了留验效果。?
5月4日-5日县委书记赵万山在忠厚乡党委会议室主持召开县委书记办公会议。县林业局局长黄绍彦及乡镇党委领导参加了会议。赵万山利用5月4日－5日两天时间分别对富裕镇、二道湾镇、富海镇、忠厚乡的植树造林地块进行了逐块检查，在现场就发现的问题提出了明确的整改意见，并检查了奶牛生产和“非典型肺炎”防治工作，提出了明确的工作要求。会议认为，各乡镇奶牛生产和“非典型肺炎”防治工作十分到位，效果明显。会议确定，一是各乡镇、村要立即开展新植林普查，查到每个地块、每棵树。二是5月15日－20日开展全县范围内的新植林统一补水工作，确保成活。三是组织群众挖防护林和护村（屯）林边沟。落实管护责任，提高成活率和保存率。四是严厉打击乱砍滥伐行为。五是组织乡镇纪检书记互查各乡镇、村新植林面积及浇水情况。六是加强育苗基地建设，提高苗木自给能力。七是开展农防林造林整地。会议强调，要下大力气抓好“非典型肺炎”防治工作，各级领导和干部要发扬成绩，克服不足，对“非典型肺炎”防治工作不能忽视、不能松劲。会议要求，要切实搞好春季防火工作，加大柴草垛、粪堆出村屯力度，从根本上消除火灾隐患，杜绝火灾发生。?
5月6日县委副书记翟志学在友谊乡党委会议室主持召开书记办公会议。翟志学对友谊乡的植树造林地块进行了实地踏查，并检查了奶牛生产和“非典型肺炎”防治工作。在全乡干部大会上，翟志学要求友谊乡在造林工作上，要加强补水和剪枝，确保新植林浇足浇透水，提高成活率；在奶牛生产上，要加强青贮种植和奶牛生产常规的各项工作；对“非典型肺炎”防治工作提出了特别的要求。会议认为，友谊乡地处富裕县城乡结合部，在“非典型肺炎”防治工作上有着特别重要的地位。翟志学强调，要下大力气抓好“非典型肺炎”防治工作。一是要抓好“非典型肺炎”防治宣传动员工作。二是要切实抓好对外来人员，特别是从疫区归来人员的隔离工作。三是要搞好生产生活环境卫生。翟志学要求，要切实强化对“非典型肺炎”防治工作的组织领导。各级党政一把手是这项工作的第一责任人；必须建立岗位责任制；做好对“非典型肺炎”的防治工作。翟志学强调，当前要把“非典型肺炎”防治工作作为一项压倒一切的重中之重来抓，统一思想、提高认识，加强领导，严肃纪律，万众一心，众志成城，打赢打胜“非典型肺炎”防治这场攻坚战役，向全县人民交上一份满意的答卷。?
5月7日县事业单位改革办公室举办全县事业单位改革政策学习培训班。全县事业单位主管部门的领导、事业单位法人代表（行政首长）等200多人参加了培训。县委常委、副县长刘海城在培训班上讲了话。培训班上，县财政局、政府办、劳动和社会保障局等部门的领导分别讲解了事业改革财政供养形式、产权制度和政策若干规定、实施失业保险办法等内容。?
5月8日县委常委、县委办主任褚世民，县政府办公室主任杨树泉带着20箱液体奶、水果和20件大衣，来到县人民医院隔离病房和友谊乡树棵非典留验站，代表县委、县政府向工作在防治“非典”一线的医护人员、公安民警、交通及电业等工作人员表示慰问。?
同日县委、县政府召开全县青贮种植现场会。县领导翟志学、梁运平及各乡镇各部门的领导参加了会议。与会人员先后参观了龙安桥、塔哈两个乡镇青贮种植现场。县委副书记翟志学在会上做了题为《加大工作力度，强化推进措施，全力打好青贮种植攻坚战》的讲话。翟志学要求各乡镇及各部门要统一思想、形成共识，充分认识青贮种植的重要作用。要明确任务、落实责任，确保青贮种植实现面积、质量双达标。?
同日县政府发出通报，表彰县公安局新华派出所民警扑火救灾的先进事迹。4月27日晚20时38分，县氧气厂闲置库房起火。由于县公安消防大队的全体官兵及两台消防车已投入到二道湾镇兴安村新兴屯救火。县110指挥中心把扑救氧气厂库房火灾的命令下达到新华派出所。所长刘祥伟，副所长张传伟、吴景文接警后，率领全体民警迅速赶到火灾现场，承担灭火重任。面对六七级大风助燃的熊熊大火，刘祥伟临场指挥，沉着应战，组织全体民警投入战斗，民警们临危不惧，与大火进行了殊死的搏斗。在富裕镇政府和县粮库的大力协助下。经过四个多小时的战斗，大火终于被扑灭了，有效的防止了氧气瓶爆炸产生的严重后果，遏制了大火向周围居民区的蔓延，避免了因大火可能造成的重大损失。通报称：在这场扑火救灾的战斗中，新华派出所全体民警齐心协力，众志成城，发扬了不怕危险，不怕牺牲的光荣传统，为保护国家财产和人民群众的生命财产安全做出了积极地贡献，在广大人民群众中树立起了新时期人民警察的光辉形象。为弘扬集体主义精神和先进事迹，县政府决定，在对扑灭氧气厂大火中做出积极贡献的新华路派出所通报表彰，并奖励民警人民币1500元。?
5月9日市委书记、市长杨信，市委常委、副市长杜吉明，市委常委、市委秘书长张贵海，市政协副主席赵文高带领市人事局、农委等有关部门领导来富裕县检查春耕生产、防治“非典”、事业单位改革及“两风”建设工作。杨信等市领导在富裕县领导赵万山、潘波云、翟志学、赵金纯的陪同下，先后检查了冯屯留验站、塔哈乡、龙安桥镇春耕生产、富路镇防治“非典”、富路镇和县医院发热门诊、树棵村“非典”防治隔离留验站。县委书记赵万山向市领导汇报了工作。市委书记杨信对富裕县各项工作取得的成绩给予充分肯定，并对下步工作提出了要求。?
5月10日县委召开全县党政领导干部大会。县领导赵万山、姜明山、潘波云、孙国才、王兆宪、卢坤江、翟志学、褚世民出席会议。会议由县长潘波云主持，县委常委、县委办主任褚世民传达了市委书记杨信在全市“两风”建设会议上的讲话精神和在富裕县检查工作时的讲话要点。赵万山在大会上讲话。赵万山全面总结了年初以来春耕生产、防治“非典”、事业单位改革、“两风”建设工作并对这四项工作进行了部署。赵万山要求，全县党政领导要以经济发展为主题，以农民增收为目的，以党风廉政建设责任制和工作作风建设为主线，以“非典”防治为重点，攻坚克难，同舟共济，使全县各项工作有条不紊，协调发展，特别是要把县委年初确定的13项重点工作不断推向前进，为全面完成年初确定的各项工作任务奠定坚实基础。?
同日县委书记赵万山主持召开县委书记办公会议。县地税局、国税局、财政局领导参加了会议。会议分别听取了县地税局、国税局、财政局前四个月全县财税工作完成情况的汇报，对全县财税工作所面临的形势进行了客观的分析，对下步如何做好全县财税工作进行了全面的部署和安排。?
5月12日县委副书记、县防治“非典”领导小组副总指挥王兆宪，县委常委、县委办公室主任褚世民，县政协副主席、统战部部长杨洪明参加了县工商联组织的走访慰问“非典”工作人员活动。他们与20多名工商联会员带着价值2 000元的食品和1 000元钱慰问了富裕县部分防治“非典”留验站和富裕镇防治“非典”治疗中心，体现了工商联会员对战斗在“非典”一线工作人员的关爱。?
同日县政法委召开全县政法系统加强“两风”建设工作会议。县委常委、副县长刘海城主持。县委副书记、县政法委书记王兆宪出席会议并讲话。王兆宪指出，政法系统加强“两风”建设，是密切警民关系，加强队伍建设，打造正义之师的重要举措；是防范司法腐败，提高干警素质，促进司法公正的内在要求；是端正用人导向，配齐配强领导班子的长远大计；是推动工作落实，攻坚克难，维护社会稳定的根本保证。王兆宪要求，政法系统加强“两风”建设，在党风建设上，就是要克服干部工作上的不正之风；在廉政执法上，重点解决执法不严，裁判不正，徇私枉法，贪赃枉法问题；在工作作风上，要求真务实，狠抓落实，提高政法机关协同作战的能力。?
5月13日县委书记赵万山在富裕镇会议室召开县委书记办公会议。县领导褚世民及富裕镇党委书记王春雨等全体班子成员参加了会议。会议在检查了富裕镇棚菜生产、防治“非典”隔离站、奶牛小区等基础上，听取了富裕镇关于“非典”防治、“两风”建设、春耕生产、奶牛生产、财税工作等重点工作汇报，就相关工作进行了部署。会议认为，还有40多天，上半年就过去了，抓好上半年工作，对完成全年重点工作推进任务十分重要。会议指出，富裕镇党政班子要认清形势，正确定位。会议强调，要抓住事物发展的主要矛盾，全面推进各项工作进程。一、关于防治“非典”工作，县委的要求是“确保不发生”。在前段工作的基础上，要严把入口，要做过细工作，以防为主；要建立一套工作到人，责任到人的制度。二、在“两风”建设上，要解决“一把手”的认识问题，在抓落实上下真功夫。三、在奶牛生产上，要抓住机遇，加快发展，尤其是加快奶牛小区建设步伐，增加进小区养牛户数。要立即开展奶牛小区环卫整治会战，一周内必须达到标准。四、在环卫工作上，要克服松劲、低标准思想，要经常抓、抓经常，提高标准，消灭死角，确保质量，始终让老百姓满意。2003年的公厕建设要实行无底价招标，将建设地点、模式、工期、质量标准等在电视台公布，面向全社会公开招标。派专人监工，确保工期和工程质量。五、在财税工作上，要保持成绩，挖掘潜力，投入精力，全年必保完成600万元税收任务，力争实现650万元，为全县财税工作做贡献。会议确定，一是县财政每年划拨5万元作为奶牛小区服务专项资金，列入年度预算 ，用于小区环卫、绿化及建设服务体系。二是富裕镇要 公开招聘一名奶牛小区管理人员，进一步提高小区管理水平。?
5月14日县委书记赵万山在县检察院会议室主持召开县委书记办公会议。县领导褚世民及县政法委、县公安局、检察院、法院、司法局领导参加了会议。会议检查了公安局、法院、检察院关于“非典”防治工作落实情况，听取了县委政法委和公、检、法、司四部门“非典”防治工作和“两风”建设活动开展的情况汇报。会议认为，全县政法系统在“非典”防治工作和“两风”建设活动中启动早、抓得实、效果好，取得了阶段性成果。政法各部门工作超前，做法突出，守住了前沿，当好了排头，值得全县各系统学习借鉴。会议要求，全县政法系统要再接再厉，发扬成绩，查找不足，进一步巩固扩大防治“非典”和“两风”建设成果，着重做好四项工作。一是在提高认识上下功夫。要努力克服见怪不怪的错误思想和自我感觉良好的不良认识；要努力克服麻痹大意思想；要努力克服图省事、怕麻烦、厌战情绪，工作不深入，不细致的思想；要努力克服查摆问题避重就轻的思想问题，制度很好，落实不到位；要克服“两风”建设工作与其它工作出现“两层皮”的现象，防止打乱仗。 二是在突出重点上下功夫。“两风”建设要结合政法工作实际突出五个重点。在党风建设上，重点要放在充分扩大民主范围，提高干部推荐和选拔公开度、透明度，放在为经济发展保驾护航工作上；在廉政建设上，重点要放在解决司法公正上，集中解决有法不依、执法不严、违法不究的问题；在工作作风上，重点要放在抓落实上，集中解决效率与公正的问题；在效率概念的认识上，既要体现时间，又要体现成本，缩短办案时间，降低司法成本；在工作抓法上，要善于抓典型，弘扬先进，督促前进，推动工作。三是在制度创新上下功夫。牢固树立与时俱进，实事求是，不断创新的思想。四是在一把手带头上下功夫。要充分发挥一把手统班子带队伍的核心作用，强化一岗双责责任制。会议确定，由县“两风”办负责，将政法系统“两风”建设的做法编发一期《“两风”建设简报》。?
5月15日县委书记赵万山、县委常委、县委办公室主任褚世民、县卫生局局长王明发对县内部分乡镇卫生院预防“非典”工作进行暗访，同时还检查了111国道冯屯留验站，走访了部分农户。通过暗访，赵万山对所访乡镇卫生院防“非典”工作基本满意，还特别表扬了塔哈卫生院发烧门诊。?
同日县委书记赵万山深入企业调研。上午，县委书记赵万山在富裕明星食品公司会议室主持召开书记办公会议。县领导褚世民、李树柏及国税局局长杨洪东、明星食品公司何延忠参加了会议。会议听取了明星食品公司前4个月生产经营情况、当前存在问题及下步工作打算的汇报，征求了对县委、县政府“两风”建设的意见，并就相关工作进行了部署。会议认为，在过去的4个多月里，全县个体私营经济在抗“非典”工作形势非常严峻的情况下，仍呈现快速、健康发展的强劲势头。明星食品公司也呈现了加快发展的良好态势，产品产量、销售收入、利润、税金都较去年同期有所增长，日加工鲜奶已达70吨左右，销售形势很好，产品出现供不应求的好局面。会议指出，要在全县开展向明星人学习活动。学习明星人靠信誉、靠质量闯市场的经验，靠党性、靠自律为国家做贡献的经验；学习明星人热爱富裕，回报社会的经验；学习明星人与时俱进，抓住机遇，不断扩大规模，壮大实力，谋求发展的经验。下午，县委书记赵万山在富裕老窖酒业公司会议室主持召开了书记办公会议。县领导褚世民、徐彦秋、李树柏参加了会议。会议听取了富裕老窖酒业公司关于前4个月生产经营情况、当前存在问题及下步工作打算的汇报，征求了对县委、县政府“两风”工作的意见，并对下步工作进行了安排部署。会议认为，富裕老窖酒业公司年初以来，能够完成全年销售收入、利润、税金等主要经济指标，县委很满意。富裕老窖酒业公司领导班子头脑清醒，对形势任务把握得透，对问题看得准，下步想法思路符合实际。会议要求，企业领导班子要进一步认清形势，正确定位，始终保持清醒头脑，增强忧患意识、发展意识，努力进取，扎实工作，永不懈怠。 会议确定，一是为了加大富裕老窖酒打假工作力度，保护企业发展，为公安局经侦大队增加两名编制。二是近期邀请市考县企业和有一定规模的非公有企业法人参加县政府组成人员“两风”建设测评会议。今后在民主选拔干部时，要把县内企业家请到现场参加投票测评。 ?
5月16-18日县委面向全县党政机关事业单位公开竞聘股级以上干部及副科级职位领导干部。这次竞聘的职位是，县林业总站站长；县水利工程总站站长；县地质矿产管理中心主任。在竞聘中，县委副书记王兆宪、翟志学、县委常委、副县长刘海城、县委常委、县委组织部部长关宝建、副县长梁运平为评委。参加竞聘者首先进行了演讲，并现场回答考官提出的问题，评委进行了打分。?
5月18日县领导走访慰问部分残疾人贫困户和特殊教育学校全体师生。县人大常委会主任姜明山，县委常委、政府副县长刘海城，县残疾人联合会名誉主席王殿义和有关单位的领导先后来到富裕镇残疾人贫困户姜长国、刘玉梅、刘玉凤和黑龙江省水利第一工程处徐焕武家中，亲切询问了他们生活情况，还为他们送去了慰问金。慰问组来到了县特殊教育学校为全体师生送去了3 000元的慰问金。在捐赠仪式上，刘海城代表县四大班子对全体教职员工表示亲切慰问。?
5月19日县十四届人大常委会召开第五次会议。会议由县人大常委会副主席郑长柏主持，县人大常委会主任姜明山，副主任张福坤、刘英杰、潘玉索，调研员王殿义、孟宪坤出席了会议。县委常委、政府副县长刘海城，县人民法院院长李玉国、县人民检察院检察长任德清列席了会议。一、审议通过了县人大常委会关于接受潘波云同志辞去县人民政府县长职务的决定（草案）；二、审议通过了县人大常委会关于接受崔士仁同志辞去县十四届人大代表职务的决定（草案）。?
5月20日县委书记赵万山主持召开县委书记办公会议。县领导翟志学、梁运平，县畜牧局、卫生局、县乳品企业负责人及十个乡镇党委书记参加了会议。会议对当前全县农村“非典”防治和奶牛产业化所面临的形势进行了客观的分析，对下步如何做好各项工作进行了全面的部署和安排。会议认为，全县“非典”防治工作总体态势良好，但从县两办督查暗访检查情况看，个别乡镇还有工作不到位的地方。会议指出，当前全县奶源市场管理亟待进一步加强。从全市、全省乃至全国看，奶牛业发展面临的形势十分严峻，杜尔伯特等地的奶牛业发展速度之快、标准之高、办法之多给富裕县奶牛业发展带来很大压力。他们吸引龙头企业、招商引牛、扩大养殖规模、成立青贮公司、干部一票否决等发展奶牛产业化的措施和办法十分到位和得力。会议强调，在全县奶源生产上，要往长远看，学会算比较效益。关于2003年的奶量，要坚定不移盯住20万吨不动摇。会议决定，在下步奶牛产业化工作上，一是要以近期奶量为基础，严格考核。二是2003年奶量完成在18-20万吨之间的增幅部分实现税金地方所得部分仍返还给各乡镇。三是两个乳品企业要增强服务意识，以奶量增幅为主攻方向，做到应收尽收。四是加强农村社会稳定、草原管理、抗旱、整地、文明村镇建设、奶牛疫病防治、公牛去势等项工作。?
同日县委书记赵万山主持召开书记办公会议。窦连富、李强、杨家齐、范玉修、刘明义、王雨生参加了会议。会议确定，一是同意哈尔滨客商王雨生投资购买原天慈大豆蛋白厂，生产奶牛初乳素及豆奶产品。二是由体改委对原企业按产权制度改革政策办理审批手续，享受企业产权制度改革优惠政策。三是由王雨生支付土地出让金50万元。四是土地受让方（王雨生）与国土资源环境保护局签定出让金缴纳协议后办理手续，土地出让金上缴财政预算外帐户后，返还非国有经济办公室用于安置原企业职工。五是新企业享受《富裕县招商引资优惠政策》。?
5月23日县委书记赵万山主持召开县委书记办公会议。县领导翟志学、褚世民、梁运平及相关部门领导参加了会议。会议在检查了富裕镇、富路镇奶牛小区建设情况后，听取了富裕镇、富路镇相关工作情况的汇报，对两个镇的奶牛小区建设工作进行了部署和安排。会议认为，富裕镇奶牛小区在水务、电业、财政、富裕镇的共同努力下，开局很好，成绩不小，为招商养牛提供了一个基础平台。目前存在的主要问题：一是关于小区的管理机制和管理模式。今后小区的管理模式将向规模化建设、科学化饲养、社会化服务方向发展。要与进入小区的奶户签订合同，形成一种紧密的联接机制，要彻底把柴草垛和粪堆规划到小区外，绝不能把小区建成大屯子。二是关于投入问题。政府投入不足，养牛户投入也不足。三是关于基础设施建设问题。整个小区没有一个完整、封闭的循环路线。会议要求，富裕镇奶牛小区建设要坚持三个转变。一是单纯由富裕镇建设向由全县奶牛产业化领导小组抓小区建设转变；二是由传统的村屯模式向工厂化模式转变，要向社会化服务体系转变；三是由单纯的追求养牛户数量的增长向追求奶牛存栏增长转变。会议强调，富裕镇奶牛小区建设，一是要强化领导组织保障，富裕镇奶牛小区建设由县委副书记翟志学负总责；二是定位小区建设目标，是年底存栏达20户、500头，新招户每户奶牛不低于25头；三是养牛户的围栏建设采用打桩、用钢板网结构围成。四是由县委副书记翟志学协调建设部门和砖厂，优先保证奶牛小区建设用砖。同时，协调将县城内新拆迁的残土堆放在小区备用；五是富裕镇要加大对奶牛小区的环境卫生管理。关于富路镇奶牛小区建设。会议认为，富路镇奶牛小区总体设计方案切实可行，总的原则是标准不能降低，先把框架、路、电等基础设施准备好，入户养牛头数标准不低于10头，有几个建几个。具体工作由政府副县长梁运平总负责。?
同日省、市、县三级防治“非典”督察组来富裕县部分留验站、隔离区、学校检查指导防范工作。督察组的领导对忠厚乡、富海镇的前期工作给予了高度的评价，就下一步加强防范工作提出了不能松动、不能产生厌战情绪等要求。?
5月24日以县委书记赵万山为团长的富裕县考察团赴杜尔伯特蒙古族自治县考察牧业生产、招商引资和城镇建设工作。考察团成员有县领导姜明山、孙国才、卢坤江、翟志学、褚世民、梁运平及十个乡镇党委书记、有关部门领导。考察团听取了杜蒙自治县县委、县政府关于县域经济发展情况介绍，并深入到招商引资企业和养牛大户家中参观考察。?
5月25日县委、县政府在绍文乡召开全县农村重点工作推进会议。县领导翟志学、于艳丽、梁运平出席了会议。与会人员参观了绍文乡齐心村等6个村的造林整地，奶牛规范化饲养，抗旱和文明村建设工作。绍文乡认真落实县委工作会议精神，突出重点，整体推进，各项工作都取得了可喜成绩。县委副书记翟志学在会上讲话中强调了三点意见。一、准确把握当前全县农业和农村各项重点工作面临的形势，增强做好各项工作的紧迫感和责任感。二、采取行之有效的措施，确保各项工作取得可喜的成绩。三、强化对农村工作的领导，为做好全年各项工作提供坚强的组织保证。?
