县长邹浩进村入户专题调研督导秸秆综合利用和禁烧工作

文明实践中心

  10月22日，县长邹浩集中利用1天时间，前往龙安桥镇、绍文乡调研督导秸秆综合利用和禁烧工作。县委常委、政府副县长荆德成，县委常委、绍文乡党委书记尹玉山，农业农村局、生态环境局、农机局等分段参加。

  在龙安桥随机调研时，邹县长沿碾北公路沿线查看塔哈镇、龙安桥镇秋收和秸秆处理情况，随机走访兴裕村种植户和农机修理点，了解种植面积、产量价格、秋收准备、秸秆处理、方式利弊、利用出口等情况，向农户“面对面”宣传秸秆综合利用政策和禁烧相关要求，共同探讨秸秆利用措施和政策补贴的方式。

  邹县长强调，秸秆禁烧作为大气污染防治攻坚战重要环节，没有后路可退也没有条件可讲，综合利用是秸秆禁烧的基础性“前端”工作，农户（种植户）务必要转变“背着手看、坐家里等”的思想认识，切实承担起综合利用和禁烧工作的主体责任和环保义务。乡村干部也要优化工作方式，宣传解读好补贴政策，创新秸秆利用组织形式，强化农户（种植户）主体责任，激发农户主观能动性。

  在绍文乡调研督导时，邹县长沿途随机查看了绍文乡水稻秋收作业现场，向水稻种植户了解去年秸秆还田地块产量收成对比情况，询问了今年作物受灾、秸秆利用等情况，再次重申了秸秆“全域、全时段、全面禁烧”的相关要求和惩罚措施。

  在绍文乡政府召开了由乡村两级干部、种植大户、合作社等参加的座谈会议，在充分了解去年利用成本效果、种植主体想法、乡村计划打算等基础上，就秸秆综合利用、秸秆禁烧的具体路径和措施，进行了深入系统地研究和探讨，形成了初步的工作思路和意见；并对扶贫资产管理、“七人普”、审计整改、农村改厕等工作进行安排部署。

  邹县长强调，在思想认识上，各乡（镇）村要将秸秆综合利用和禁烧工作责任扛在肩上，结合各自实际情况，抓住当前“秋收在即、时间充裕”的有利契机，尽早研究，提前部署，争取在冬季之前尽可能抢出秋整地进度，为明年秸秆利用和禁烧打下坚实基础。在前端组织上，各乡（镇）村要讲究思想工作的方式方法，逐村逐户宣传解读好上级政策要求，做到农户入心入脑、责任落地、积极配合，避免因秸秆处理导致村集体产生新债务；要探索采取农村经纪人等方式，协助农户与综合利用主体之间，通过签订承诺书、合作协议，建立起有效组织形式和利益联结机制，打造以农户（种植户）为主体，多方受益、合作共赢的格局。农业农村部门要研究采取“土地托管”等方式，提高土地规模化经营水平，破解“一家一户”、不连片土地的秸秆利用难题，探索将地力补贴和种植者补贴等政策，与秸秆综合利用和禁烧工作挂钩机制，倒逼农户（种植户）主动参与，彻底打消”一把火解决问题“的想法。在后端出口上，各乡（镇）村要从秸秆是”一种资源、一种商品“的角度出发，担起统筹协调推进的属地责任，借助秸秆综合利用和涉农整合资金等政策，聚焦秸秆燃料化、饲料化、肥料化等重点方向，从生物质电厂收购、秸秆燃料压块、畜牧饲料揉丝等方面下功夫，多方面联系、多角度研究，为离田待利用秸秆找出口、增价值。

  来源：政府办