5月26日县委召开第13届102次常委会议。县委常委赵万山、翟志学、刘海城、关宝建、褚世民、佟景辉、于艳丽参加了会议。一、会议听取并原则同意关于全县“两风”建设14项制度的汇报。会议要求，全县各级领导干部要认真学习14项制度，要入脑、入心，直至变成自觉行动。县“两风”办要拿出14项制度学习培训计划，举办培训班。会议决定，（1）要加大对14项制度贯彻落实的检查力度，在平时检查的基础上，每半年必须全面检查一次，并向常委会汇报14项制度贯彻落实情况。（2）以两办文件印发关于全县“两风”建设14项制度。（3）“两风”办认真调研14项制度执行情况，按照与时俱进不断创新的要求，对14项制度进行不断修改完善。二、会议听取并原则同意招商局关于招商引资工作的汇报。会议指出，要充分认识招商引资工作的重大意义，归根到底就是为了经济发展；要采取重奖重罚策略，强力推进。招商引资工作必须紧紧围绕县域经济发展的产业优势和资源优势进行，要真抓实抓，大抓特抓。会议决定，（1）《富裕县九项重点招商引资项目推进落实方案》、《富裕县2003年招商引资工作考核实施方案》以县委办、政府办文件下发，《富裕县招商引资优惠政策及奖励办法》以县政府文件下发。（2）召开全县招商引资工作推进会议。三、会议听取并原则同意建设局关于富裕县城镇建设与管理工作实施方案的汇报。会议决定，（1）下发《富裕县城镇建设管理工作实施方案》。（2）将城镇建设与管理工作在“两风”建设推进会一并部署。（3）省兽医科学研究所垃圾清运工作转交富裕镇政府管理。四、会议听取并原则同意关于全市土地工作会议精神及富裕县贯彻意见的汇报。会议决定，（1）同意召开全县土地市场运营工作会议。（2）同意成立富裕县城镇建设发展投资公司。?
5月27日省水利厅副厅长王铁来富裕检查水利基础设施建设工作。检查组在县委副书记翟志学及水利局领导的陪同下，先后深入到讷富堤防、齐富堤防检查水利基础设施建设情况，并听取了县水利局关于抗旱和防汛工作情况的汇报。检查中王铁希望富裕县全力抗旱的同时，要做好防大汛的各种准备工作。?
5月29日全县“两风”建设工作经验交流会召开。会议由县委副书记王兆宪主持，县委书记赵万山，县人大常委会主任姜明山，县委副书记、纪检委书记卢坤江等县级领导、各部门党政一把手、副科级以上干部和部分村党支部书记参加了会议。赵万山首先传达了全市“两风”经验交流会精神和近期赴外地学习考察体会。就“两风”建设工作，赵万山发表了重要讲话。他回顾了前段时间全县“两风”建设工作，分析了“两风”建设工作存在的问题，提出了下步工作任务。第一，立足于强基固本，加强“两风”建设会议精神的再学习，在思想建设上强力推进。第二，立足于联系实际，注重针对性、准确性和时效性，在解决查摆问题上强力推进。第三，立足于迅速整改，完善规章制度，在推行“两风”建设长效机制上强力推进。第四，立足于转变作风，提高工作效率，在解决工作不落实上强力推进。第五，加强领导，确保“两风”建设工作收到实效。会上，龙安桥镇、地方税务局、电业局、许贵森等单位和个人进行了典型发言。?
同日县委书记赵万山主持召开县委书记办公会议。会议决定，鉴于黑龙江省兽医研究所兽药实验厂进行企业产权制度改革，按照富裕县企业产权制度改革政策，县政府土地部门将原黑龙江省兽医研究所兽药实验厂划拨使用的 22 463.57 平方米土地，一次出让给黑龙江省兽医研究所。由县国土资源环境保护局与省兽研所签定土地转让协议，不得改变用途。出让金按每平方米45.2元标准，优惠70%，收30%，即每平方米收出让金13.56元，总计304 606元。办理时其它土地手续费全部免收。出让金一次交县财政预算外专户，用于安置职工。?
同日县政协主席孙国才、政府副县长宣然、政协副主席李振华带领政协常委视察了城镇建设、城镇绿化及城镇环境卫生工作进展情况。他们先后视察了江东大市场东侧拟建的绿地、新华路北侧拓宽及地下排水工程、城防林等10个景点。视察结束后在建设局会议室召开汇报会，会上，孙国才、宣然分作做了重要讲话。?
5月30日全市奶牛产业化专项推进会议在富裕县召开。副市长韩学键、市政协副主席赵文高及各县区领导参加了会议。与会人员参观了富裕县规模养牛大户、奶牛高科技示范园区、机械化榨乳站、奶牛综合服务站、光明松鹤乳业公司。县委书记赵万山在现场会上介绍了富裕县奶牛产业化发展情况。赵文高在会议上讲话，他说，参观富裕县奶牛产业化典型，推广富裕县经验，促进了全市奶牛产业化快速发展，加快了全市农村经济结构调整，提高了农业的效益水平和市场竞争力。赵文高要求，要抓住国家奶业优势区域发展规划和省奶业振兴计划实施这一契机，下力气提高奶牛产业素质，走市场推动生产，产品引导消费，科技创新增效，区域带动全局的路子，推动全市奶牛产业化发展。?
同日县十四届人大常务会召开第六次会议。会议由县人大常委会主任姜明山主持，县人大常委会副主任张福坤、刘英杰、潘玉索，郑长柏，调研员王殿义、孟宪坤出席了会议。县委常委、政府副县长刘海城，县人民法院、县人民检察院主要领导列席了会议。一、听取和审议了县人民政府关于《村民委员会组织法》贯彻实施情况的报告；二、听取和审议了县人民政府关于《药品管理法》贯彻实施情况的报告；三，进行了干部任免事项。?
6-7月
6月1日县委书记赵万山在县委313会议室主持召开县委书记办公会议。县领导刘海城、赵金纯、宣然参加了会议。县领导首先深入到正在兴建中的县实验中学万米教学楼施工现场、县第二中学在建教学楼和县教育幼儿园规划现场进行现场办公。在听取了各建设单位汇报后，对在建工程作出如下决定：一、关于已建实验中学万米教学楼问题。关于教学楼工程造价问题。由县监察局牵头，以2002年县实验中学万米教学楼招投标书为基础，组织县财政局、建设局到哈尔滨市建筑市场，对现时的钢筋、水泥、装饰材料价格进行实际预算，论证差价，重新编制预算上报县委。关于改变工程设计问题。只改变教学楼门窗材料为塑钢材料，其他工程设计不改变。关于工程建设要注意的几个问题。一是把建筑工程质量放在首位。 二是切实加强工程质量管理。 三是整个工程一律实行零收费。四是在确保整个工程质量的前提下，确保工程如期完工。二、关于在建县第二中学教学楼和县教育幼儿园问题。由县土地局对目前县教育幼儿园所处地块进行公开竞价出售。 ?
6月2日晚8时，县委书记赵万山在县委常委会议室主持召开县委书记办公会议。县领导翟志学、刘海城、佟景辉、梁运平及各部委办局的主要领导参加了会议。会议听取了县农委、水务、气象等部门及部分乡镇关于当前旱情的工作汇报；传达了市委书记杨信在全市紧急抗旱会议上的讲话精神；安排和部署下步抗旱工作。会议认为，当前全县农业生产所面临的旱情，是有史以来极为严重的一次。这场旱情已经给农业和农村经济造成了重大损害；对全县的13万亩青贮也造成了严重影响，对奶牛产业化必将产生威胁；农民情绪低落，有顺其自然、靠天等雨的思想。会议指出，面对如此严重的旱情，各级领导要提高认识，积极主动，深入调研，拿出切实可行的办法。要把抗旱工作放在中心工作位置；要保口粮、保饲料。会议要求，全县上下紧急行动起来，采取切实可行措施，打一场抗旱保苗的攻坚战役。具体要采取以下工作措施。1、扩大水源，打井抗旱。 2、通过调整结构来抗旱。 3、要加大抗旱投入力度。 ?
同日县政府做好高考服务工作。为确保6月7-8日2003年普通高校招生考试工作顺利进行，县招考委召开了由卫生防疫、公安、交警、电业、城管、纪委等相关部门参加的会议。副县长赵金纯要求各单位要通力协作，各负其责，共同搞好普通高校招生考试工作，保证高考工作顺利进行。?
6月3日以省人大常委会副主任马淑洁为组长的全省法治环境情况调查组来富裕调研。市人大常委会副主任孙大增、市政府副市长王铁静、县委书记赵万山、县人大常委会主任姜明山、县委副书记王兆宪、县委常委、副县长刘海城陪同调研。调研组先后参观了光明松鹤乳业公司、富裕老窖酒业公司，听取了县委书记赵万山关于法治环境建设情况的汇报。马淑洁对富裕县城镇建设、企业产权制度改革、依法治县、为经济服务提供良好的法治环境给予了充分肯定。?
6月4日县委副书记翟志学主持召开书记办公会议。县财政局、畜牧局、奶源办、县信用联社、县财产保险公司领导参加了会议。会议听取了县工商银行、信用联社、畜牧局、人保公司关于2003年下摆购牛贷款、购牛和奶牛保险办理情况的汇报，对当前购牛贷款下摆、购牛及奶牛保险等项工作进行了周密的安排和部署。会议认为，富裕县奶牛产业化正处在关键发展时期。目前，加快奶牛贷款发放、购牛和保险办理至关重要，要本着全心全意为人民服务的思想，本着调整结构买奶牛就是最好抗旱措施的思想，本着抓好“两风”建设促落实的思想，来对待这项工作。各部门、各乡镇要无条件地抓好此项工作落实，要各负其责，各司其职，全力快速抓好此项工作落实。会议要求，各乡镇要做好此项工作的组织、协调工作，组织好贷款发放、购牛和保险的全过程工作，要与信用联社、保险公司搞好配合，集中人力，集中时间，集中发放，集中购牛、集中保险。会议强调，要切实加强对此项工作的领导，各部门、各乡镇也要明确领导和职责。县奶源办负责此项工作的全面协调工作。县“两风”办、县委办督查室要加强对该项工作的督办和跟踪落实。?
6月5日副省长申立国检查富裕县抗旱工作。申立国及省直有关部门领导、市委书记杨信、副市长韩学键来富裕县检查抗旱工作。申立国、杨信等领导在富裕县委书记赵万山、副书记翟志学、副县长梁运平的陪同下，深入田间地头调查了解情况。富裕县135.6万亩耕地全部干旱。干旱造成种植业直接经济损失1.6亿元。县委书记赵万山介绍了富裕县的灾情和抗旱工作情况。在塔哈乡吉斯宝村，申立国鼓励村党支部书记赵忠民，要带领农民积极采取抗旱措施，抓紧查田补种，要调整品种抗旱，确保补满种满。申立国对富裕县积极采取有效抗旱措施给予充分肯定。?
同日以监察部副部长陈昌智为组长的国务院安全生产检查组在省市领导的陪同下来富裕县检查指导工作。县领导赵万山、刘海城陪同检查。检查组一行先后检查了石油公司龙安桥加油站、富裕老窖酒业公司、江东大市场。国务院安全检查组在检查中对富裕县安全防火工作取得的成绩给予充分肯定。对个别防火单位提出了具体措施。?
同日县政府开展庆祝“世界环境日”宣传活动。县政协主席孙国才、人大副主任刘英杰、郑长柏、县人大调研员王殿义参观了图片展。县土地资源环境保护局在县政府门前设立咨询台和环境警示教育图片展，向过往的行人发放宣传单1 000多份。?
6月6日县委召开第13届105次常委会议。县委常委赵万山、王兆宪、卢坤江、翟志学、刘海城、关宝建、褚世民、佟景辉、于艳丽参加了会议。一、会议听取并原则同意关于鼓励干部发展奶牛业出台优惠政策的汇报。会议决定，（1）对《富裕县鼓励干部规模养奶牛政策若干规定》发布全县。（2）由县畜牧局负责制定详细的考核办法，考核由组织部牵头，畜牧局、乳业办等业务部门参加，严格考核。（3）广泛宣传贯彻《富裕县鼓励干部规模养奶牛政策若干规定》。二、会议听取并原则同意关于选拔繁荣乡党委书记实施方案的汇报，会议明确公开选拔的繁荣乡党委书记试用期为半年。三、会议听取并原则同意关于“七•一”表彰情况的汇报。会议指出，“七•一”表彰既要统筹兼顾，又要突出重点，组织部适当增加优秀共产党员数量。四、会议讨论并票决通过干部任免事宜。五、会议听取并原则同意关于组建富裕县奶业协会工作方案（草案）的汇报。会议决定，奶业协会为会员制定详细的服务办法。奶业协会积极筹备，待时机成熟隆重召开奶业协会成立大会。六、会议听取并原则同意关于鼓励县内外畜牧兽医技术人员到农区奶牛基点村从事技术服务工作决定的汇报。会议决定，以县委、县政府正式文件下发《鼓励县内外畜牧兽医技术人员到农区奶牛基点村从事技术服务工作的决定》至全县。七、会议听取并原则同意关于富裕县事业单位行政首长选任工作方案的汇报。八、会议听取并原则同意关于事业单位产权制度改革工作方案的汇报。九、会议听取并原则同意关于光明松鹤公司1-4月份生产经营情况的汇报。 ?
同日市政府副市长杜吉明率领市委组织部、市农委等11个市直帮扶单位的领导向龙安桥、塔哈等9个乡镇捐款146 160元，支援富裕县抗旱工作。在捐赠仪式上，县委副书记王兆宪代表县委、县政府对市直部门的帮助表示感谢。杜吉明在县领导王兆宪、翟志学、刘海城的陪同下深入到田间地头实地查看了灾情，走访慰问了受灾农户，帮助农户研究抗灾自救的措施。?
6月8日县委书记赵万山主持召开县委书记办公会议。上午，县领导翟志学、梁运平及县畜牧局、财政局、农机局、信用联社、水务局等单位领导参加了会议。会议研究确定了近期富裕县如何向省、市申请抗旱资金及各部门争取的抗旱资金如何使用问题。会议认为，申立国副省长刚刚在泰来县组织召开的抗旱现场办公会，已把富裕县列为齐齐哈尔市干旱重灾区之一。近期省直有关部门将投拨一部分抗旱救济资金。要抓住这个机遇，积极向上争取，用足用好这部分资金，以减少旱灾带来的损失。会议要求，一是要把2万亩紫花苜蓿种植项目形成汇报材料，单独立项，向省农委争取资金支持，此项工作由畜牧局负责。二是扶贫开发办要把养殖业与生态退耕还林还草、调整结构结合起来。省扶贫办所给的50万元扶贫资金，要在54个贫困村中选择两个村集中投放，实行整村推进。三是做富裕县草业发展规划，近期向省农委汇报。此项工作由畜牧局、农委负责。四是省市信用联社投放的300-500万元贷款主要用于购牛贷款，与县信用联社的购牛贷款捆绑使用，确保购牛资金充足。五是省市民政部门投放的救济款，抽出一部分用于储备牛精饲料，以解决冬季奶牛饲喂问题。其余资金用于正常救济。六是水务部门要加大节水灌溉工作力度，建立长效的抗旱工作机制。围绕牛、水、路、树、草，分出轻重缓急。抗旱要拿出总体规划，集中向省市汇报。同时，要做好防汛准备工作。七是农业开发办要在实施好现有项目的基础上，走以户为经营单位和建青贮公司两条腿走路的办法抓好青贮项目建设。以上各项工作由县委副书记翟志学与政府副县长梁运平总牵头。?
同日 下午，县委书记赵万山主持召开县委书记办公会议。县领导刘海城、徐彦秋及相关部门领导参加了会议。会议听取了黑龙集团包装材料有限责任公司资产清查情况的报告，对下步黑龙集团包装材料有限责任公司产改方向提出了部署和安排。会议认为，黑龙集团包装材料有限责任公司目前经营亏损，企业资产损失严重，已没有资产可用来安排职工。会议要求，为了把黑龙集团包装材料有限责任公司的产改继续下去，要本着尊重历史，注重现实的原则。一是应严格按照当初合作时的合同要求，对合作以来的经营成果进行全面的核算清理。做好这项工作的前提是必须按合同走，按照合同一条条理清，落实责任。二是为了保护好黑龙集团包装材料有限公司所属的三户企业（造纸厂、印刷厂、包装材料厂）利益不受损失，在改革的顺序上，要本着“靓女先嫁”的原则。3户企业改制要分开进行，先易后难。三是不论企业改革与否，在合同没有终止之前，黑龙集团仍是黑龙集团包装材料有限责任公司的控股人。黑龙集团包装材料有限责任公司的经营好坏，黑龙集团应负有主要责任。四是拖欠职工的三个月工资黑龙集团要尽快兑现，以减少不稳定因素。五是企业自合作以来拖欠的200余万元税款要尽快补交。六是由徐彦秋、姜法响去黑龙集团沟通一次。?
6月9日县委常委、宣传部长于艳丽深入到塔哈乡检查指导文明村镇建设工作。于艳丽先后来到乡电业所和小哈柏村，听取了对文明单位和村屯文明建设工作的情况汇报。在小哈柏村，于艳丽对这个村道路边沟、行道树、路灯、护树围栏表示满意。?
6月11日县委对参加竞聘繁荣乡党委书记人员进行考试。全体县委常委、县政府副县长任主考官。报名竞聘繁荣乡党委书记的12人，是各乡镇领导、县直机关副科级干部，竞聘采取面试和组织考察相结合的办法。?
6月13日县委召开第13届106次常委会议。赵万山、卢坤江、翟志学、刘海城、关宝建、褚世民、于艳丽参加了会议。一、会议听取并原则同意关于全县信访会战情况及下步工作安排意见的汇报。会议指出，信访工作是检验“三个代表”重要思想是否真正落实的重要标准之一，是当前“两风”建设工作的重要组成部分。会议决定，（1）关于繁荣乡永兴村部分村民苇塘纠纷上访案件，要按照尊重历史，考虑现实，着眼长远，兼顾各方的原则，依法尽快处理好。县政府成立处理此信访案件协调领导小组，组长由政府副县长梁运平担任，（2）关于木材公司上访案件由政府副县长徐彦秋和交通局副局长刘顺负责，限期办结。（3）信访工作必须坚持属地化管理的原则，各乡镇、各部门和各单位主要领导是信访工作第一责任人，分管县领导是第二责任人，县委、县政府主要领导是第三责任人。二、会议听取并原则同意关于开展向电业党委学习的汇报。会议决定，在全县范围内，开展向电业党委学习的活动。三、会议听取并原则同意关于传达中央、省、市委处理“法轮功”问题会议精神及富裕县贯彻意见的汇报。会议决定，（1）根据齐办发［2002］2号文件规定，落实县委610办公室工作人员误餐补助。（2）待防治“非典”和抗旱工作缓解后，结合“四五”普法工作，由县政法委牵头举办全县性的业务培训班。四、会议听取并原则同意关于全县土地资产市场化运营工作实施方案的汇报。会议指出，土地资产市场化运营工作是个新生事物，是土地资产由计划经济体制向市场经济体制过渡的必然选择，各部门、各单位要站在“三个代表”重要思想和讲政治的高度，来深刻认识土地市场化运营工作的重大意义，切实把它抓好。会议决定，为全面落实全市土地市场化运营工作会议精神，县委召开全县土地市场化运营、招商引资暨“两风”建设推进会议。五、会议听取并原则同意关于2003年-2006年全县农村重点工作目标定量考核实施方案的汇报。会议决定，（1）以县委文件下发关于2003年-2006年全县农村重点工作目标定量考核实施方案。（2）每年初，按照市考县工作指标，对全县农村重点工作目标进行必要调整。六、会议对全县下步“两风”工作进行了部署。会议决定，（1）县“两风办”尽快完善各项制度建设，并开展对“两风”建设制度落实工作的专项检查。 （2）对全县各部、委、办、局和各乡镇2002年度进行审计。（3）县“两风办”要及时总结“两风”工作进展情况，认真编发简报。?
6月14日县委书记赵万山主持召开县委书记办公会议。县领导刘海城、赵金纯、宣然、李志芳及县教育局、财政局、土地局、劳动局、农办、建设局等单位领导参加了会议。 一、会议听取并原则同意关于疾病控制中心建设项目情况的汇报。会议决定，疾病控制中心工程建设总牵头人县政府副县长赵金纯，疾控中心建设地点在县药品监督管理局新建办公住宅综合楼北侧、中心路东侧。关于建设项目用地由土地部门负责落实，建设局负责规划设计，工程建设管理由卫生局和疾控中心负责。二、会议听取并原则同意关于县中医院建设情况的汇报。会议指出，县中医院选建在原县第二小学院内。疾病控制中心和中医院综合楼两项工程建设主管部门卫生局要明确一名副局长专抓，有关部门要密切配合，保质保量按期完成建设工程任务。三、会议听取并原则同意南四道街北侧开发地段规划的汇报。会议决定，现有南四道街北侧开发地段由政府出资动迁，动迁后竞价出售，总牵头人县政府副县长宣然，承办部门建设局。南四道街北侧开发地段采取边动迁、边规划、边设计、边出售的原则，总体规划按小区管理，实行整体净地出售，变现资金由国土资源与环境保护局收缴，在县财政设专户。四、会议听取并原则同意劳动大厦建设前期准备情况的汇报。五、会议听取并原则同意县幼儿园综合楼建设用地拍卖情况的汇报。会议决定，教育幼儿园综合楼建设用地，地价由国土资源环境保护局确定，并由国土资源环境保护局向社会发公告，有两个以上竞买者采取拍卖出售方式，有一个竞买者采取挂牌出售方式进行。六、会议听取并原则同意房产处关于供热公司筹建情况的汇报。会议决定，现房产处土地用作新建供热公司，一家购买采取挂牌出售，两家以上购买采取竞价出售。由县政府负责调剂房产处办公用房。供热公司要适当调整入网费，并要区别对待。?
6月15日县委县政府召开土地市场化运营工作会议。县四大班子领导、各乡镇党委书记、乡镇长、土地助理、各部、委、办、局主要领导和省、市驻富裕单位主要领导150多人参加了会议。会议由县委副书记王兆宪主持。政府副县长梁运平传达了省市国土资源工作会议暨副省长申立国、市委书记杨信讲话精神传达提纲和《富裕县人民政府办公室关于印发富裕县关于土地资产化运营工作实施方案的通知》。县委书记赵万山做了题为《推进土地资产市场化运营，为富民强县提供资源保障》的报告。赵万山在报告中重点讲了三个方面的意见：一、统一思想，转变观念，进一步提高对土地资产市场化运营重大意义的认识。二、突出重点，狠抓落实，扎实推进土地资产市场化运营工作。三、加强领导，形成合力，把土地资产市场化运营工作落到实处。?
同日县委书记赵万山在富路镇政府会议室主持召开县委书记办公会议。县领导翟志学、褚世民、梁运平及县信用联社、农业银行、财政局、畜牧局、富路镇领导参加了会议。与会人员首先深入农户进行调研，并与农民广泛座谈。大家感到，当前广大农民抗旱救灾积极性很高，养牛户因为有固定收入，有的地已毁种三遍，但信心仍然十足，没牛户也纷纷表示，养奶牛是农民最好的脱贫致富方式，希望各级政府能够尽快帮助解决贷款买奶牛，全力抗灾自救。会议认为，当前制约奶牛业发展的瓶颈问题，仍然是购牛资金的短缺。会议指出，县工商银行在贷款发放中工作拖拉，行动迟缓。会议决定，动员全县干部职工开展抗旱救灾支持农户买奶牛专项揽储活动。各乡镇要做好购牛服务及后期管理服务工作，服务要进村入户，采取干部包户的办法，消灭死面死角。各包扶部门要认真解决基点村购牛和饲养的实际问题。要开展送奶牛技术书籍入户活动，每个包扶部门送书籍要在100本以上，要送到养牛农户手中，畜牧局要抓紧印制养牛书籍，书籍要突出实用性、科学性和针对性的特点，让农民一看就懂。要加快富路镇小区及其他乡镇小区建设进程，富路镇小区每户5万元的购牛贷款要尽快落实。?
6月18日市委副书记蔡炳华、市委常委、政法委书记胡福绵在县委副书记王兆宪、副县长刘海城及有关部门领导的陪同下，看望了因公殉职的人民好警察白志刚同志的遗属。蔡炳华代表市委、市政府向白志刚同志遗属表示亲切慰问。蔡炳华说，白志刚是人民的好儿子，是一名好警察，他的精神值得每个人学习。蔡炳华、胡福绵详细听取了县公安局领导就破获“6.18”抢劫案件汇报，蔡炳华对富裕县公安机关在短时间内抓获犯罪嫌疑人给予高度评价。?
同日县委书记赵万山在办公室主持召开县委书记办公会议。县领导王兆宪、刘海城及公安局局长刘文富参加了会议。会议听取了县公安局局长刘文富关于“4.28”重大抢劫案侦破情况，传达了市委副书记蔡炳华，市委常委、政法委书记胡福绵同志6月18日上午到富裕对处理县公安局铁西刑警中队副中队长白志刚同志牺牲善后工作的几点指示，研究决定了白志刚同志牺牲善后工作的处理意见。会议认为，“4.28”抢劫案的发生，使我们既震惊又欣慰，震惊的是歹徒手段如此残忍，如此无视法律；欣慰的是我们的公安干警英勇无畏，用鲜血和生命换来了全县人民的平安。会议强调，要认真落实市委领导的指示，高规格做好白志刚同志的善后工作，利用各种新闻媒体大力宣传白志刚同志的英雄事迹，这是推进“两风”建设，树立公安干警高尚形象的需要。会议决定，一、白志刚同志的父亲白振芳、母亲李君系二轻和橡胶厂下岗职工，由县财政一次性支付二人的养老保险金。二、同意白志刚同志的弟弟白志强占工勤编安排到县公安局工作。三、白志刚同志的家属子女优抚按政策办。四、隆重举行白志刚同志的遗体告别仪式。五、待白志刚同志之子白禹高中或大学毕业后，如本人同意，符合警察条件，可以安排到县公安局工作。六、县委、县政府要对侦破“4.28”重大抢劫案有功人员进行表彰，以弘扬正气，振奋精神，苦干实干，促进全县社会稳定和经济发展。?
同日县综合治理委员会召开第一次会议。县委副书记王兆宪出席会议并讲话。王兆宪讲了三点意见：一、进一步构建全社会齐抓共管社会治安综合治理的工作格局。发挥各部门职能作用，提高解决实际问题能力；加强各项工作制度落实，增强综治成员单位工作主动性；完善社会治安综合治理奖罚机制，进一步加大责任查案力度。二、进一步维护长期和谐稳定的社会环境。深入开展勇于探索纠纷排查调处工作；认真落实安全防范措施；切实加强对流动人口的管理；加强对刑事解教人员的管理和帮教；加强法制和道德教育。三、进一步完善社会治安综合治理的长效机制。认真总结综治工作经验，提高治安防范的工作理念；全面加强基层组织建设，夯实治安防范的群众基础；整体推进安全创建活动，优化治安防范的工作载体；大力弘扬见义勇为精神，提高见义勇为的参与意识。?
6月19日全县2万民众为英雄白志刚送行。8时30分，全县党政机关、企事业单位、城镇中学以及社会各界人士和齐齐哈尔市有关部门的2万多名干部群众肃立在中心路和朝阳大街两侧，胸带白花，打着“向英雄白志刚学习” 等黑底白字标语，怀着沉痛的心情，目送着勇斗歹徒的刑警、富裕人民的优秀儿子白志刚的灵车缓缓开过。白志刚是富裕县公安局刑警中队副队长，6月17日晚23时许在布控盘查犯罪嫌疑人并与歹徒搏斗中，身中26刀，经抢救无效，于6月18日清晨5时壮烈牺牲。市委副书记蔡炳华，市委常委、政法委书记胡福绵专程来富裕县看望英雄白志刚的家属，并对英雄给予高度评价。市领导要求，要进一步深入挖掘白志刚生前的感人事迹并进行广泛宣传，进而展现公安民警的时代风貌。要号召全市公安民警以白志刚为榜样，做人民的忠诚卫士。?
同日县委常委、副县长刘海城主持召开政府常务会议。一、会议研究6月17日同歹徒搏斗壮烈牺牲的县公安局刑警大队铁西责任区中队副队长白志刚同志善后问题。二、听取关于富裕县组建城镇社区治安巡逻队情况汇报。?
6月20日全县残疾人联合会第二次代表大会召开。县领导孙国才、王兆宪、潘玉索、刘海城出席了会议。会议听取和审议了富裕县残疾人联合会第一届主席团工作报告，选举产生了富裕县残疾人联合会第二届主席团委员、主席、副主席，推举产生了执行理事会理事长、理事。刘海城当选为富裕县残疾人联合会第二届主席团主席，王殿义当选为名誉主席，杨树泉、隋广悦当选为副主席，隋广悦当选执行理事会理事长、理事。县委常委、副县长刘海城在会上讲话。他对富裕县残疾人联合会的工作给予肯定。他要求全社会都要关心支持残疾人事业，他鼓励残疾人要正确认识自己的人生价值，向生命不息奋斗不止的模范学习，为县域经济发展做出贡献。会上选举了残疾人联合会第二届主席团委员。?
同日县委书记赵万山在县委307室主持召开县委书记办公会议。县领导王兆宪、刘海城、褚世民及县地税局局长郭柏年、财政局局长姜燕峰、国税局副局长潘伟参加了会议。会议专题研究并讨论通过关于县财政局、国税局、地税局2003年度财政税收考核奖惩事宜。会议认为，县财政局、国税局、地税局在上半年工作中做了大量卓有成效的工作，取得了非常显著的成果，县委、县政府给予充分肯定。会议要求，为确保财政收入实现“双过半”目标，县国税局要按县级口径税收完成3 200万元，县地税局已经提前完成了“双过半”任务，希望发扬成绩，做到应收尽收。会议确定，为确保完成全年1.2亿元财政收入指标，充分调动财税部门组织收入的积极性，县委、县政府制定了对国税局、地税局、财政局的财税考核奖惩办法。县财政局、国税局、地税局实际完成的任务指标数，以县财政局年终决算数为准。?
同日 下午3时，县委书记赵万山主持召开书记办公会议。县领导石发、刘海城、赵金纯及相关部门领导参加了会议。会议听取并原则同意关于县广播电视事业局改革情况的汇报。会议认为，县广播电视事业局（以下简称广电局）目前现状难以维系事业发展、职工工资难以保障。会议指出，广电局这次事业改革既要尊重历史，面对现实，又要着眼未来，加快发展，积极稳妥地解决广电局现状。会议强调，广电局这次改革财政供养式一分为二。这次改革核定的36个编制和原一类编制离退休人员确定为财政全部供养。会议决定，（1）广告公司的广告收入，时代网络公司和希望网络公司的经营收入不纳入财政预算外管理。（2）为了促进广电事业的发展，给广电局市场经营创造条件，从2003年至2007年县财政每年投入40万元资金，用于发展城乡有线电视事业。（3）县委、县政府每年至少听一次广电局的工作情况汇报。（4）制定五年发展规划和还款计划。（5）广电局改革工作采取一事一议办法，与教育、卫生等系统改革同步进行。（6）原乡镇广播站“两清”人员要按政策兑现经济补偿金。?
6月21日 县委副书记、纪检委书记卢坤江深入新建奶牛基点村办实事。卢坤江带领农村信用社负责人和包扶单位主要负责人，到繁荣乡万发等3个村，与乡村两级领导研究如何抗旱救灾、转产、加速奶牛产业化发展问题。卢坤江在调查走访、实地踏查和听取汇报后，提出了5点要求。一是县信用社简化手续抓紧为万发村发放奶牛贷款160万元；二是公路管理站为万发村修建部分青贮窖，为修建奶站路提供砂石2 000立方米；三是包村单位为万发村联系购买奶牛；四是要加大对奶牛户奶牛科学饲养技术和管理水平的培训力度，培养养牛明白人；五是对新购奶牛要及时登记，建卡造册，加强对奶牛的管理。?
6月22日县委常委、宣传部长于艳丽出席友谊乡三家子村公园落成开园仪式。县委宣传部、县建设局、县交通局、县卫生局等15家单位筹资34 000元兴建的三家子公园，经过各部门的共同努力，建成并对外开放，成为全县唯一的村级公园，为富裕起来的农民在业余时间休闲娱乐提供了场所。于艳丽在落成仪式上讲话时要求，各乡镇、各部门要以三家子为典型，带动文明村镇建设再登新台阶。?
6月23日县委书记赵万山主持召开县委书记办公会议。县委副书记王兆宪、卢坤江、翟志学参加会议，姜明山、孙国才、刘海城、褚世民、姜燕峰列席会议。会议指出，根据“两风”建设精神和厉行节约要求，本着量力而行，量入为出的原则，结合富裕县的实际情况，决定对县级领导接待费用实行包干到人，结余留用，超支自补的定额包干管理办法。会议决定，（1）县级总的接待费用按财政收入的1%提取，总额控制在100万元之内，提取10万元作为机动接待费，考虑以前年度接待费实际支出情况，考虑各党政机关实际的工作量，县委、县政府决定对全县党政机关接待费实行包干到人，结余留用，超支自补的定额包干管理办法。（2）各党政机关要把接待费落实到每个人，各党政机关办公室都要建立明细台帐，具体核算每个人的接待费，季度通报，年末算帐。（3）党政机关接待费管理办法制定后，原则上财政不再单独拨付接待费。一是各种类型的代表会议由财政结算中心直接办理结算业务；二是对省、市等部门在富裕县召开的会议实行对口部门主办，财政根据具体情况采取适度补贴；三是外来考察团、友好交流团到富裕县进行考察、友好往来采取一事一议的办法，财政办理接待费的拨付；四是成立一事一议领导小组，以县长为组长，县委常务副书记、常务副县长为副组长，四大班子、办公室、财政局参加的小组。（4）宾馆要确保现有的国有资产保值增值，保证离退休人员养老金及时、足额的发放，确保事业正常稳步地发展。（5）原则上要求五大机关在宾馆接待就餐，宾馆要严格管理，确保接待任务的圆满完成。?
同日黑龙江省富裕县富兰特动物药业有限公司在县政府四楼会议室举行签约仪式。县领导赵万山、姜明山、王兆宪、翟志学参加了签约仪式。黑龙江省富裕县富兰特动物药业有限公司是黑龙江华腾医药有限公司与黑龙江省兽医科学研究所合资开办的大型兽药制药项目。县委副书记王兆宪代表县委、县政府对富兰特动物药业有限公司的签约成功表示祝贺。?
6月24日全市推进再就业工作汇报会在富裕召开。市委常委、市政府常务副市长杜吉明，副市长王铁静，富裕县委书记赵万山，富裕县委常委、政府副县长刘海城出席了会议。市总工会、市财政局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市工商行政管理局、市国税局、市地税局的领导以及九县（市）主要领导参加会议。与会人员参观了富裕县下岗失业人员养牛再就业周转小区和光明松鹤乳业公司，检查了富裕县第三、第四社区劳动保障平台建设及《再就业优惠证》发放情况，与会人员对富裕县工作给予充分肯定。会议期间，各县（市）汇报了上半年推进再就业工作情况。王铁静对全市再就业工作进行了总结和部署。她强调，各级党委、政府要加大力度，加快速度，全面推进再就业各项工作的落实。首先，要在就业优惠政策落实上加快进度，在开发就业岗位上花大力气，要加快就业服务，建立和完善公共就业服务制度。同时，加强基础工作和工作作风建设。要进一步加强领导，强化责任落实；要规范统计工作，准确掌握情况；要加强宣传工作，营造良好氛围。杜吉明做了重要讲话。她指出，要进一步提高对做好再就业工作重要意义的认识；要结合本地区实际，研究制定落实措施；要加快工作进度，狠抓工作落实；要增强责任感，密切协作，切实形成齐抓共管的良好局面，为全市的经济发展和社会稳定做出应有的贡献。?
同日全县国有土地使用权敲响拍卖第一槌。县国土资源环境保护局在县教育局五楼会议室召开了原房产处地段和原教育幼儿园地段国有土地使用权拍卖大会。市国土资源局调研员迟守德、县政府副县长梁运平、宣然，县直各有关部门领导参加了大会。有5个竞买者参加了拍买活动。两块地段经过19次举牌报价竞争，富鹤供热有限公司最后举牌报价215万元，买到了原房产处地段的国有土地使用权，高出底价95万，高出基准地价170万。富翔建筑工程有限责任公司最后举牌报价45万元，买到了原县教育幼儿园地段国有土地使用权。两个竞争者当场办理了有关用地手续。?
同日 县委书记赵万山主持召开县委书记办公会议。县领导翟志学、刘海城、梁运平及县畜牧局、财政局、水务局、劳动局、建设局、电业局、交通局等单位领导参加了会议。与会人员深入到富裕镇奶牛高科技示范小区实地踏查，并就下岗职工再就业养奶牛基地建设事宜进行了专题研讨。会议认为，下岗职工再就业奶牛基地建设应定位在小群体，大规模的层面上，各有关单位要充分认识这一举措的重大意义，要统一思想，提高认识，抢抓机遇,加快发展，要在充分运用国家政策和市场机制的基础上，把好事办好。会议强调，下岗职工再就业养奶牛基地建设应遵循科学规划、科学施工、精心组织、分步实施的原则，要注意四个结合。一是要把小规模饲养和大群体规划结合起来；二是要把以户为经营单位与社会化服务结合起来；三是要把小规模大群体饲养与高标准示范园区建设结合起来；四是要把当前为下岗职工再就业养牛与富裕县长远发展养牛结合起来，最终实现把现在的下岗职工变成富裕的养牛人。会议决定，（1）成立下岗职工再就业养奶牛小区建设领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在劳动与社会保障局。主任，赵振清。（2）牛舍和人住房由畜牧局牵头设计，建设局把关，要拿出几套设计方案。（3）由劳动与社会保障局牵头拿出小区附属设施设计方案。（4）由畜牧局牵头拿出小区服务体系建设设计方案。（5）县委副书记翟志学为下岗职工再就业养牛小区建设总牵头人，各有关单位要密切配合，按时保质保量地把此项工作任务完成好。?
6月25日县委召开第13届108次常委会议。县委常委赵万山、王兆宪、翟志学、刘海城、关宝建、褚世民、佟景辉、于艳丽参加了会议。一、会议听取并原则同意关于工业企业、招商引资和建设工程三个“一费制”管理办法的汇报。会议强调，各部门、各单位对工业企业、招商引资和建设工程三个“一费制”管理办法，要提高认识、形成共识、坚决执行。二、会议听取并原则同意关于当前社会治安综合治理工作情况的汇报。会议指出，要充分认识当前社会治安综合治理的形势，要居安思危，要增强处理突发案件的能力，筑起思想防线。会议决定，按省委办公厅、省政府办公厅（黑办发［2002］19号文件）和省公安厅、省财政厅（黑公通［2002］21号文件）规定，解决公安派出所民警误餐补助问题，全县城乡派出所干警每人每月补助90元，列入财政预算，从7月1日起执行。?
同日县委召开全县奶牛产业化第三次推进会议暨迎“绿博会”动员会议。县领导赵万山、姜明山、孙国才、王兆宪等各包乡县领导及各乡镇、各部门领导参加了会议。会议通报了各乡镇商品奶量和抗旱救灾、支援农户购牛专项储蓄进度。县委书记赵万山总结了上半年奶牛产业化工作。赵万山说，大旱之年，奶牛产业化显现威力，抗灾能力综合经济效益明显突出，包扶奶站活动力度进一步加大，奶源生产管理进一步加强，奶牛产业化发展政策进一步宽松，奶牛业投入力度进一步加大。关于开展商品奶量第三次战役，赵万山要求，要以抗旱保牛为重点，加快购牛资金下拨速度和购牛速度；以规范化饲养为重点，快速增加商品奶量；以奶牛协会发展壮大为契机，做大奶源基地；以控制奶牛和奶源外流为出发点，为龙头企业提供充足奶源；以“两风”建设为动力，把奶牛产业化继续推向深入。赵万山还就做好参加市绿博会、抗旱防汛、城镇建设、抗“非典”等工作进行了部署。 ?
同日 县政府举办假冒伪劣药品销毁日活动。县人大副主任郑长柏、政协副主席李振华、人大调研员王殿义、县政府副县长窦连富参加了活动。县食品药品监督管理局在黑龙江省假劣药品销毁日共销毁假劣药品100多种，价值12万元。?
6月26日县委、县政府召开全县事业单位改革工作推进会。县领导赵万山、王兆宪、刘海城出席会议。会议由县委副书记王兆宪主持。县委常委、副县长刘海城宣读了《富裕县事业单位产权制度改革实施方案》。县委书记赵万山做了重要讲话。赵万山对前一段事业单位改革工作进行了总结，部署了全县下步事业单位改革的主要任务。赵万山要求，在全县迅速启动教育和卫生系统事业单位改革。赵万山强调，要着力抓好事业单位产权制度改革，着眼于发展、稳定的大局，积极稳妥地做好人员分流安置工作。赵万山要求，要切实加大领导力度，突出重点，统筹兼顾，明确责任，强化领导，把握政策，稳步推进，化解矛盾，确保稳定。?
6月27日全县防汛抗旱指挥部召开第一次全体成员会议。县领导翟志学、梁运平及县防汛抗旱指挥部成员单位领导参加了会议。会议通过了富裕县2003年度安全度汛实施方案。县委副书记翟志学在会议上要求，各乡镇、各部门要进一步增强防大讯的责任感和紧迫感，集中全力，突出重点，全力完成防洪工程建设任务，对薄弱环节要落实应急度汛措施，强化和完善防洪预案。 ?
同日县委副书记王兆宪参加县直属机关工委庆祝建党82周年暨“先、优”表彰奖励大会。王兆宪在会上作了重要讲话。王兆宪代表县委向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺。王兆宪说，直属机关工委带领全系统党员干部，紧紧围绕县委中心开展工作，使党的组织建设有了明显提高，党的思想建设有了新的发展，党的作风建设有了明显改善，精神文明建设有了新起色。王兆宪希望县直机关各级党组织和广大党员干部要虚心向受到表彰的先进党支部和优秀共产党员学习，以他们为榜样，把各项工作做好。王兆宪就深入贯彻党的十六大精神，全面实践“三个代表”重要思想，加强和改进机关党的建设讲了三点要求。一、把握十六大的主题，从全局的高度深刻认识加强机关党的建设的极端重要性和紧迫性。二、把握十六大的灵魂，把“三个代表”重要思想落实到加强机关党的建设中去。三、把握十六大精髓，以与时俱进的精神状态开创机关党建工作新局面。?
6月28日上海光明乳业集团总经理王佳芬来富裕县考察。王佳芬在县领导赵万山、王兆宪、翟志学、褚世民及县畜牧局的陪同下，先后参观了富裕县外来投资者养牛场，富裕镇高标准养牛示范小区。县委书记赵万山向王佳芬介绍了富裕县奶牛产业化发展情况，并希望光明集团进一步加强与富裕县的合作。双方就光明集团进一步在富裕县扩大发展规模进行了磋商。?
6月29日县委召开第13届109次常委会议。县委常委赵万山、王兆宪、翟志学、关宝建、褚世民、佟景辉、于艳丽参加了会议。一、会议听取并原则同意关于公开选拔乡镇政府正副乡镇长实施方案的汇报。会议指出，公开选拔党政领导干部是适应新时期新形势的需要，是“两风”建设探索选人用人新机制的需要，是防止腐败抵制选人用人之中不正之风的需要，组织部要切实搞好公开选拔的组织协调工作。二、会议对事业单位改革公开选拔的行政首长进行了任免。三、会议听取并原则同意关于省、市粮食改革工作会议精神及富裕县贯彻意见的汇报。四、会议听取并原则同意关于富裕镇2050年城镇远景规划的汇报。五、会议听取并原则同意关于全省党校校长工作会议精神及富裕县贯彻意见的汇报。会议指出，党校是用科学理论武装干部的阵地，是人才的摇篮，党校是选拔任用干部的第一关口，党校教育的作用是其它教育不可替代的，党的教育，党校先行。会议决定，（1）每位常委、每位县长、调研员要为党校办一件实事。（2）把党校教师出口敞开，并采取公开选拔等方式为党校配备教师。（3）举办全县学习“三个代表”理论学习班，每位县委常委结合分管工作讲一课。（4）对党校财务进行审计。六、会议听取并原则同意关于全市医疗和防预体系建设工作会议精神及富裕县贯彻意见的汇报。会议指出，要高度重视医疗和防预体系建设，要站在牢记“两个务必”和居安思危的高度来认识这项工作，医疗和防预体系建设要突出重点，量力而行。会议要求，要切实加强对卫生系统三大建设工程项目的领导，项目承担单位的第一把手是第一责任人，主管县领导负总责。七、会议听取并原则同意关于全市宗教工作会议精神及富裕县贯彻意见的汇报。会议指出，要从巩固党的执政地位，维护社会稳定，全面建设小康社会的高度来认识民族宗教工作，要认真严格贯彻上级政策，依法治教，要在各级党委领导下，党政及各方面力量齐抓共管，努力开创富裕县民族宗教工作的新局面。会议决定，（1）召开全县民族宗教工作会议。（2）县民族宗教局增加一个编制。（3）将民族宗教事业费列入年度财政预算，2003年的办公经费请财政近期核拨5 000元。?
6月30日县委举办纪念中国共产党成立82周年暨“先、优”“十佳公仆”命名表彰大会。会议由县委副书记王兆宪主持。县级四个班子领导及各乡镇、各部门领导参加了会议。县委书记赵万山在会上做了《践行“三个代表”，牢记“两个务必”，始终保持全县各级党组织和共产党员的先进性》的讲话。赵万山在讲话中回顾了我们党走过的光辉历程。在谈到如何学习贯彻十六大精神，践行“三个代表”重要思想，赵万山说，实践“三个代表”，最重要的是发展，发展必须抓住经济建设这个中心。我们必须把发展经济、富民强县作为一切工作的出发点和归宿。用“三新”推动县域经济发展。要创新工作思路，用工作新思路推动发展；要提高对外开放水平，用开放的新局面促发展；要强化工作措施，用工作新举措保证发展。赵万山要求，全县党员干部要用“三个代表”重要思想统一思想和行动，要发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持共产党员昂扬向上的蓬勃朝气、浩然正气、昂扬锐气，在县委的坚强领导下，团结一致，奋发进取，苦干实干，为建设一个政治更加进步，经济更加繁荣，人民更加幸福的富裕而努力奋斗。?
同日县委县政府举办“纵情歌唱亲爱的党”专场文艺演出。由县委组织部、县委宣传部、县文化体育局联合主办，县文化馆承办的“纵情歌唱亲爱的党”暨庆祝中国共产党成立82周年专场文艺演出在商城门前举行。共演出17个节目。县委副书记、纪检委书记卢坤江，县委常委、组织部长关宝建，县委常委、宣传部长于艳丽，县人大副主任张福坤，县政协副主席李振华及组织部、宣传部及文体局的领导同千名观众观看了演出。?
同日县委书记赵万山在县委楼307室主持召开县委书记办公会议。县领导翟志学、梁运平及相关部门领导参加了会议。会议听取了奶源办关于各乡镇6月29日奶量情况的汇报，对相关工作进行了安排部署。会议强调，要巩固成果，扎实工作，确保各乡镇奶量稳中有升。会议确定，完不成奶量目标的乡镇党委书记一律免职，到组织部挂职。会议要求，光明松鹤公司和明星公司两户龙头企业要按照县委、县政府部署，提供优质服务，扶持奶源基地发展，尤其要加快机械榨乳站建设步伐，为全年实现18万吨商品奶量做贡献。会议指出，要切实加强对乡镇的督促检查，对各乡镇买牛情况进行调查核实，对弄虚作假的要严肃处理。会议决定，为提高鲜奶检验合格率，实行乡镇干部跟奶车制度，由奶源办负责确立乡镇干部与运奶车跟车对接表，报县委组织部备案。?
7月1日县委书记赵万山主持召开县委书记办公会议。县领导褚世民、宣然及县建设局、财政局等单位领导参加了会议。与会人员首先深入到市政工程建设工地现场，全面检查了市政工程建设项目进展情况，听取了建设局关于市政工程建设进展情况的汇报。会议认为，市政工程建设项目多、规模大、所有工程都采用了新的经营机制运作，具体有以下特点：一是市政工程建设管理规范；二是依法拆扒力度大；三是硬化工程进展快。会议指出，各工程建设主管部门和建设部门既要加强工程质量管理，又要加快工程进度。财政局要保证市政工程建设资金，要积极探索城市建设谁受益谁适当投资的新路子，减轻财政投入压力。会议强调，要进一步树立人民城市人民建的意识，以硬化为突破口，把硬化、绿化、香化、净化任务承担好并落实到所属单位。会议决定，（1）必须牢固树立经营城市理念，用市场化经营城市，要吃透精神，把握精髓，把统一规划，一级垄断，连片开发，总量控制，净地出售，招标拍卖落实好。（2）要树立以扒促建，以建带扒的工作思路，加快城镇开发进度。（3）由财政局和土地环保局负责，充分经营土地，规范运作，并组建城市建设投资公司。（4）由建设局负责协调，原二轻地段开发高层楼问题，要从实际出发，如继续建高层建筑，必须交保证金。（5）由建设局与劳动局负责，结合下岗职工安置，综合运用政策搞市政工程维护，组建市政维护公司。（6）由建设规划部门把关，加快供热公司的建设进度，确保工程质量和工期，力争在取暖期前完成建设工程。?
7月2日县十四届人大常委会召开第七次会议。会议审议通过了县政府关于王兆宪同志为富裕县人民政府副县长的呈请；经投票表决任命王兆宪为富裕县人民政府副县长。会议审议通过了县人大常委会关于王兆宪为富裕县人民政府代理县长的决定。会议审议通过了依法补选的绍文乡团结选区的刘荣、繁荣乡乡直选区的周常友的县十四届人大代表代表资格的审查报告。会议审议通过了关于召开第十四届人民代表大会第三次会议的决定及有关议程。会议决定富裕县第十四届人民代表大会第三次会议于7月7-8日举行，大会主要日程是选举富裕县人民政府县长。?
7月3日县委、县政府召开全县紫花苜蓿种植现场会。各乡镇党委书记、各部门领导参加了会议。县委副书记翟志学出席会议并讲话。与会人员参观了龙安桥镇围栏人工草场和富海镇、忠厚乡、二道湾镇紫花苜蓿种植现场。翟志学代表县委、县政府对退耕还林、还草、大田播种、防治“非典”、增加鲜奶产量、贷款购牛等工作提出了要求。?
7月7日-8日富裕县第十四届人民代表大会第三次会议隆重举行。7日上午，富裕县第十四届人民代表大会第三次会议举行预备会议，会议审议通过了大会主席团、秘书长名单，通过了大会议程。8日上午，富裕县第十四届人民代表大会第三次会议在政府四楼会议室开幕。县领导赵万山、姜明山、张福坤、刘英杰、潘玉索、郑长柏、王殿义出席了会议。会议听取了县委常委、组织部长关宝建作县政府县长候选人名单（草案）的说明。8日下午，富裕县第十四届人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议，会议的主要议程是选举县人民政府县长。会议通过了本次大会选举办法，通过了总监票人、监票人、计票人名单，与会人大代表经过投票，选举王兆宪为富裕县人民政府县长。政府县长王兆宪在会上发表就职讲话。?
7月10日市妇联领导来富裕调研妇女工作。市妇联副主席王桂华、市政府妇女儿童工作委员会办公室主任杨晓菊及有关工作人员到富裕调研妇女工作及富裕县2001-2010年妇女、儿童两个新《规划》的推进落实情况。县委常委、政府副县长、县政府妇女儿童工作委员会主任刘海城，县妇联领导陪同调研。调研期间，组织召开了座谈会，刘海城参加了座谈会并做了重要讲话。刘海城要求妇女、儿童两个新《规划》的成员单位和承标单位要把两个规划的出台工作纳入日程，摆上位置，确保各项目标按照年度和时限完成。同时，调研组成员还深入到富海镇宏生村、友谊乡登科村检查了妇女发展奶牛示范小区和妇女饲养奶牛典型，并对富裕的妇女工作给予了高度评价。?
同日县领导翟志学、宣然参加中国人民银行富裕县支行货币政策工作会议和上半年经济金融分析例会。富裕县金融部门以支持县域经济发展为己任，在大旱之年实现农民增收、财政增税、金融部门增效。全县共投入2亿3千万元支持奶牛产业化。县委副书记翟志学对富裕县金融工作给予充分肯定。?
7月11日县委书记赵万山主持召开书记办公会议。县领导王兆宪及相关部门领导参加了会议。会议听取了县酿酒有限责任公司、电业局、林机厂、富隆兽药公司、林源木业公司、明星食品公司、鹤康公司等多家企业生产经营情况的汇报，对当前制约企业发展存在的问题进行了认真剖析，对如何创造宽松环境，加快企业发展进行了座谈。会议认为，在新一轮经济发展的有利机遇面前，认真落实省委工作会议、市委经济工作会议精神，加快企业发展是目前的一项紧迫任务，全党抓企业、全民抓招商，必须结合实际，认真研究企业发展中存在的问题，制定具体措施，创造有利于企业发展的良好环境。会议强调，落实全党抓企业，全民抓招商的总体部署，必须把握好以下几个关键环节。一是必须结合实际，坚持只有抓企业，才能快发展思想，走依靠奶牛产业化链条，横向拓宽，纵向延伸之路。二是必须出台有利于企业发展的优惠政策，在土地所有权出让、税收返还等多方面出台更加优惠的政策，支持企业发展壮大，扶持企业做大做强。三是必须创造良好的环境，加大招商引资力度。重点要围绕加工项目进行招商引资，利用外力发展壮大。四是全党抓企业，规划要先行。各企业要充分认清自身的优势和不足，制定切合实际的发展目标，抓好定位，多元发展。会议决定，一是组织人员研究县自来水公司改革。二是研究落实县包装造纸厂、包装印刷厂改革当中所涉及的债权、债务等问题，为企业改制创造宽松条件。三是对牛初乳素市场进行一次清理整顿，净化市场环境，规范市场行为。?
7月12日县委理论学习中心组召开学习会。县委、县人大、县政府、县政协四个班子领导及各乡镇党委书记参加了会议。县委常委、宣传部长于艳丽做了题为《“三个代表”重要思想学习纲要》书面辅导。县领导赵万山、刘海城、赵金纯、梁运平、宣然、徐彦秋、窦连富、李树柏分别汇报了分管的经济工作和重点工作。十个乡镇党委书记在会上总结了上半年工作，汇报了下半年工作打算。学习会上，与会人员讨论了富裕县非公有制经济发展规划。县委书记赵万山做了总结讲话，他要求各级党政组织要在全县迅速掀起学习“三个代表”重要思想的热潮，要牢固树立发展观、树立与时俱进观、树立群众观，紧紧围绕全党抓企业，全民搞招商，努力快发展，全面建小康开展工作，克服各种困难，坚决完成年初下达的工作任务。?
7月13日县委召开经济工作会议。县领导赵万山、姜明山、王兆宪、孙国才、卢坤江、翟志学、刘海城、褚世民、佟景辉、于艳丽出席会议。县委副书记翟志学主持了会议。县委副书记、县纪检委书记卢坤江传达了省委工作会议精神和市委经济工作会议精神。县委副书记、县长王兆宪讲话。王兆宪说，上半年狠抓了深化改革，结构调整，招商引资，财政税收和城乡建设等重点工作，使全县经济保持了持续快速健康发展的良好势头。王兆宪要求，各乡镇、各部门必须深刻剖析以往工作中存在的不足，准确把握形势，进一步增强努力快发展的责任感和紧迫感，围绕牵动全县经济发展的重点工作，狠抓工作落实。县委书记赵万山在会上做了题为《全党抓企业，全民搞招商，加快全面建设小康社会步伐》的讲话。赵万山科学地分析了面临的严峻的形势，要求各级党政组织，全县党员干部进一步增强责任感和使命感，明确任务，突出重点，全力推进全党抓企业，全民搞招商，为富裕县早日实现小康社会而努力。?
7月14日县委公开选拔乡镇领导干部。本着公开、公平、公正、竞争的原则，全县有26人竞聘繁荣乡、绍文乡、富海镇3个职位副乡镇长。竞聘采取现场面试、当场打分、当场公布评审结果的办法，为有志人才提供了平等竞争的平台。?
7月15日牡丹江市委书记董绍林带领牡丹江市各县区领导来富裕考察奶牛产业化工作。市委副书记、市长林秀山，县委书记赵万山、县长王兆宪、县委副书记翟志学陪同考察。牡丹江考察团先后考察了塔哈乡、友谊乡家庭养牛场、榨乳站，富裕镇奶牛高科技示范园区、光明松鹤乳业公司。县委书记赵万山向牡丹江市考察团介绍了富裕县奶牛产业化经营工作。富裕县从县情出发，确立了把奶牛业作为结构调整的主攻方向和富民强县的支柱产业来抓的经济发展思路，全力做大做强奶牛产业化这篇大文章，走出了奶牛兴、百业兴的富民强县产业化发展之路，促进了县域经济持续、快速、健康发展。牡丹江考察团成员对富裕县制定优惠政策大力发展奶牛业给予高度评价。?
7月16日富裕县组成考察团赴省农科院和东北农业大学考察。县领导赵万山、姜明山、王兆宪、卢坤江、褚世民、梁运平及十个乡镇党委书记、有关部门领导参加考察。在农科院，考察团先后参观了展览田、牧草试验、万米智能温室，并同省农科院就双方合作举行座谈会。政府县长王兆宪与省农科院院长韩贵清签定了富裕县人民政府与黑龙江省农科院科技合作共建协议书。在东北农业大学，考察团参观了兽药饲料大市场、畜牧业科技园区、东北农业大学获得专利的新型日光节能牛舍。考察团成员一致认为，加快发展必须依靠科技，必须与科研单位建立广泛密切的联系。县委书记赵万山要求，各乡镇、各部门要走以科技实现奶牛产业化持续发展道路，认真贯彻省委牧业、农业主辅换位的重大决策，坚定不移地推进农转牧战略，以牧为主，以牧带农，全力做大做强富裕县的牛经济。?
7月17日富裕县组成考察团赴肇东、双城考察。县领导赵万山、姜明山、王兆宪、卢坤江、褚世民、梁运平及十个乡镇党委书记、有关部门领导参加考察。?
7月19日县委常委召开第13届112次会议。县委常委赵万山、王兆宪、卢坤江、翟志学、关宝建、褚世民、于艳丽、佟景辉参加了会议。一、会议听取并原则同意关于赴农科院、东农、双城、肇东考察情况及贯彻落实意见的汇报。会议指出，通过考察对比，找到了差距，品尝了压力，对于一个欠发达地区贫困县，只有抢先发展、加快发展、全速发展，才能缩小差距。会议强调，当前要做好以下三项工作。一是解放思想，明确思路，增强紧迫感、责任感和使命感，努力克服自满情绪、畏难情绪和与己无关的思想。二是进一步完善措施，明确重点，认真研究探索加快发展的有效途径，建立并落实有利于经济发展的推进措施，形成全面推动经济发展的良好局面。三是进一步加强领导，明确责任，从上至下建立严格的推进机制，各司其职，各负其责，齐心协力促进经济发展。会议决定，（1）县人大、政协、纪检三个班子组成学习考察团，带领部分私营企业大户，赴肇东、双城等地进行考察学习。（2）尽快组建驻外招商组，重点在上海、浙江、山东、北京、广东五省进行招商，搜集信息、研究项目，加大招商引资力度。（3）县政府负责抓紧落实工业园区地点，尽快进入实质性辟建阶段。（4）政府主管领导牵头，进一步完善招商引资政策，加大政策优惠力度，真正增强吸引力。二、会议听取了关于微型出租车收费（税）调查情况的汇报，讨论了富裕县个体微型出租车缴纳税费管理办法。会议决定，由县政府组织有关部门，本着营造良好发展环境，增加个体微型出租车赢利空间的思想，重新研究收费项目，适当调整收费标准。三、会议听取并原则同意《富裕县扶持和帮助城镇退役士兵自谋职业的实施方案》的汇报。会议决定，坚持以货币化安置为主，以政策性安置为辅的原则，认真贯彻落实退役士兵安置的有关政策，在充分体现政策的严肃性的基础上，加大安置工作的执法力度，确保退役士兵安置到位。四、会议听取了关于撤销富裕镇建街道办事处工作意见的汇报。会议决定，按照市委、市政府办公厅关于调整区街道办事处和社区居委会规模的要求，县第三社区、第四社区建设要达到符合市里标准。五、会议听取并原则同意县领导及有关部门包扶民营企业的汇报。会议决定，由非国有经济管理办公室负责，对县级包扶民营企业领导适当进行调整。六、会议听取了城镇职工大病大额医疗费补助及医疗保险暂行办法的汇报。会议决定，县劳动局在借鉴外地经验的基础上，对暂行办法进行修改完善。?
7月20日县政府召开全县伏季林业工作会议。政府县长王兆宪参加会议并讲话。王兆宪说，富裕县林业生产将代表全省接受国家对2002年植树造林工作的检查及代表全市迎接省政府对2000年和2003年植树造林情况检查。全县各乡镇、各部门要切实加强对伏季林业工作的领导，认真核实造林面积，充分利用雨季造林的大好时机，搞好造林工作。?
7月21日县委常委、组织部长关宝建到塔哈乡库木村看望受灾村民。关宝建带领劳动和社会保障局、邮政局、民政局、建设局、扶贫办的领导，查看了库木村因连续大雨而受灾的养牛户和被水淹没的5 000亩草原，送去了各单位捐款21 000元帮助农户购买饲草。关宝建等领导详细了解养牛户的生产生活情况，鼓励他们坚定信心，把奶牛生产搞好。?
7月22日 县委、县政府举行“人民的好警察白志刚同志事迹报告会”。县委副书记翟志学、县委常委、宣传部长于艳丽、县委常委、政府副县长刘海城、县委常委、武装部政委佟景辉及各界群众近千余人参加了报告会。白志刚是富裕县公安局刑警中队副队长，6月17日晚23时许在布控盘查犯罪嫌疑人并与歹徒搏斗中，身中26刀，经抢救无效，于6月18日清晨5时壮烈牺牲。报告会上，刑警大队领导，白志刚的战友、朋友和白志刚的妻子，分别作了感人至深，催人泪下的报告。在会上，于艳丽宣读了县委、县政府发出的《关于向英雄白志刚学习的决定》，翟志学发表了向白志刚学习的重要讲话。?
7月23日县委召开第13届113次常委会议。县委常委赵万山、王兆宪、翟志学、关宝建、褚世民、佟景辉、于艳丽参加会议。一、会议就当前工作进行研究并做出部署。会议决定，（1）必须突出以经济建设为中心，贯彻省、市、县委经济工作会议精神。一是无论在任何情况下和任何时候都要坚持奶牛产业化经营不放松；二是要以招商引资为突破口大上项目。（2）必须突出专题推进工作机制，抓好县委重点工作任务的推进落实。（3）必须突出“三个代表”重要思想这个学习重点，统一思想，形成合力，强化领导，加快发展。二、会议听取并原则同意关于中共富裕县委第14次代表大会筹备情况的汇报。会议决定,请组织部协调各有关单位认真细致地做好大会筹备工作。会议要求，要加大对全县少数民族干部培训的力度。?
同日县委书记赵万山主持召开书记办公会议。县领导王兆宪、翟志学及县公安局、检察院、法院、政法委、纪检委等单位领导参加了会议。会议听取并原则同意县政法委关于实验中学教学楼招投标案件侦查情况及下步工作安排的汇报。会议认为，政法战线特别是县检察院以及办案其它单位，在对县实验中学教学楼招投标中存在的涉嫌违法犯罪问题的侦查工作中认真负责，办案人员付出了艰辛的努力，取得了阶段性成果，维护了法律的尊严，树立了政法干警的形象，保护了正义，县委是满意的。会议指出，县实验中学教学楼招投标一案的查处总的原则是，必须依法办案、依法结案，办成铁案，决不能半途而废。会议强调，此案的办理有两个核心目标，一是必须挽回经济损失，建筑施工合同工程造价必须是投标的825万元，原来承诺的税费优惠条件依然有效，既要讲法，又要讲理。二是查清事实，追究责任，赢得社会认可，组织满意，维护法律尊严。会议要求，对此案的查处工作要统一思想，排除干扰。会议强调，此案的查处绝不能影响工期和工程质量，确保实验中学教学楼要按期完工，并保证质量。 ?
同日下午，县委书记赵万山在县农技高中会议室主持召开书记办公会议。县领导翟志学、佟景辉、赵金纯及县财政局局长姜燕峰、农业技术高级中学校长韩忠生、团县委书记张丽、10个乡镇的乡镇长、第八期养牛明白人培训班学员代表参加了会议。会议听取并原则同意关于第八期养牛明白人培训班培训情况的汇报，会议对农技高中和畜牧局的工作给予充分肯定。会议决定，（1）由县畜牧局负责塔哈乡塔哈村吴春丽招商引资奶牛场技术服务指导工作，由乡党委、乡政府协调乳品龙头企业建一处小型机械化榨乳站。（2）县财政局每年为养牛明白人培训班增拨一万元经费，专项用于全部授课录像制作光碟。（3）各乡镇组织本乡镇养牛大户到塔哈乡吉斯堡村赵忠民家参观退耕还林紫花苜蓿种植现场。（4）农技高中要改变教学方法，由单向被动教学转变为互动式教学、研讨式教学，充分发挥学员的主体作用。（5）为全面提高全县奶牛的饲养技术，由团县委、县妇联和人武部，组织师资力量深入全县农村开展饲养奶牛实用技术培训。（6）由畜牧局成立贮草中心，调羊草一万吨，资金由县财政解决。（7）出台减免农业税政策，鼓励贮青贮和发展奶牛业，每贮4吨青贮减免一亩地的农业税，每养一头母牛减免2亩地的农业税。?
同日县委副书记卢坤江在齐齐哈尔繁荣清华玉米淀粉厂办公室主持召开书记办公会议。县纪检委副书记、监察局长李德华、县土地局局长杨家奇、县信用联社主任肖洪儒、县招商局副局长王世峰参加了会议。与会人员首先参观了齐齐哈尔市客商张淑华总经理投资购买的玉米淀粉厂,然后听取了投资商整体投资设想及该厂现在改造进展情况的汇报。会议指出，齐齐哈尔市客商张淑华总经理投资购买的玉米淀粉厂项目是富裕县2003年招商引资工作结出的又一丰硕成果，它的改造投产必将对安置职工就业、促进经济发展和招商引资等工作起到积极的推动作用。会议要求，投资商要抓紧组织施工，尽快投入生产运营，在生产过程中要守法经营、照章纳税，在把企业做好的前提下，走联大靠强的路子，把企业做大、做活、做强。会议决定：1、齐齐哈尔繁荣清华玉米淀粉厂土地使用权，按照富政发［2003］21号文件《富裕县人民政府关于印发富裕县招商引资优惠政策及奖励办法的通知》中第九条执行：即国内外客商来富裕县租赁、兼并、购买生产加工型企业，经县政府批准，由县国土资源环境保护局以有偿出让的方式取得土地使用权。2、投资商为进一步扩大生产规模，需要贷款由县信用联社向市信用社做详细汇报，积极为客商争取贷款指标。?
7月25日县政府全体会议在政府四楼会议室召开。县委副书记、政府县长王兆宪，县委常委、政府副县长刘海城，政府副县长梁运平、赵金纯、宣然、李树柏、政府调研员王文斌出席会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实市政府全体会议精神和县委经济工作会议精神，研究和部署狠抓落实问题，进一步统一全乡干部群众的思想认识，加大工作力度，确保县政府各项工作任务落到实处。如期实现全县经济和社会发展的既定目标。会议由刘海城主持。王兆宪发表重要讲话。王兆宪在讲话中关于狠抓落实时指出，政府工作能否真正取得成效，在原来的基础上再登新台阶，取决于抓工作落实的力度和措施。不断增强工作中的主动性和创造性，紧紧围绕全年的重点工作，全力抓好推进落实，确保全年各项工作任务的顺利圆满完成。王兆宪就如何抓好工作落实提出三点意见：一、狠抓落实，必须进一步统一思想，振奋精神，努力形成全县上下齐抓落实的合力。二、狠抓落实，必须要不断增强推进措施，加大力度，努力提高落实的质量和水平。三、狠抓落实，必须进一步加强组织领导，健全机制，确保各项工作中任务落到实处。在谈到如何进一步加强政府自身建设时，王兆宪强调，一、加强队伍建设，提高公务员综合能力素质。要加强学习，增强能力，要解放思想，勇于创新。二、加强作风建设，切实提高机关工作效率。要脚踏实地，埋头苦干，要克己奉公，艰苦奋斗。三、转变政府职能，切实提高服务水平。?
7月28日县第十四届人大常务会第八次会议在人大会议室召开。县人大常委会副主任张福坤、刘英杰、潘玉索、郑长柏，调研员王殿义参加了会议。县政府副县长徐彦秋、政协副主席李振华列席了会议。会议由刘英杰主持。会上，听取和审议了县人民政府关于《富裕县2003年上半年财政预算执行情况的报告》、《富裕县2003年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》；会议听取和审议了县人民法院、县人民检察院2003年上半年工作情况的报告。会议通过了县人大常委会关于实施《富裕县50万吨优质商品奶基地建设发展纲要》的决议和人事任免事项。?
7月29日县级领导组成7个慰问团带领有关部门慰问驻富官兵和优抚对象，庆祝“八一”建军节。县政协主席孙国才、人大副主任潘玉索、副县长赵金纯率团来到二道湾镇代表县委、县政府走访了优抚户并送去慰问金。县委副书记、县纪检委书记卢坤江及有关部门领导走访慰问了繁荣乡建设村抗美援朝老战士王文贵，向他赠送了慰问金。卢坤江走访慰问了武警富裕中队，祝官兵建军节节日快乐，并为官兵送去了1 000元慰问金。县委常委、县委办主任褚世民带领有关部门走访慰问了绍文乡三户优抚户和65735部队副食品生产基地官兵，向他们表示节日的问候。?
同日县委副书记翟志学出席县工商联十届三次会议。会议学习了新颁布的《工商业联合会章程》；通报了上半年富裕县工商联工作。县工商联主席、县人大副主任郑长柏做了《与时俱进，开拓创新，促进工商联工作再登新台阶》的工作报告。翟志学在讲话时要求，县工商联要加强组织建设，进一步增强工商联的吸引力、凝聚力和战斗力。各级党组织要积极创造条件，为工商联开展工作和发展非公有制经济提供宽松的外部环境。?
7月30日县委、县政府召开全县防汛工作紧急动员会议。县领导王兆宪、翟志学、关宝建、褚世民、于艳丽、刘英杰、赵金纯、梁运平、宣然参加了会议。会议由县委副书记翟志学主持。进入雨季以来，持续降雨使境内江河水位猛涨，洪水流量达到每秒5 220立方米，水位169.71米。超过警戒线水位0.36米。副县长梁运平总结了前段各单位防汛准备工作情况，找出了工作中存在的问题，对下步工作提出要求。县长王兆宪讲话时要求，各乡镇、各部门、各单位要认清形势，统一思想，牢固树立抗大灾防大讯的意识，要从讲政治的高度，进一步提高对防汛工作重要性的认识，增强进一步做好防汛工作的责任感。各级党政领导干部要把防汛工作作为当前压倒一切的工作来抓，加强防汛各项工作的落实，确保汛期人、奶牛无伤亡，道路畅通，各防汛堤坝不漏水、不决口，全县工农业生产和人民生活不受损失和影响。?
7月31日齐齐哈尔市副市长杜吉明在县长王兆宪、副县长梁运平的陪同下，检查富裕段嫩江大堤齐富堤防。富裕县境内齐富堤防总长33.83公里，担负着保卫齐齐哈尔和塔哈乡西部各村屯人民生命财产安全的重任。副市长杜吉明听取了富裕县防汛工作的汇报，对富裕县防汛工作准备情况给予好评，并要求富裕县要对行洪区内的采砂业加强管理，增加泄洪量。杜吉明要求富裕县要继续加强防汛的各项工作落实，落实防汛预案，在洪峰到来前一定要有组织地转移人员和大牲畜，确保在汛期无人员和大牲畜伤亡。?
同日全县庆祝建军76周年《军民鱼水情》专场文艺演出在县体育馆举行。县委常委、人武部政委佟景辉，县委常委、宣传部长于艳丽，县人武部部长杨雨和及近千名观众观看了演出。这台演出是由县双拥办、县人武部、黑龙江斯达造纸公司武装部联合举办，县文化馆承办的。晚会上共演出了20个精彩的节目。?
8-12月
8月1日县领导王兆宪、梁运平深入到友谊乡、二道湾镇、塔哈乡查看洪涝灾情。由于连续降雨，致使富裕县境内江河水位猛涨，部分农田被淹，有的危房损毁，内涝形势严峻。王兆宪在友谊乡富宁村查看了护村坝，看望了被转移农户，王兆宪得知群众饮水困难、一些村民有病不能及时治疗时，当即责成水务局马上打一眼人畜饮水井，责成县卫生局派出医疗队来为群众送医看病。王兆宪、梁运平要求各乡镇、各部门要充分认识防汛除涝的重要性，树立抗大灾，抢大险的思想，做到认识到位，工作措施到位，组织领导到位。要按照“三个代表”的要求，确保人民生命财产安全。?
8月2日市委常委、副市长杜吉明、副市长王铁静及市民政局领导来富裕察看洪涝灾情。杜吉明、王铁静在县领导王兆宪、梁运平及有关部门的陪同下来到受灾较重的友谊乡富宁村调查了解情况。富宁村由于地势低洼，草原、农田全部被淹，友谊乡在洪灾面前不等不靠，积极抗灾自救，全村200余户村民及大牲畜已经转移到安全地方，并采取措施保证村民有饭吃、有水喝，有帐篷住。杜吉明、王铁静鼓励富宁村群众要克服困难，积极采取措施抗灾自救，把洪涝造成的损失减少。杜吉明、王铁静要求富裕县准备充足的饲草饲料，保证奶牛吃饱。杜吉明听取了富裕县关于洪涝灾害的汇报。?
8月4日省民政厅厅长尚寿山、齐齐哈尔市副市长王铁静、市民政局局长曲建华及有关部门的领导组成调查组，来富裕县考察灾情。县领导王兆宪、翟志学、刘海城及有关部门领导陪同考察调研。进入汛期以来，富裕县出现持续强降雨天气，乌裕尔河水位急剧上涨，致使全县7个乡镇155个村屯的60万亩农田大量积水，内涝十分严重，其中成灾面积51万亩，绝产45万亩，全县受灾人口6.38万人。调查组深入到友谊乡富宁村了解情况。县长王兆宪向调查组介绍了富裕县受灾情况和县委针对涝灾的应急措施。?
8月6日省“三个代表”宣讲团在富裕县举行学习贯彻“三个代表”重要思想报告会。县四个班子领导及县直机关、事业单位、各乡镇党员干部600多人参加了报告会。宣讲团韩建鹏教授结合国际国内形势，阐述了“三个代表”重要思想的深刻内涵。县委副书记、县长王兆宪主持了会议。王兆宪要求，全县党政干部要深入贯彻“三个代表”重要思想，结合富裕县奶牛产业化的实际，把“三个代表”重要思想落到实处，为县域经济发展服务。?
同日省人民保险公司经理张伟来富裕人民保险公司开展调研。县领导梁运平、宣然陪同调研。?
8月7日县委、县政府召开抗灾保牛促发展动员大会。会议由县委副书记翟志学主持，县领导王兆宪、孙国才、卢坤江、梁运平出席了会议。政府副县长梁运平传达了《富裕县今冬明春抗灾保畜工作实施方案》。政府县长王兆宪做了题为《真抓实干，攻坚克难，全力打好打胜抗灾保牛攻坚战》的动员讲话。会议认真分析了当前奶牛生产面临的严峻形势，号召全县人民统一思想，认清形势，真抓实干，攻坚克难，全力打好抗灾保牛攻坚战，确保在大灾之年，全县奶牛存栏不减少，商品奶量不下降。王兆宪指出，入春以来，富裕县出现了历史罕见的严重干旱，近期又出现了严重的洪涝灾害，给农业生产造成了巨大损失，尤其是全县奶牛业受到了巨大冲击，饲草饲料短缺，商品奶量增速缓慢。王兆宪要求，各乡镇、各部门要采取积极有效措施，推广秸秆、稻草微贮和氨化、碱化技术，尽最大努力增加饲料饲草的储备量。王兆宪要求县、乡、村要成立相应的抗灾保牛领导小组，做到包奶牛、包奶量、包青贮、包饲料、包资金。各包扶单位干部要深入基层，走村入户，做好宣传教育工作，全县上下齐心协力，同舟共济，度过难关。?
8月8日县长王兆宪、副县长徐彦秋深入到部分私营企业、中小企业开展调研。王兆宪、徐彦秋先后深入到富隆兽药有限公司、铁西物流中心园区、大明生物工程公司、富裕明星食品公司、富兰特动物医药公司开展调研。每到一处都详细询问企业的生产经营情况，了解企业生产经营中的问题和困难。王兆宪在调研时指出，各单位、各部门要加大招商引资力度，加快富民强县的步伐。?
8月9日-10日第十一届富裕老酒杯电视歌手大奖赛在县政府礼堂举行。这次有县内外80多名歌手报名参赛。10日晚，大赛决出名次。县领导于艳丽、刘英杰、李振华及有关单位领导观看了颁奖晚会。?
8月11日以国土资源部副部长唐心社为团长的国务院治理整顿土地市场秩序联合督查组来富裕县检查治理整顿土地市场秩序工作。唐心社在省政府副秘书长郝会龙、市政府副市长张云志、富裕县县长王兆宪及有关部门领导的陪同下，先后检查了城北二道街房产处地段出让工作，南四道街北侧土地出让工作。唐心社听取了王兆宪关于富裕县治理整顿土地市场秩序工作汇报，对富裕县治理整顿土地市场秩序工作给予了充分肯定，并希望富裕县在土地资产市场化运作工作中采取有效措施，把治理整顿土地市场秩序工作抓出更大成效。?
同日县委副书记、县长王兆宪主持召开政府常务会议。副县长赵金纯、梁运平、宣然、徐彦秋参加了会议。会议听取了关于成立城镇建设投资发展有限公司有关事宜的汇报；关于微型面包出租车收取税费情况的汇报；铁西物流园区排水工程所需资金情况的汇报；审议了《富裕县城镇近期建设规划文本》草案；讨论了《富裕县封区育草草场管理办法》。?
8月11日-13日以省农科院副院长刘娣为团长的畜牧科技服务考察团一行18人来富裕县实地考察奶牛业。县领导王兆宪、刘海城、梁运平及县科技信息局、畜牧局、农业技术推广中心技术人员陪同考察。富裕县畜牧管理人员、养牛大户、技术人员近60多人与省农科院专家进行了座谈。富裕县畜牧管理人员、养牛大户、技术人员就奶牛的良种繁育、科学饲养、疫病防治、草原改良等方面的问题向专家咨询，专家们一一给予细心地解答。省农科院的专家还对饲料饲草种植、养牛技术进行了专题讲座。副县长梁运平向农科院领导、专家介绍了富裕县奶牛业情况。?
8月12日县委常委、组织部长关宝建带领组织部工作人员到龙安桥镇雅洲村慰问贫困老党员。关宝建把扶贫金送到了71岁的老党员，党龄43年的老党员张安祥手里，带去党组织对贫困老党员的真切关怀。2003年由于全县灾情较大，给人民群众的生产生活带来了很多灾难，为充分体现党组织对党员户的无比关心，县委组织部在党费中拿出9万元，为全县300户贫困户每户发放300元慰问金。从2002年至2003年，县委组织部共拿出14万元扶持农村党员贫困户。?
同日县工商联召开十届三次执委会议。市工商联合会领导，县委副书记翟志学，县政协副主席杨洪明，县人大副主任、工商联会长郑长柏出席了会议。郑长柏做了工作报告，非公有制经济人士先进典型何延忠、刘玉学、周兰英、王兴贵做了典型发言。翟志学就工商联工作如何适应新形势，如何进一步发挥作用，如何组织工商联会员和广大非公有经济人士为发展县域经济服好务，做贡献讲了三点意见：一、认清形势，进一步增强发展非公有制经济的时代感、责任感和紧迫感。二、加强组织建设，进一步增强工商联的吸引力、凝聚力和战斗力。三、积极创造条件，为工商联开展工作和发展非公有制经济提供宽松的外部环境。?
8月14日全县“反腐倡廉漫画展”在县政府门前举行揭牌仪式。市纪检委领导，县委副书记、纪检委书记卢坤江，县委副书记翟志学，县委常委、宣传部长于艳丽，县政府副县长赵金纯，县政协副主席李振华参加了揭牌仪式。这次全县“反腐倡廉漫画展”是由县纪检委、县委组织部、县委宣传部主办，县文化馆承办的，共展出富裕县35名作者的110幅作品。全县各党委、直属总支领导参观了展览。?
8月16日县委、县政府召开全县群众重复上访问题专项治理工作会议。县领导姜明山、王兆宪、孙国才、翟志学、关宝建、褚世民、于艳丽出席了会议。县委书记翟志学主持会议。会议传达了省、市委关于控制群众重复上访问题有关精神，宣读了《富裕县关于开展群众重复上访问题专项治理工作方案》。县委副书记、县长王兆宪在会上做了题为《加强领导，落实责任，全面做好群众重复上访问题专项治理的工作》的重要讲话。王兆宪要求，各级党政领导要充分认识做好信访稳定工作的极端重要性，要站在讲政治的高度，从维护稳定的大局出发，认真为群众解决实际问题，维护群众的合法权益，要从改善环境，促进发展的角度，切实做好信访工作，为富裕县改革和发展创造稳定的社会环境。?
8月17日县委、县政府召开全县青贮会战动员会。县包乡领导、各乡镇党委书记及财政、金融部门的领导参加了会议。县委书记赵万山出席会议并讲话。赵万山指出，全县遭受了内涝灾害，加大了青贮的工作量，青贮工作的好与坏，事关全县奶牛产业化的发展，事关光明二期能不能如期启动。赵万山要求，从县领导到各级领导都要落实工作责任制，县、乡、村、户一定要把青贮量落实到牛，做到有牛必有青贮，一头牛要按照六吨青贮的标准做准备。?
8月18日忠厚乡蓬生村和长安屯机械化榨乳站和畜牧综合服务站开业。县政协主席孙国才、副主席李振华、政协调研员石发、市工商局领导及包扶单位领导参加了开业剪彩仪式。?
8月20日全县青贮战役动员大会在政府礼堂召开。县领导姜明山、王兆宪、孙国才、卢坤江、于艳丽、史记、褚世民、梁运平参加了会议。会议由县委副书记卢坤江主持。副县长梁运平宣读了《富裕县2003年度青贮收贮工作实施方案》。方案分析了2003年青贮收贮工作的形势，明确了2003年青贮收贮工作的指导思想、原则和目标，提出了2003年青贮收贮工作实施步骤和时间要求。县长王兆宪做了重要讲话。王兆宪就如何打好打胜青贮战役讲了三点意见：一、站在加快富裕县经济和社会发展的高度，进一步提高认识，统一思想抓落实。举全县之力大打青贮战役，就是为了保证“铁杆庄稼”不倒，就是为了增奶量、增效益，就是为了做大做强奶牛业，就是抓住了发展这一执政兴国的第一要务。二、明确任务，突出重点抓落实。全县应修建1 500吨青贮窖1个，500吨青贮窖46个，250吨青贮窖16个，200吨青贮窖2个，100吨青贮窖13个，60吨青贮窖1个，15吨青贮窖925个，土窖10 000个（15吨）。三、加强组织领导，进一步落实责任，齐心协力抓落实。要宣传教育抓落实，要加强领导抓落实，要明确职责抓落实，要督促检查抓落实，要强化考核抓落实。?
8月26日县委召开第十四届党员代表大会代表选举工作会议。县委副书记翟志学、县委常委、组织部长史记出席了会议。会议明确了各党委参加富裕县第十四次党员代表大会的党员代表名额、条件、构成及代表产生的程序。翟志学在讲话中要求，各级党组织要充分认识开好第十四届党代会及选好代表、推荐好两委委员候选人初步人选的重要意义，要坚持条件和标准，认真履行选举工作程序，切实保证代表选举工作的质量。要广泛发扬民主，走群众路线，确保依法有序圆满完成选举工作。?
8月27日县领导翟志学、潘玉索、李振华参加由县总工会、县司法局举办的《工会法》、《黑龙江省实施工会法条例》知识竞赛并为获奖者颁奖。有12支代表队参加了比赛，县经济计划局代表队获得一等奖。?
8月28日富裕县召开第三届绿博会招待酒会。在第三届绿博会开幕前，富裕县在齐齐哈尔市国脉大厦召开招待酒会。县委副书记刘海城主持会议，县长王兆宪致祝酒词。王兆宪向各位嘉宾和朋友介绍了富裕县工农业、城镇建设发展情况，富裕县今后一个时期的投资方向。?
8月29日富裕县在绿博会上签约合同近3亿元。在富裕县绿博会重点项目签约会上，有4个项目签约，签约总额近3亿元。四个项目是：与上海光明乳业公司签订建设光明二厂一期工程合同，总投资2.5亿元；与省华腾医药有限公司签订的联合开办黑龙江富兰特动物医药有限公司签约合同，总投资1 500万元；与秦皇岛市客商王艳茹签订的富裕县世纪大厦建设项目合同，总投资3 000万元；与哈尔滨客商王雨生签订的联合开办富裕县大明生物工程有限公司签约合同，总投资500万元。?
8月31日全省青贮玉米现场会在富裕县召开。省政府省长助理李延芝及省直各单位、各县市领导在富裕县领导赵万山、王兆宪、梁运平的陪同下，先后参观了塔哈乡吉斯宝村收贮现场，赵忠民家庭奶牛场，龙安桥镇兴裕村青贮饲料生产，富路镇富路村青贮公司，富裕镇奶牛高科技示范园区及友谊乡登科村奶牛示范小区青贮现场，三家子奶牛模式化生产典型。现场会上，富裕县、双城市、杜尔伯特蒙古族自治县分别介绍了发展青贮生产工作经验。省长助理李延芝在会上做了题为《做大做强青贮饲料产业，为加速建设畜牧大省提供保障》的讲话。李延芝对富裕县青贮玉米工作给予充分肯定。她说，富裕县把青贮玉米作为一项产业来抓，纳入农村经济工作重点，领导认识高，生产标准高，饲养水平高，扶持力度大。奶牛单体产量高于全省平均水平0.5吨以上。富裕县路子可行，前景广阔，值得各地学习借鉴。李延芝要求与会人员要站在建设畜牧大省的高度，充分认识发展青贮玉米产业的重大意义，抓住时机，突出重点，扎扎实实地做好青贮饲料工作，切实加强组织领导，把青贮玉米产业做大做强，加快畜牧大省建设步伐。?
9月1日在黑龙江省老年节之日，富裕县举办了丰富多彩的老年文体活动。县领导翟志学、关宝建、于艳丽、史记、李振华在老年节系列活动中观看了老年人门球、书法、绘画展览。?
9月2日县委常委、副县长关宝建带领安全办、消防大队、电业局、公安局等单位执法人员对全县部分建筑工地、公众聚集场所、液化石油气营销企业进行安全检查。关宝建在检查中强调，安全责任重于泰山，国家、省、市都把安全工作提高到重要位置，三令五申要求抓好安全生产。各单位、各部门要把安全生产作为头等大事来抓，对检查出的隐患要及时整改，确保全县无安全事故发生。?
9月3日全县青贮玉米收贮现场会在忠厚乡召开。会议由县委副书记刘海城主持。县领导姜明山、王兆宪、孙国才、褚世民、于艳丽、佟景辉、梁运平参加了会议。与会人员参观了忠厚乡农乐村、蓬生村、庆生村青贮收贮现场。忠厚乡党委书记毕春生在会上做了典型发言。副县长梁运平就下步青贮工作战役工作任务进行了安排部署。县长王兆宪做了重要讲话。王兆宪对前一段青贮战役进展情况进行了总结。在谈到下步工作时，王兆宪要求，各乡镇必须在9月15日前全面完成既定的35万吨青贮收贮任务。各包扶单位帮助乡村研究解决青贮收贮工作中的实际困难。要领导上阵，深入到户，逐户落实任务。各乡镇要集中精力抓青贮收贮工作，加大工作力度，强化组织领导，确保各个阶段任务在计划时间内完成。?
9月6日县领导赵万山、刘海城、褚世民对全县2003年新建的22个机械化榨乳站和部分乡镇青贮收贮工作进行检查。赵万山在检查新建奶站时说，已建成的奶站要尽快投入使用，使奶站早使用早受益。奶站工作人员要努力学习新技术，为养牛户提供热情周到的服务。在检查青贮收贮工作时，赵万山等领导详细了解了收贮情况，并与各乡镇领导、农户认真分析了目前青贮收贮形势。赵万山说，2003年的青贮收贮工作时间紧、任务重，各乡镇必须克服困难，扎实工作，按时间、任务、标准、质量完成青贮收贮任务。?
9月7日中共富裕县第十三届委员会召开第七次全体委员会议。县领导赵万山、王兆宪、翟志学、刘海城、褚世民、佟景辉、于艳丽、史记出席了会议。会议由县委书记赵万山主持。中共富裕县第十三届委员会委员参加了会议。本次会议讨论通过了中共富裕县第十三届委员会工作报告，中共富裕县纪律检查委员会工作报告。听取了关于中共富裕县十四届委员会委员、候补委员，中共富裕县纪律检查委员会候选人初步人选名单及其说明。表决确定了中共富裕县第十四届委员会候补委员候选人预备人选和中共富裕县纪律检查委员会委员候选人预备人选。听取了关于富裕县出席中共齐齐哈尔市第十次党代会代表候选人初步人选名单及其说明。表决确定了富裕县出席中共齐齐哈尔市第十次党代会候选人预备人选。?
9月8日县委、县政府召开青贮工作紧急会议。县委副书记刘海城、副县长梁运平在会议上分别讲话。刘海城、梁运平要求各乡镇党委、政府要把青贮收贮工作当做当前农村重中之重的任务全力抓好，千方百计加快速度，把青贮窖贮满贮严，各乡镇要组织技术人员帮助奶牛大户收贮青贮，保住了奶牛大户完成收贮就保住了奶牛产业化。各乡镇要一天一报收贮进度。各包扶单位人员要吃住在村屯，帮助村、户搞好青贮工作。全县上下齐心合力抓好青贮收贮工作，确保在9月15日前完成收贮任务。?
同日县委副书记刘海城带领县工商局、公安局、建设局、土地局、卫生局、奶源办等部门领导联合行动，取缔了塔哈乡肖屯村村民辛建春非法经营的机械化榨乳站和刘玉林非法经营的人工挤奶站。刘海城要求各有关部门要进一步规范奶源市场，坚决控制奶源外流，对非法经营榨乳站和人工挤奶，要坚决取缔。?
9月10日县十四届人大常委会召开第九次会议。人大主任姜明山，副主任张福坤、郑长柏、潘玉索，调研员王殿义出席了会议。县委常委、政府副县长关宝建、副县长宣然、县人民法院、县政府办、县财政局、县审计局的负责人及县人大代表孟繁久、金忠锋列席了会议。会议听取和审议了县政府关于2002年财政预算执行情况的审计报告；听取和审议了县政府关于2002年财政决算情况的报告；听取和审议了县政府关于十四届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告；通过了干部任免事项。姜明山对新任命干部提出了希望和要求，姜明山要求新任命的同志要站在“三个代表”的高度，珍惜人民赋予的权力，全心全意为人民服务。?
9月11日县委副书记王兆宪主持召开书记办公会议。县领导卢坤江、翟志学、褚世民、于艳丽、史记、梁运平、李振华及县信访办主任贾岩参加了会议。会议对当前全县严峻的信访形势进行了细致的分析，虽然建立了一系列信访工作制度，做了大量深入细致的工作，但仍然存在异常访和突发事件，必须引起各级领导的高度重视。会议强调，集中时间、集中精力抓好以下三项工作。一是各包案县领导召集有关部门对所包信访案件进行详细调查，全面收集情况，认真分析研究，制定解决措施，一周之内必须解决到位。二是对疑难和涉法的信访案件，在一周内不能结案的，由各包案领导拿出具体的处理意见后，形成文字材料。县信访工作领导小组会议逐一分析情况，制定解决措施。三是各包乡领导是所包乡镇信访稳定工作的直接责任人，要主动做好所包乡镇信访工作，确保稳定，不发生越级上访事件。?
9月15日县委邀请部分人大代表、政协委员对县委书记赵万山代表县委在中共富裕县第十四次代表大会上报告进行座谈，征求意见。县委副书记翟志学主会议，县委常委、褚世民参加了会议。人大代表、政协委员对赵万山的报告草稿表示满意，对今后五年县委的部分工作提出了一些建设性的意见。?
同日全县首届村官法律知识竞赛开赛。这次竞赛是由县委宣传部、司法局、广播电视局联合举办的，来自全县10个乡镇的代表队参加了比赛。县委常委、宣传部长于艳丽在现场观看了比赛并为获奖者颁奖。?
9月16日省农委副主任、省农科院院长韩贵清、市政府副市长韩学键来富裕县检查青贮收贮工作。县领导赵万山、王兆宪、翟志学、孟繁久向韩贵清、韩学键介绍了富裕县的青贮收贮工作。富裕县2003年青贮收贮工作起步早，工作力度大，先后召开两次青贮收贮工作推进现场会。韩贵清、韩学键对富裕县能够认真结合牧业兴县的实际情况，全力抓好奶牛饲草饲料储备，为全面促进奶牛产业化提供了保障给予充分肯定。?
同日县委、县政府在绍文乡召开全县青贮会战现场推进会。县领导姜明山、王兆宪、孙国才、卢坤江、褚世民、于艳丽及各乡镇、各部门领导参加了会议。与会人员先后参观了绍文乡胜利村、齐心村、团结村、绍文村青贮收贮现场。在推进会议上，县长王兆宪对前一阶段青贮收贮工作进展情况进行了总结，指出了青贮收贮工作存在的问题，对青贮工作提出了要求。王兆宪要求各有关部门、各乡镇要密切配合，在加快青贮收贮进度的同时，搞好青贮收贮各个环节的技术服务，充分利用所有青贮收贮设备昼夜不停，加快青贮收贮进度。包村干部要深入农户，鼓励养牛户抢挖青贮窖，抢收青贮，使所有养牛户都贮足青贮，确保全县35万吨的青贮任务完成。?
9月17日县委书记赵万山为“圆梦”工程捐款1 000元。“圆梦”工程是县委书记赵万山2001年9月在县委常委会议上提出来的。富裕县委县政府下发了富办发【2001】64号文件，《富裕县“一帮一”扶贫解困工程暨“圆梦”工程实施方案》。从2001年起，将资助特困大学生工作列入“一帮一”工程中，每年从“一帮一”工程专项基金中拿出部分资金，资助特困大学生，同时成立“圆梦”工程基金。自2001年-2002年，全县已经累计资助特困大学生190余人次，发放救助资金21万余元，2003年将对94名贫困大学生启动“圆梦”工程，来资助他们顺利走上求学之路。?
9月18日-20日中国共产党富裕县第十四次代表大会举行。18日下午，中国共产党富裕县第十四次代表大会举行开幕式。县领导赵万山、王兆宪、卢坤江、翟志学、刘海城、关宝建、褚世民、佟景辉、于艳丽、史记、孟繁久出席会议。市委常委、组织部长冯志宽参加了会议并在会议上讲话。会议由王兆宪同志主持，赵万山代表中共富裕县第十三届委员会向大会作了题为《践行“三个代表”重要思想，全面建设小康社会，努力开创经济和社会事业发展新局面》的报告。报告分三部分：一、过去的工作和基本经验；二、未来五年的工作思路和主要任务；三、加强和改进党的建设，为努力快发展提供坚强的组织保障。在回顾过去五年的工作和基本经验时，赵万山说，第十三次代表大会以来，十三届县委带领全县广大党员干部和各族人民紧紧围绕建设小康社会，坚定不移地走牧业立县，工业强县、科技兴县、依法治县和生态县园林城建设的发展思路，牢牢抓住奶牛产业化经营这个载体不放松，先后战胜了百年不遇的特大洪水，历史上罕见的严重干旱和传染性极强的“非典”疫情等灾害，克服体制转轨和改革攻坚带来的重重困难，赢得了县域经济持续、快速、健康发展，社会事业全面进步的大好局面。主要标志是：综合县力明显增强，奶牛产业跨越式发展，城乡建设日新月异，改革工作全面突破，招商引资成效显著，党的建设，民主法治建设和精神文明建设进一步加强，社会事业全面进步。赵万山在回顾五年来的工作时说，我们不仅取得了巨大的成绩，而且积累了宝贵的经验：(一)必须以“三个代表”重要思想统揽全局。（二）必须一以贯之地抓奶牛产业化经营不放松。（三）必须把改革作为促进经济和社会发展的根本措施。（四）必须始终坚持富裕的利益高于一切的思想。（五）必须牢固树立标准意识。在谈到未来五年的工作思路和主要任务时，赵万山指出，今后五年对于富裕来说至关重要，能否实现全面小康社会的宏伟目标，关键在于这五年，潜力在这五年，希望也在这五年。今后五年的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省九次党代会和市委工作会议精神，突出一个主题，全面建设小康社会；依托一个载体，大力发展奶牛产业化经营；努力打好城镇经济工业化、农村经济城镇化、农业产业化和县域经济民营化四个攻坚战；走可持续发展道路，努力实现“三个转变”，坚持牧业立县、工业强县、科技兴县、依法治县、加强生态县园林城建设，不断提高人民生活水平，确保富裕县与全市同步全面建设小康社会。会上，中国共产党富裕县第十四次代表大会纪律检查委员会工作报告进行了书面发言。19日上午，出席中国共产党富裕县第十四次代表大会代表分组审议了县委工作报告和县纪检委工作报告。赵万山、姜明山、张福坤参加了富海镇、富路镇代表团的审议。王兆宪参加了绍文乡代表团的审议。卢坤江、翟志学参加了绍文乡、繁荣乡代表团的审议。刘海城参加了文卫、教育代表团的审议。19日下午，参加中国共产党富裕县第十四次代表大会代表采取差额选举的办法，举行了预选县委委员、县纪委委员和出席市第十次党代会代表。20日下午，中国共产党富裕县第十四次代表大会举行第二次全体会议暨大会闭幕式。大会选举了中国共产党富裕县第十四次委员会委员、候补委员和中共富裕县纪律检查委员会委员及出席市第十次党代会代表，会议审议并通过了中共富裕县第十三届委员会工作报告的决议，审议并通过了中共富裕县纪律检查委员会工作报告的决议。?
9月20日中共富裕县第十四届委员会在政府四楼举行第一次全体会议。会议由王兆宪主持，经27名县委委员投票选举（以姓氏笔画为序），于艳丽、王兆宪、卢坤江、史记、刘海城、关宝建、佟景辉、孟繁久、赵万山、褚世民、翟志学当选为中共富裕县第十四届委员会常委，赵万山当选为中共富裕县第十四届委员会书记，王兆宪、卢坤江、翟志学、刘海城当选为中共富裕县第十四届委员会副书记。新当选的十四届县委书记赵万山在会上讲话。赵万山对新一届委员提出希望，要做学习的表率；要做贯彻民主集中制，加强团结的表率；要做发扬优良传统的表率；要做密切联系群众的表率；要做立党为公、执政为民的表率。?
同日中共富裕县纪律检查委员会在县委313会议室举行第一次全体会议。会议由李德华同志主持，经过17名纪委委员投票选举，卢坤江当选为中共富裕县纪律检查委员会书记。李德华、杨万良当选为中共富裕县纪律检查委员会副书记。?
同日以双鸭山市委书记湛胜田为团长的双鸭山市考察团在齐齐哈尔市市长林秀山、市委副书记蔡炳华、富裕县委书记赵万山、县长王兆宪、副书记刘海城的陪同下，考察富裕县畜牧业。考察团先后考察了塔哈乡赵忠民家庭养牛场、友谊乡三家子村奶牛模式化小区、登科村奶牛生产综合服体系建设，富裕镇奶牛高科技示范园区，友谊乡新民村机械化榨乳站。赵万山向考察团介绍了富裕县奶牛业情况。双鸭山市考察团对富裕县奶牛产业化给予高度评价。?
9月21日省再就业政策落实情况检查组来富裕县检查工作。以省劳动厅副厅长贾辉为组长的省再就业政策落实情况检查组在副市长王铁静、县委书记赵万山、县委常委、副县长关宝建的陪同下，先后深入到社区、齐市富裕再就业养牛示范基地建设工地进行检查、听取了富裕县所做的工作汇报。省再就业政策落实情况检查组组长贾辉对富裕县不折不扣地落实国家、省、市一系列优惠政策，深入实施再就业工程给予充分肯定。?
9月22日甘肃省永登县考察团来富裕考察奶牛生产。考察团在富裕县委副书记刘海城、县委常委、县委办主任褚世民的陪同下，先后参观考察了塔哈乡、友谊乡、富裕镇养牛场、示范园区和机械化榨乳站。考察团听取了刘海城关于富裕县奶牛产业化工作情况的介绍。?
9月22日-24日县委书记赵万山、县人大主任姜明山、县政协主席孙国才、县委副书记刘海城深入十个乡镇检查农村工作，听取各乡镇党委、政府的工作汇报，深入到各村对奶牛业工作进行检查。?
9月23日市政协视察组来富裕视察计划生育工作。以市政协副主席伊忠义为首的市政协视察组视察了富裕县人口与计划生育工作。政府副县长赵金纯、县政协副主席李振华陪同视察。视察组先后视察了建设局、公安局、二道湾镇、二道湾镇裕兴村，市政协领导对富裕县人口与计划生育工作所取得的成绩给予充分肯定。富裕县人口出生率控制在7.81‰以内，自然增长率控制在3.95‰以内，比计划指标下降了0.85和0.89个千分点，生育符合政策率实现94、64%，比计划指标提高了1.64个百分点，全面完成了计划生育的各项任务和指标，加快了“两个转变”的推进，开创了全县“十五”人口与计划生育工作的良好局面。?
9月25日县委书记赵万山在县委313会议室主持召开书记办公会议。县领导王兆宪、刘海城、褚世民、孟繁久及相关部门领导参加了会议。会议指出，后三个月乃至今后一个时期，全县农业农村工作总的工作原则是抗灾保牛、买牛抗灾，再次掀起购牛高潮。会议决定，（1）县信用联社确保回收贷款本金7 000万元。采取收贷和放贷相挂钩的办法，以乡镇为单位，谁回收的贷款谁发放。（2）县农行认真做好贷款回收工作，富路镇的113万贷款回收后仍投向富路镇。（3）建设银行主要负责富裕镇奶牛小区奶牛入栏扩规模资金投放工作。（4）县工商银行要积极向上级争取资金，回购县联社信贷资产2 000万元专项用于购买澳大利亚奶牛。（5）县人民银行要确保富裕的信贷规模不缩小。（6）县、乡、村三级都要成立贷款回收工作领导小组，纳入包扶工作任务之中。（7）县委、县政府成立资金调度领导小组，（8）召开全县农业农村工作百日会战动员大会。?
同日县委书记赵万山在县委313会议室主持召开书记办公会议。县领导王兆宪、刘海城、褚世民、孟繁久及相关单位领导参加了会议。会议认为，富裕县奶源市场管理总体不错，但奶量始终增长不快，时有发生奶牛外流和奶源外流现象，奶源市场管理必须加大工作力度。会议强调，奶源市场管理要坚持依法、规范和有序的原则，不能走一管就死、一放就乱的老路，要运用法律、行政、经济手段，采取综合治理措施，严格管理，光明松鹤公司和明星公司两大基地要密切配合，互相支持，优势互补，共抓奶源。会议决定，要从源头上严格控制奶源外流。（1）不准任何人私自建奶站。新建奶站必须先与企业签订交奶协议，经县委副书记刘海城批准，工商局发放营业执照。（2）切实加强对鲜奶运输车辆的管理，运送鲜奶车辆按一费制办法一切费用全免。（3）奶资结算必须通过银行进行，确保奶资及时兑现到户。（4）强化管理，对无照经营，掺杂使假，流失奶源的收奶站，要加大查处力度。（5）县委、县政府成立奶源市场管理领导小组，（6）要加强对收奶站点的管理，包括卫生、服务和环境。?
同日以讷河市委书记王桂芝为团长的讷河考察团来富裕考察奶牛生产。考察团在县领导赵万山、姜明山、王兆宪、孙国才、卢坤江、刘海城、褚世民陪同下，先后参观考察了富裕镇奶牛高科技示范园区、友谊乡登科村奶牛生产综合服务体系建设、三家子村奶牛模式户小区，塔哈乡吉斯宝村赵忠民家庭养牛场。县委书记赵万山向考察团介绍了全县奶牛业情况。富裕县奶牛产业化工作给讷河市考察团留下了良好的印象。?
9月26日县委书记赵万山在县委307办公室主持召开书记办公会议。县委常委关宝建及劳动局、富裕镇、人事局、电业局、建设局、畜牧局领导参加了会议。会议听取了齐齐哈尔市再就业富裕养牛示范基地建设情况、存在问题及下步工作打算的汇报，并就基地建设的相关工作进行了部署。会议认为，市政府选择在富裕县进行再就业养牛示范基地建设，不仅是对富裕县奶牛产业化发展工作的认可，也是推进全县奶牛小区建设的有利契机，各部门必须全力抓好抓实，使再就业奶牛小区建设成为全县奶牛产业化发展中的亮点，为今后奶牛小区建设及奶牛产业化大发展树立典型。会议决定，采取以下几项措施加快再就业养牛示范基地建设步伐。一是成立小区建设工程指挥部。组建再就业基地建设办公室。二是明确各部门责任。基地建设由劳动和社会保障局负责总协调，局长负责全面工作，明确一名副局长具体负责此项工作，全面落实基地建设的各项工作任务。富裕镇负责小区奶牛的饲草、饲料的筹集工作和各项社会化服务工作，重点是基地的道路建设、垃圾处理、社会治安和安全保卫等日常管护工作。电业局负责基地的电力安装，对基地建设中的电力施工费，按50%收取，其它由县财政部门负责，必须保证及时用电。三是在基地建设过程中实行零收费。各行政事业单位各项税费必须全部减免，结余资金全部用于基地建设。四是各部门必须高度重视，密切配合，站在讲政治、讲大局的高度，不讲任何代价，克服一切困难，给予基地建设最宽松的政策，建设项目、财源建设项目等都要向基地倾斜，确保基地建设顺利进行。特别是财政部门要加大对基地建设的支持力度，资金不足部分由县财政负担。五是基地建设要实行例会制，每5天召开一次例会，听取基地建设情况的汇报，及时研究解决基地建设过程中出现的问题，超前安排好下步工作，有组织、有计划地全面加快再就业奶牛基地建设步伐。?
9月28日县委常委、副县长关宝建接见参加全国第六届残疾人运动会取得优异成绩载誉归来的富裕县残疾人运动员曹连勇、乔万石。曹连勇、乔万石在全国第六次残疾人体育运动会上分别代表黑龙江省以男子F46级铁饼项目第三、铅球项目第三的成绩争得两块铜牌。县委常委、副县长关宝建与他们亲切交谈并勉励他们再接再厉，为残疾人和全省、全县争得更大的荣誉。?
9月29日市委老干部局组织全市30多位市级离退休老干部来富裕县检查指导工作。市领导在县领导姜明山、王兆宪、孙国才、翟志学、刘海城、褚世民陪同下，参观检查了大明生物工程有限公司、富裕镇奶牛高科技示范园区、友谊乡三家子村奶牛模式户小区、登科村奶牛生产综合服务体系建设、富达兽药批发市场和实验中学教学楼、桂花苑小区等。县长王兆宪代表县委、县政府向市级老干部汇报了富裕县的工作。市级老干部对富裕县的工作充分肯定。他们希望富裕县委县政府要把奶牛业这个主导产业做强做大，实现富民强县、农民增收的目标。?
同日县政府派出6个检查组检查全县安全工作。检查组分别对10个乡镇及县城重点集贸市场、商场、中小学校、医院进行了安全大检查。县政府要求，各乡镇、各部门在十一期间要切实做好安全责任制落实工作，要坚持“安全第一、预防为主”的方针，树立安全工作常抓不懈的思想，提高认识，落实责任，建立一把手负责制，对安全隐患要立即整改，确保全县人民高高兴兴渡过一个愉快的节日。?
10月1日县领导王兆宪、关宝建、梁运平深入乡村检查指导当前重点工作。王兆宪一行深入到二道湾镇、友谊乡部分村屯检查青贮工作。王兆宪要求乡村干部要带领群众克服困难，做到能收一垄收一垄，能贮一窖是一窖，千方百计增加青贮量，为全县奶牛业发展提供物质保障。?
10月2日县委副书记、政府县长王兆宪，县委常委、副县长关宝建，副县长梁运平深入到齐市富裕再就业养牛示范基地看望了正在一线施工的工人并向他们表示节日的慰问。?
10月6日全县农村重点工作百日会战推进大会在县政府四楼会议室召开。县领导姜明山、王兆宪、孙国才、卢坤江、翟志学、刘海城、孟繁久、梁运平等四大班子领导出席了会议。会议由刘海城主持。县长王兆宪做了重要讲话。王兆宪对前九个月的农业和农村工作进行了总结。第一，全县上下团结一心，众志成城，合力抗灾，战胜了历史上罕见的干旱自然灾害。第二，全县上下一盘棋，突出加快发展的主题，大力推进奶牛产业化建设，牛经济得到了进一步发展壮大。第三，林业、水利、科技、农业开发、扶贫开发等项工作同步推进，取得了可喜成绩。第四，全县广大干部群众干劲十足，热情很高。王兆宪在估价当前全县农业和农村工作面临的形势和任务时指出，（一）商品奶量增速缓慢，完成全年商品奶量难度较大。按照年末完成15万吨的计划，进度没有达到要求。（二）冬季防疫工作任务十分艰巨。（三）青贮收贮任务仍没完成，黄贮、微贮难度进一步加大。（四）秋季造林整地难度较大。（五）农业生产及文明村建设标准高、任务重。（六）奶牛贷款回收难度较大。王兆宪强调，县委县政府研究决定下一步要重点抓好六项工作。（一）大力整顿和规范奶源市场秩序，力保实现年交售15万吨商品奶目标。（二）切实做好冬防工作，确保实现奶牛安全过冬。（三）以青贮饲料为重点，备足青贮饲料。（四）加大贷款回收力度，保障奶牛贷款可持续发展。（五）坚持高标准、高质量，全面提高补植造林和造林整地质量。（六）统筹安排部署，全面抓好秋整地、农田水利工程和文明村建设。王兆宪最后强调，要加强领导，狠抓落实，确保2003年农村重点工作任务顺利完成。会上，还宣读了《全县农业农村工作百日会战任务分解表》、《富裕县奶牛贷款回收发放工作方案》和《富裕县111国道复线绕行路段整修工作方案 》的通知，同时还宣读了《富裕县奶站管理办法》和《富裕县奶资监督发放管理办法》的通知。?
同日荷兰华人、华侨社团赴黑龙江省考察团来富裕县考察奶牛产业化。以荷兰华人社团联合会主席毕传有为首的荷兰华人、华侨社团考察团在省政协副主席、省侨联主席何小平、市政协副主席伊忠义及县领导王兆宪、孙国才、刘海城、褚世民的陪同下，先后参观了塔哈乡吉斯堡村赵忠民家庭养牛场、富裕镇阳光节能小区、友谊乡新民村机械化榨乳站、光明松鹤乳业公司、富裕镇奶牛高科技示范园区、富运兽药批发市场。县长王兆宪向考察团介绍了富裕县以做大龙头企业，做强奶牛基地为重点的奶牛产业化工作。?
10月8日全省少数民族扶贫开发现场经验交流会来富裕参观现场。全省少数民族扶贫开发现场经验交流会于10月6日-10日在大庆市杜尔伯特蒙古族自治县召开，省政府副秘书长赵文洲、省民委主任洪英华、副主任关立卓、助理巡视员卢范植、省扶贫办主任陈华、省农委纪检书记王显政等领导和各市地民宗局局长、经济科科长、部分县市区民宗局局长和部分民族乡镇长共90多人参加了这次会议。8日，在齐齐哈尔市副市长王铁静的陪同下，与会人员在富裕县先后参观了塔哈满达族乡吉斯堡达斡尔族村养牛大户、村党支部书记赵忠民的标准化牛舍、117头优良品种的奶牛和青贮现场，友谊达满柯族乡勤联达斡尔族村机械化榨乳站奶牛榨乳现场，登科达斡尔族村养牛科技示范园区和三家子满族村文明村建设以及生态公园。 ?
10月10日县委副书记翟志学、县委常委、宣传部长于艳丽参加友谊乡百日会战现场会。翟志学在现场会上要求，村屯道路整修要与排水结合起来，与及时碾压和铺砂石结合起来，与粪堆柴草垛出村结合起来，与村屯绿化、香花、美化结合起来。翟志学强调，要抓住当前的有利时机，全力抓好青贮工作，确保奶牛安全越冬和2004年奶牛的鲜奶产量。从现在开始，把秸秆揉碎，解决目前奶牛饲草不足的问题。要做好奶牛防疫工作和安全防范工作。于艳丽对文明村建设工作提出了具体要求。?
10月11日省人口与计划生育委员会副主任王福学一行4人来富裕县调研。王福学一行在市计生委主任袁丙成、副主任陈喜君及富裕县领导王兆宪、赵金纯陪同下，参观了富裕县计划生育局、富海镇计生办并召开了座谈会，听取了富裕县计生工作管理信息化建设工作情况。王福学对富裕县计生工作给予高度评价。?
同日县委副书记、县长王兆宪看望一线工作人员。在县建设局领导的陪同下，王兆宪来到供热公司北站施工现场看望施工人员，来到齐市富裕再就业养牛示范基地了解情况。每到一处，王兆宪都代表县委、县政府向工作在一线的工人表示亲切慰问。在供热北站施工工地，王兆宪要求全县各有关部门要以大局为重，高度重视与人民群众切身利益息息相关的供热工作，积极配合施工单位和供热企业开展工作，确保群众住上暖屋子。在齐市富裕再就业养牛示范基地，王兆宪勉励施工人员要抢工期，确保工程质量，按时完成工程建设任务。?
同日以吉林省牧业管理局局长彭志国为团长的牧业考察团来富裕县考察奶牛业。彭志国在富裕县领导王兆宪、刘海城及相关部门领导陪同下，先后参观了塔哈乡吉斯堡村赵忠民家庭养牛场等养殖场、区和机械化榨乳站、乳品龙头企业等典型现场，听取了富裕县奶牛产业化工作的介绍。彭志国一行对富裕县依托光明龙头企业，苦干实干，大力发展奶牛业，增加农民收入和财政收入给予很好的评价。?
10月13日县委、县政府召开全县政法系统开展“公正执法树形象”活动动员大会。县委副书记翟志学，县委常委、政法委书记孟繁久，县人大副主任潘玉索及有关部门领导和全县政法系统各单位中层以上干部参加了会议。会议传达了全市政法系统开展“公正执法树形象”活动动员大会会议精神，宣读了县委政法委关于《在全县政法系统深入学习“三个代表”重要思想，开展“公正执法树形象”集中教育活动实施方案》。孟繁久在会上就富裕县政法系统开展“公正执法树形象”活动做了全面部署。翟志学在会上要求，要突出抓好政法部门领导班子思想建设，要解决好为什么当官、为谁当官的问题，正确对待权力、事业和责任的关系，要自觉遵守党的纪律，认真开展批评与自我批评，切实加强政法干部队伍建设。?
10月13日-14日县委副书记刘海城、副县长梁运平对十个乡镇重点工作进行全面检查。刘海城、梁运平带领农委、水务局、林业局、畜牧局、建设局的领导检查了全县农村重点工作百日会战各项工作进展情况。刘海城、梁运平就如何做好下一步农村重点工作百日会战提出了要求。?
10月14日省民政厅副厅长王润增来富裕县检查救灾和五保户供养工作。王润增在市民政局副局长张敏、富裕县领导姜明山、王兆宪、孙国才的陪同下，来到富海镇调查了解灾区。王润增等领导还来到富海镇敬老院看望孤寡老人。县委副书记、政府县长王兆宪代表县委、县政府汇报了富裕县救灾和五保户供养情况。富裕县受灾面积135.6万亩，受灾人口17.2万人，直接经济损失9 500万元。全县有五保户658人，五保户的衣、食、住、行基本得到了解决。省民政厅领导对富裕县救灾工作及五保户供养工作给予肯定，希望富裕县要继续做好抗灾自救和五保户供养工作。?
10月15日县人大领导视察体育工作。县人大主任姜明山、副主任张福坤及部分常委会委员在副县长赵金纯及有关部门的陪同下，视察了体育工作，听取了县政府工作情况的汇报。姜明山、张福坤对体育工作给予了高度评价。?
10月16日县委召开奶牛扶壮提高奶量工作会议。县委常委、政法委书记孟繁久主持会议，县委副书记刘海城出席会议并讲话。刘海城指出，加强奶牛秋季饲养管理是提高奶牛产量的基础，县委选派督察员深入到各乡镇、村进行督察，目的是全面了解各乡镇、村的奶牛生产情况，帮助农民解决奶牛饲养的实际困难，提高奶牛单产。?
10月17日以国家体育总局王振德为组长的调研组一行4人来富裕县调研。王振德在省体育局群体处处长孟文杰、市体育局副局长张安俊、富裕县政府县长王兆宪、县人大副主任张福坤及有关部门的陪同下，对富裕县全民健身工作和全民健身基础设施建设等工作进行调研。近几年来，富裕县不断加大对体育工作的投入力度，体育基础设施建设和全民健身活动得到了长足发展，全县城乡体育锻炼人数达到10多万人。国家体育总局调研组对富裕县体育工作给予高度评价，并希望富裕县要巩固好“全国体育先进县”的光荣称号。?
同日以市文明办副主任叶桂兰为组长的创建市级文明单位检查验收组来富裕县对创建市级文明单位标兵、文明单位、文明乡镇、文明村工作进行检查验收。检查组听取了富裕县各申报单位领导的汇报，查看了有关档案，对申报单位的部分干部职工进行考试。检查组对富裕县申报单位的文明单位创建工作给予好评。?
10月21日县领导深入农村开展调研。县委副书记、县长王兆宪、县委副书记刘海城带领县农委、县财政局深入到各乡镇调研农村工作。王兆宪等县领导先后深入到富路镇、绍文乡、繁荣乡部分村屯、田间地头，与农民就农业生产生活等问题与村民进行亲切交谈。由于富裕县春季严重干旱、夏秋两季严重低温内涝，使全县农业生产遭受严重损失。王兆宪、刘海城与村民共同分析了当前与未来农业生产形势，鼓励和引导农民要抓住富裕县龙头企业光明松鹤公司大发展的有利时机，大力发展养牛业这个“铁杆庄稼”，走以奶牛发家致富的路子，实现旱涝保收，大灾之年受灾不受损失。?
10月22日市委书记杨信、市委常委、市委秘书长张贵海带领市农委、市财政局、市民政局等单位领导来富裕县查看农业受灾情况。杨信一行在县领导王兆宪、刘海城、梁运平的陪同下，先后深入到二道湾镇和忠厚乡受灾农户家中，详细了解受灾情况，询问2004年打算，鼓励他们坚定信心，克服困难，渡过难关，并代表市委、市政府给三户受灾户分别送去了500元慰问金。杨信叮嘱市县领导要组织富余劳动力外出打工，发展养殖业。杨信对富裕县在大灾之年积极组织广大人民群众抗灾自救，抗灾保牛工作给予肯定。?
同日全县2003年度征兵工作会议召开。县委常委、政府副县长、县征兵工作领导小组组长关宝建出席会议并讲话。县人武部部长杨雨和部署了全县征兵工作任务。县委常委、人武部政委佟景辉主持会议。?
同日 全市松树进城工作现场会在富裕县召开。市建设局领导及齐齐哈尔北市区建设局及有关部门领导参加了会议。与会人员参观了城南城防林、人保广场、富裕镇植物园。县委、县政府在会上做了题为《科学规划，精心组织，全面加强生态县园林城建设步伐》的经验介绍。?
10月26日县委县政府召开全县环卫工人节总结表彰大会。县领导姜明山、王兆宪、孙国才、卢坤江、翟志学、宣然出席了会议。县委副书记、县长王兆宪在会上做了重要讲话。王兆宪要求环卫工人要进一步提高思想认识，形成必须抓好城镇环境卫生的共识；要进一步加强宣传教育，努力营造全社会齐抓共管环卫工作的浓厚氛围；要进一步加大工作力度，努力把富裕县建设成文明卫生的新城镇；要进一步加强对环卫工人的教育、管理和培养，全面提高整体素质，为建设生态县园林城再立新功。?
同日农业部草原管理与使用调研组来富裕县进行调研。县委副书记刘海城陪同调研并参加了调研座谈会。调研组听取了富裕县草原执法工作情况的汇报，同部分乡镇、村领导进行了座谈。在座谈中，调研组对富裕县依法管理草原，合理利用草原工作取得的成绩给予充分肯定。?
10月27日副省长申立国带领省民政厅、省财政厅、省农委等有关部门来富裕县查看灾情，检查抗灾自救工作。申立国一行在市领导林秀山、韩学键及富裕县领导王兆宪、褚世民、梁运平的陪同下，深入到二道湾镇受灾地块查看农业受灾情况，来到裕兴村受灾农户刘万生家中了解困难农户生活情况，鼓励他们要坚定信心，克服困难，要寻找抗灾自救门路。申立国为刘万生家中带去了500元慰问金。申立国一行在富裕宾馆观看了富裕县受灾情况专题片，听取了县领导的工作汇报。申立国对富裕县委、县政府抗灾自救、抗灾保牛工作措施给予肯定。?
同日北大经济学专家来富裕县考察。应富裕县委、县政府邀请，北京大学经济学院副院长曹和平教授、陶涛副教授来富裕县就使用高新技术开发畜产品为主的生物化工产品进行考察。齐齐哈尔市老区建设促进会会长李振东、副会长王玉，县委副书记刘海城及县有关部门陪同考察。曹和平等领导先后考察了富路镇阳光节能牛舍小区，81255部队养牛场，富裕镇奶牛高科技示范园区、光明松鹤乳业公司、友谊乡新民村机械化榨乳站。刘海城向北大客人介绍了富裕县发展奶牛产业化及畜牧业资源情况。?
10月28日县十四届人大常委会召开第十次会议。县人大主任姜明山，副主任张福坤、刘英杰、潘玉索、郑长柏出席了会议。县委常委、政府副县长关宝建，县人民法院副院长赵荣贵，县人民检察院检察长任德清列席会议。会议由郑长柏主持。会议审议通过了富裕县人大常委会关于2003年度述职评议工作方案；推荐参加本年度述职评议人员。会议还进行了干部任免事项。姜明山对新任职人员提出强化学习，提高自身素质的要求，并对新任职人员提出希望。?
同日东北农业大学富裕科技示范基地暨日光节能牛舍落成仪式在富裕县富路镇举行。东北农业大学党委常委、副校长祖伟，市科技局副局长张卫民，县委副书记刘海城，政府副县长梁运平出席了揭牌仪式。仪式由梁运平主持。揭牌仪式上，富路镇党委书记丁春生致欢迎辞，市科技局副局长张卫民致贺词，东北农业大学党委常委、副校长祖伟发表了重要讲话，县委副书记刘海城代表中共富裕县委、县政府对县校共建发表了讲话。东北农业大学富裕科技示范基地揭牌和日光节能牛舍落成标志着富裕县与东北农业大学县校共建工作已经取得了阶段性成果。县校共建将全面提升全县奶牛产业化的科技含量，使东北农业大学的人才优势、科技优势、成果资源和信息资源得到充分发挥，特别是结合富裕县实际在奶牛良种繁育、科学饲养、疫病防治等方面开展了科学研究、成果转化等工作，建立起了集“奶牛规划、科技培训、技术服务、成果示范、参谋决策”于一体的畜牧科技示范基地，对推动富裕奶牛产业化发展将起到积极地作用。仪式上，东北农业大学专家、教授与养牛大户进行了对接，并签订了科技扶持协议。?
同日省政法委领导来富裕县检查社会稳定工作。市政法委常务副书记李文杰，县委副书记翟志学，县委常委、政法委书记孟繁久陪同检查组对富裕县2003年维护社会稳定工作进行检查。省、市委检查组首先听取了富裕县关于维护社会稳定工作的情况汇报，深入到龙安桥镇兴裕村进行了实地检查。在检查中，省市检查组领导对富裕县以经济发展促稳定、以社会稳定促发展的维稳工作思路和工作方法给予了充分肯定。检查组指出，一是严格落实责任制，强化工作措施，工作取得了实效；二是全面开展矛盾纠纷排查调处工作，化解了一大批社会不稳定因素；三是切实解决群众关心的热点问题和实际困难，从根本上化解矛盾和纠纷；四是及时搜集掌握情报信息，争取工作的主动权。在肯定成绩的同时，省委政法委检查组对富裕县下一步维护稳定工作提出了五点意见：第一，要继续加强领导，落实责任；第二，同“法轮功”的斗争要落实好“四严”措施；第三，要强化社会治安防范工作，发挥治安联防员的作用，解决治安突出问题；第四，对可能引发群体事件、影响社会稳定的问题，要协调有关部门，落实责任单位和责任人，研究制定解决问题的办法和预防措施；第五，要进一步加强情报信息工作，严格落实监控措施，把矛盾和问题解决在当地，解决在起始阶段和萌芽阶段。?
同日黑龙江省首届白酒高级酿酒培训班在富裕开班。来自全省各大酿酒公司的技术人员和小型酿酒企业负责人参加了培训。县委常委、副县长关宝建出席开班式并讲话。关宝建要求学员要重视这次学习机会，努力成为全省白酒酿造工艺的专业人才，全国著名白酒专家高月明在培训班上向学员介绍了全省白酒的特点、酿造工艺等方面的知识。?
11月1日省民政厅灾情调查组来富裕复查受灾情况。调查组在县领导姜明山及市、县民政局领导的陪同下先后深入到二道湾镇、富海镇调查灾情，调查组走村入户，深入细致地了解了富裕县受灾情况，与农民进行了面对面调查。在调查中对富裕县受灾的严重情况表示震惊，并表示一定要如实把富裕县严重灾情反映给省委、省政府，争取尽快得到省委、省政府的救灾支援。?
同日县委、县政府召开全县农村抗灾自救工作会议。县委副书记、县长王兆宪在会上讲话。王兆宪强调，这次会议的主要任务是保证灾区群众的基本生活，千方百计增加农民收入，继续抗灾保牛和买牛抗灾，确保奶牛业持续健康发展。王兆宪就全面做好各项抗灾自救工作提出了具体要求。?
同日 县委副书记刘海城在县委313会议室主持召开书记办公会议。县财政局、交通局、物价局、交警大队、工商局、电业局、招商局主要领导参加了会议。会议听取了关于全县招商引资优惠政策执行中存在问题的汇报，并研究了相应解决办法。会议决定，（1）外来客商投资创办企业，购买车辆落户，控办部门和交警部门必须在7个工作日之内办完控编手续。（2)公安交警、交通部门对外来客商车辆发放绿色通行证并严格执行。（3）客商投资建奶站享受优惠政策中规定的“三通一平”。（4）对客商投资建设机械化榨乳站，享受和光明松鹤公司自有奶站同等待遇。（5）外来客商办企业用水、用电等收费按最低标准收取。?
11月3日全县维护稳定工作会议召开。县领导翟志学、孟繁久、潘玉索参加了会议。县委常委、政法委书记孟繁久宣读了《关于全县维护社会稳定工作责任区划分的通知》。县委副书记翟志学在会上作了重要讲话。翟志学指出，全县稳定工作总体趋势是好的。主要标志是，全县没有发生重大群体性事件，刑事综合发案率呈下降趋势，没有发生恶性暴力案件和恶性灾害事件，法轮功等邪教组织得到了严厉打击和有效遏制，基本实现了人心稳定，治安稳定，社会稳定的工作目标。翟志学要求，要认真开展矛盾纠纷大排查，要严格执行重大情况报告制度。各党委、各部门要充分认识到维护社会稳定工作的长期性、艰巨性和复杂性，精心组织、周密安排，坚决防止不讲政治、不顾大局、不负责任的现象发生。?
11月5日县委举办全县科级干部“三个代表”重要思想轮训班。全县副科级以上领导干部150多人参加了开班式。县委常委、组织部长史记主持开班式，县委副书记翟志学讲话。翟志学要求领导干部要站在党的建设全局和提高领导干部队伍整体素质的高度，阐述了学习的重要性和紧迫性。?
11月10日中国人民银行哈尔滨中心支行工会主席彭继华在县政府县长王兆宪、政协主席孙国才、副县长梁运平的陪同下，来到忠厚乡，把全行400多名职工捐赠的800多件棉衣和2万元现金送给了忠厚乡，支援忠厚乡抗灾自救工作。富裕县被省委、省政府确定为2003年重灾县，省委决定中国人民银行哈尔滨中心支行、省畜牧局、省地税局等十一家单位负责包扶富裕县抗灾自救工作。王兆宪及忠厚乡领导向中国人民银行哈尔滨中心支行领导介绍了忠厚乡的受灾情况。?
同日全县第十二期中青年干部暨女、少、非干部培训班开班。来自全县各乡镇、各部门的228名优秀中青年干部参加了培训。县委常委、组织部长史记主持开班式。县委副书记翟志学出席了开班式并讲话。翟志学要求学员要系统学习好规定的课程，提高自身素质，以“三个代表”重要思想为指导，把学习到的理论知识与实践结合起来，为县域经济发展做贡献。?
11月12日省科技信息产业厅副厅长郭继承考察富裕县富海镇受灾情况。县领导姜明山、王兆宪、刘海城及有关单位领导陪同考察。省科技信息产业厅包扶富海镇抗灾自救工作。郭继承听取了富海镇受灾情况的汇报，富海镇2003年遭受了干旱、内涝、病虫害等多种自然灾害，全镇受灾人口16 300人，占农业人口的77.8%。姜明山、王兆宪、刘海城陪同郭继承深入到受灾农户了解情况。郭继承表示，省科技信息产业厅的干部职工同富海镇受灾群众一道渡过难关。?
11月14日县委、县政府召开农业税征收工作会议。县长王兆宪参加会议并讲话。王兆宪全面分析了富裕县农业和农村工作形势。王兆宪要求各乡镇一定要正视困难，多做扎实有效的工作，把农业税征收工作抓早抓实抓好，做到应收尽收，及时入库。?
11月19日富裕县在政府礼堂举行白志刚烈士命名大会。市委副书记蔡炳华，市委常委、市政法委书记胡福绵，市人大副主任孙大增，市政府副市长王铁静，市政协副主席张革，市公安局局长姚立伟，市委副秘书长、政法委副书记李文杰等市领导及富裕县委副书记、政府县长王兆宪，县委副书记翟志学，县委常委、政府副县长关宝建等县四大班子领导和500多名机关干部参加了命名大会。关宝建宣读了《黑龙江省民政厅关于授予白志刚革命烈士称号的批复》。市委副书记蔡炳华向烈士家属颁发了《革命烈士证明书》，工作人员宣读了市委政法委《关于在全市政法系统开展向白志刚烈士学习的决定》。县总工会、团县委、县妇联发出了关于开展向白志刚烈士学习的倡议书。市政府副市长王铁静、县委副书记、政府县长王兆宪分别作了重要讲话。王兆宪指出，我们在这里隆重举行人民好警察白志刚烈士命名大会，其目的是讴歌他在平凡的岗位上作出不平凡的事迹；弘扬他在关键时刻奋不顾身、英勇献身的大无畏精神；褒奖他在风险与索取的选择中、正义与邪恶的较量中、生与死的考验中，毅然决然地选择了忠于人民、忠于党的高贵品质。县委号召全县各行各业的人们学习白志刚烈士，必须时刻牢记心系群众的宗旨意识；学习白志刚烈士，必须时刻增强做好本职工作的责任意识；学习白志刚烈士，必须时刻坚持崇高的政治信念；学习白志刚烈士，必须时刻树立居安思危的忧患意识。?
同日市领导蔡炳华、胡福绵、孙大增、王铁静、张革在县领导王兆宪、翟志学、关宝建、孟繁久、刘英杰的陪同下，接见了白志刚烈士的家属，并向白志刚烈士的家属赠送了慰问金。蔡炳华说，白志刚烈士的英雄事迹和精神永远激励着我们，希望白志刚烈士的家属要化悲痛为力量，继承烈士的遗志。?
同日 县人民法院对杀害白志刚烈士的犯罪分子进行公开宣判。受齐齐哈尔市中级人民法院委托，富裕县人民法院对故意杀害人民警察白志刚同志的被告人由凤兰公开宣判，判处由凤兰死刑并立即执行。?
同日 县政协领导孙国才、李振华、魏艳琴、石发，政府调研员李树柏，以及市政协委员等视察了富裕县非国有经济工作。?
11月20日省长张左己来富裕县检查工作。张左己在市领导杨信、林秀山及富裕县领导王兆宪、刘海城、梁运平的陪同下，先后深入到齐齐哈尔富裕县再就业养牛基地、光明松鹤公司进行检查。在养牛小区，张左己与养奶牛的下岗职工进行亲切交谈，详细询问了他们的生活和生产情况，勉励他们要珍惜政府给他们创造的第二次就业机会，要尽快学好养牛知识，把奶牛养好。张左己要求有关部门要为养牛户搞好培训和服务工作。张左己指出，做好下岗职工再就业工作，不仅是经济问题，更是重大的政治问题，对下岗职工再就业的各项优惠政策能否落实到位，关系到再就业工作的开展和改革、发展、稳定的大局。?
11月24日县委副书记刘海城、政府副县长梁运平欢送赴上海学习奶牛生产技术的20名养牛户。在欢送会上，刘海城做了重要讲话。刘海城希望学员到上海后要认真学习，真正把奶牛生产技术学到手，把上海光明乳业的奶牛生产新理念、新观念带回来。?
11月25日县委常委、人武部政委佟景辉陪同省政府办公厅巡视员杨文双为二道湾镇受灾农户送温暖。杨文双带领省政府办公厅工作人员驱车来到富裕县二道湾镇，把300双棉被、10 000斤挂面和200件军用大衣等救灾物品送到受灾群众家中，献上一片爱心。?
11月26日县委召开“正行风、促发展”民主评议听证会。县领导孙国才、卢坤江、关宝建、刘英杰出席了会议。县委常委、副县长关宝建主持会议。县委、县政府聘请的党风、政风、行风巡视员，部分县人大代表，政协委员，离退休老干部，机关干部和企业界代表参加了听证会。2003年全县有39个部门开展“正行风、促发展”民主评议行风活动，教育局、卫生局等6个重点评议单位汇报了一年来的工作情况。听证代表对被评议对象进行了测评打分。县委副书记、县纪检委书记卢坤江在听证会上讲话。他对各部门一年来的工作取得的成绩给予肯定，并希望各部门做好各项工作，进一步加强部门和行业作风建设，部署好2004年行风建设工作。?
11月28日省地税局副厅级巡视员王义萍为忠厚乡农乐村捐建的现代化奶站泰克斯-农乐奶站剪彩。市地税局局长王德礼，县委副书记、政府县长王兆宪，县委副书记、纪检委书记卢坤江，县委常委、县委办主任褚世民，县政协副主席李振华参加了剪彩仪式。泰克斯-农乐奶站是省地税局2002年投资20 万元建设的。这一奶站的建设，标志着富裕县最偏远的忠厚乡农乐村由过去单一种植业向养殖业为主的产业结构转变，加速了农乐村脱贫致富的步伐。?
11月29日县委、县政府召开全县秸秆利用和奶牛安全越冬工作会议。县领导姜明山、王兆宪、孙国才、翟志学、刘海城、于艳丽、史记、孟繁久、梁运平出席了会议。会议由县委副书记刘海城主持。会议听取了二道湾镇、绍文乡做好奶牛安全越冬工作经验的介绍，参观了二道湾镇兴安村、二道湾村、平安村秸秆微贮现场。县委副书记、县长王兆宪在会上作了重要讲话。王兆宪要求，各乡镇、各部门要充分认识做好秸秆揉碎和奶牛安全越冬工作的重要性，要把抗灾保牛工作的重点放在秸秆利用上，保证奶牛饲料、饲草充足，提高奶牛产奶量。?
10月31日县委常委召开第14届4次会议。县委常委王兆宪、翟志学、刘海城、褚世民、佟景辉、于艳丽、史记、孟繁久参加了会议。一、会议传达了全省抗灾自救工作会议精神，并对全县抗灾自救工作进行部署。会议指出，省委、省政府对全省抗灾自救工作高度重视，专门召开会议进行安排部署，富裕县作为齐齐哈尔地区的重灾县之一，必须按照省委的部署，全力以赴做好抗灾自救的各项工作。一是切实安排好受灾群众衣食住行的问题和当前迫切需要解决的问题；二是认真抓好困难学生的援助和群众医疗救助工作；三是必须高度重视饲草储备、牲畜安全越冬和畜牧业的健康发展；四是认真抓好劳动力转移工作；五是大力发展畜牧业，坚定不移地进行主辅换位；六是搞好农产品销售，及时提供信息服务；七是抓好2004年各项生产的准备工作；八是抓好农业税减免工作。会议强调，各部门、各单位要高度重视，加强领导，动员全县各级干部和社会各界，采取重点帮扶、组织捐赠等多种措施，与农民群众共同进行抗灾自救，真正解决受灾群众生产、生活面临的实际问题，维护农村社会稳定，促进农村经济的稳步协调发展。会议决定，召开全县农村抗灾自救工作会议，二、会议听取并原则同意县农委关于《富裕县农村抗灾自救工作实施方案》的汇报。会议强调，抗灾自救工作是一项紧迫任务，必须明确目标，明确任务，落实责任，加强领导，摸清灾情，主动工作，帮助农村受灾农户尽快渡过难关。会议决定，以县委办、政府办文件下发此方案。三、会议听取并原则同意县民政局关于在全县开展向灾区献爱心捐赠活动的汇报。会议强调，这次捐赠活动要按系统、分战线组织实施，高质量、快节奏抓好落实。新闻宣传部门要积极配合，营造浓厚的舆论氛围。会议决定，在全县开展向灾区献爱心捐赠活动。?
12月1日县委、县政府、县人大、县政协领导深入乡镇、村和城镇各单位检查安全工作。县人大主任姜明山、带领有关部门深入到富海镇检查安全工作。县政协主席孙国才带领有关部门深入到忠厚乡检查安全工作。县委副书记、县纪检委书记卢坤江对繁荣乡安全工作进行检查。县委副书记翟志学带领有关部门到友谊乡对安全工作进行检查。?
12月2日省储备局副局长马洪彦在县委副书记、县纪检委书记卢坤江的陪同下来到繁荣乡，把3万元救灾款送给繁荣乡受灾群众。马洪彦还看望了繁荣乡建设村老党员姜万有、退伍老军人王文贵，为他们送去了面粉和慰问金。?
12月2日-3日县十四届人大常委会召开第十一次会议。会议由人大常委会主任姜明山主持，副主任张福坤、刘英杰、潘玉索、郑长柏，县人大调研员王殿义出席会议。县委常委、副县长关宝建，县政协副主席李振华列席会议。会议分别听取和审议了县国税局和地税局关于《税收征管法》贯彻实施情况的报告；听取和审议了县政府关于农村税费改革及减负工作情况的报告；会议审议通过了县经济计划局局长姜法响、县卫生局局长王明发、县民政局局长史辉的述职报告。?
12月3日富裕县通过“全国科技进步先进县”验收。富裕县连续6年获得“全国科技进步县”光荣称号。?
12月4日县委召开第14届5次常委会议。县领导王兆宪、卢坤江、翟志学、刘海城、关宝建、褚世民、佟景辉、于艳丽、史记、孟繁久参加了会议。一、会议传达了全省县域经济工作会议精神，并就贯彻会议精神进行安排部署。会议指出，省委、省政府对全省发展县域经济工作非常重视，专门召开会议进行安排部署。会议强调，富裕县落实全省县域经济工作会议精神要重点把握以下三个关键环节。一是要本着发展一个主导产业，致富一方经济的思想，坚定信心，坚定不移地把奶牛产业作为主导产业，并围绕奶牛业发展初乳素、饲草、饲料、兽药等产业，逐步做大做强，从满足自给走向辐射周边市场。二是加大招商引资力度。三是要抓住国家振兴东北老工业基地和支持粮食主产区发展的机遇,进一步完善发展思路,认真研究各项政策，多方争取支持。二、会议听取并原则同意关于开展“十项利民行动”，办好37项具体实事的汇报。会议指出，认真开展好利民行动，是认真落实“三个代表”重要思想，维护广大人民群众利益的具体体现。会议强调，县委督查室、县政府督办室要进行跟踪督办，确保十项利民行动取得实际效果。会议决定，将开展十项利民行动，办好37项具体实事以县委办、政府办文件下发并上报市委办公厅。三、会议原则通过县委组织部关于地税局成立党组意见的汇报。四、安排部署当前工作。县长王兆宪强调，当前要重点抓好以下九项工作：一是各分管战线的主要领导要必保全面完成全年各项工作任务。二是奶牛生产工作。（1）对全县24个商品奶量不足1吨的奶站落实增奶量措施，必保年底前达到1吨以上。（2）抓好大牲畜防疫工作，防范疫情发生。（3）提高奶牛规范化饲养水平，大力推广秸秆微贮利用，解决灾年饲草饲料不足问题。（4）加大奶源市场清理整顿力度，控制奶源外流，规范奶源市场。（5）制定2004年20万吨商品奶的生产计划和各项保障措施。三是努力做好社会稳定、安全和信访工作。四是做好年终各项工作的迎检工作。五是全力抓好财税工作。六是狠刹大吃大喝风，纪检部门要进行专项治理。七是抓好实验中学教学楼工程。八是切实加强冬季城镇环境卫生管理。九是各部门要积极向省市争取上级政策、资金的扶持，确保完成年初确定的工作目标。?
同日县政府召开教育、卫生系统消防安全突击检查动员会。县委常委、副县长关宝建出席会议并讲话。这次检查的目的是进一步净化各中小学、幼儿园、敬老院、医院和各乡镇卫生院的消防安全环境，坚决排除各种安全隐患。关宝建在会上要求，要提高认识，加强领导，采取措施，全力做好教育、卫生系统的消防安全工作。?
同日 省畜牧局副局长孙文治来富裕县塔哈乡看望受灾农户。孙文治在县政府副县长梁运平的陪同下，把全局干部职工捐款购买的棉衣、棉被、大米、白面等价值18 878元的救灾物资送给塔哈乡支援这个乡抗灾自救工作。?
同日 县委常委、政府副县长关宝建发表《纪念12•4法制宣传日电视讲话》。?
12月5日以省高级人民法院政治部主任林书华为组长的扶贫工作队深入到龙安桥镇开展调研，并把省高级人民法院全院干警捐献的10万元救灾款送给龙安桥镇，解决受灾农户生活问题。县委常委、组织部长史记代表县委县政府对省高级人民法院帮扶工作表示感谢，同时要求龙安桥镇党委、政府要确保受灾农户有衣穿、有饭吃、有房住。?
12月5-6日市委常委、副市长杜吉明及市体改委、市财政局领导来富裕县就事业单位改革、企业内部改革和抗灾自救工作进行调研。杜吉明听取了县委常委、副县长关宝建的工作汇报。并在县委副书记翟志学、副县长关宝建、政协调研员石发的陪同下，深入到鸿源供水公司、富裕老窖酒业公司、富裕县印刷厂、富裕县兽药厂、兽药饲料大市场、富裕镇第四社区、二道湾镇平安村、塔哈乡大哈柏村等地进行调研。杜吉明在调研时，对富裕县各方面取得的工作成绩给予充分肯定。他说，富裕县确定奶牛产业化作为主导产业符合富裕县的实际，取得的成效明显。富裕县企业内部改革、事业单位改革工作比较扎实，值得在全市推广。杜吉明在检查中要求，各级党委、政府要深入学习十六届三中全会精神，抓住振兴老工业基地的机会，乘势而上，发展县域经济，企业内部改革和事业单位改革工作要进一步完善，要把奶牛产业化工作做大做强，不断开拓市场，实现农民增收、富民强县的目标。?
12月8日县委副书记刘海城在二道湾镇会议室召开书记办公会议。会议听取了二道湾镇政府关于开展抗灾自救、开采砂石及砂坑治理问题情况的汇报，对下步工作进行了部署和安排。会议认为，二道湾镇今年遭受了严重的自然灾害。二道湾镇不等不靠，积极想办法，利用现有的自然资源优势开采砂石，抗灾自救，措施可行。会议要求，二道湾镇政府开采砂石要遵循以下原则。一是开采目的在于抗灾自救，开采的主体是二道湾镇政府；二是开采时限是从2003年12月起到2004年年底；三是砂石用途是用于抗灾自救、恢复生产，修复水毁的道路、牛舍和住房；四是开采位置由县国土资源环境保护局确定：五是这次开采所应缴纳的费用原则上能免则免、能减则减、就低不就高；六是严格按国土矿产资源要求开采；七是采取边开采、边治理的办法。会议强调，开采砂石抗灾自救事关灾民生产、生活恢复，涉及法律、法规，政策性强，土地矿产部门和二道湾镇政府要严格依法办事，把好事办好。?
12月11日县委召开欢送新兵入伍大会。全县191名新兵应征入伍。县委常委、副县长关宝建，县委常委、县人武部政委佟景辉，县武装部部长杨雨和出席欢送仪式。关宝建在会上讲话。?
12月12日市委常委、市委组织部部长冯志宽来富裕县调研。冯志宽在县委副书记翟志学，县委常委、组织部长史记的陪同下深入到光明松鹤公司、富裕老窖酒业公司就党的建设工作开展调研。冯志宽听取了富裕县委关于党的建设工作情况的汇报，对富裕县各项工作给予充分肯定。?
12月18日县委副书记翟志学出席全县第十二期中青年干部培训班结业式并讲话。翟志学希望学员们要把培训形成的好习惯好风气带到工作中，为实现富民强县的目标做出贡献。?
12月21日全县第九期妇女养牛明白人培训班举行开班式。县委副书记刘海城、副县长梁运平出席了开班式并讲话。各乡镇党委书记及300多名妇女养牛户参加了开学典礼。刘海城在讲话中要求，参加培训的妇女要珍惜这次学习机会，在有限的时间里努力学习，掌握更多的奶牛养殖知识，成为名副其实的妇女养牛明白人。?
12月22日县委副书记、县长王兆宪主持召开第七次政府常务会议。会议听取了县教育局关于黑龙江造纸厂子弟学校划归地方政府管理情况的汇报、县计划生育局年度工作情况的汇报和县农民负担管理工作办公室关于全县减轻农民负担工作情况的汇报。?
12月23日全县国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险“并轨”工作会议召开。县委常委、副县长关宝建，副县长徐彦秋，县政协调研员石发出席了会议。会议由政府办主任杨树泉主持。会议传达了全市国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作推进会议精神，全面部署了对国有企业“并轨”情况进行调查的工作任务。关宝建讲了三点意见：一、提高“并轨”调查工作重要意义的认识，高标准地完成“并轨”调查工作。“并轨”工作主要目的是通过完善的社会保障体系建设，解决企业冗员问题，实现轻装上阵，这是实现东北老工业基地振兴的一项重要措施，是国家加速推进社会保障制度建设的重要步骤，是解决国有企业下岗职工基本生活保障问题的重要决策。二、突出重点，明确责任，精益求精地做好“并轨”调查工作。此次“并轨”调查工作范围广、内容多、情况复杂、政策性技术性非常强。此次调查的对象指所有的国有企业、集体企业，包括已产改和未产改的企业以及事业单位转企业的单位。三、加强组织领导，落实目标责任，确保按时完成调查任务。要把“并轨”调查目标责任层层分解，落实到基层，每个层面都要有具体的负责人，绝不能在小的环节上出现纰漏。?
12月24日县人大常委会召开第十二次会议。会议由县人大常委会副主任刘英杰主持。县人大常委会主任姜明山，副主任潘玉索、郑长柏出席了会议。县政府副县长赵金纯、县政协副主席李振华、县检察院检察长任德清、县法院院长李玉国列席了会议。会议听取和审议了县财政局局长姜燕峰作的《关于富裕县2003年财政预算部分变更的报告》。报告指出，2003年由于全县遭受先旱后涝、持续低温冷冻和风雹等历史罕见的自然灾害，给全县工农业特别是畜牧业生产造成巨大损失。农业税严重短收、财政收入严重短收，县政府对财政收支的主要项目做了适当调整。全县财政总支出由年初预算13 134万元，调整为13 001万元，减少133万元，用预算费来弥补，这样调整后能够实现收支平衡。会议审议并通过了该报告。?
12月25日县委召开全县处理“法轮功”问题紧急工作会议。会议由县委常委、政法委书记孟繁久主持。县委副书记翟志学出席会议并讲话。翟志学要求各党委要充分认清当前同“法轮功”及其它邪教斗争的严峻形势，要严密防范，保证广播电视系统不被“法轮功”邪教组织破坏；要保证春节期间的“法轮功”邪教组织斗争工作不反弹，叫人民群众过上一个安定祥和的节日。?
12月26日省委书记宋法棠来富裕县慰问受灾农户。宋法棠在市委书记杨信、市长林秀山、富裕县委副书记、县长王兆宪的陪同下，深入到龙安桥镇和二道湾镇农户家中慰问。
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