富裕县民政局：聚焦身边“小民生”守护群众“大幸福”

文明实践中心

      民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。党的二十届三中全会指出：“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。”

      今年以来，群众身边不正之风和贪腐问题集中整治工作在我县全面铺开，县民政部门聚焦救助、养老、基本社会服务等重点领域，紧盯群众身边的急难愁盼问题，采取了一系列惠民生、暖民心的举措，民生保障底线兜得更牢更实，基本公共服务更为优质均衡，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，让居民所想所盼变成可触可及的“幸福实景”。

     “谢谢叔叔阿姨的帮助，让我在大学期间不需要再为生活和学习的费用担忧，我一定努力学习回报社会。”忠厚乡春生村的大学生杨某静高兴地说。

      据了解，“阳光爱心志愿者协会”组织负责人在走访困难群众过程中，发现忠厚乡春生村居民杨某财家中参加高考的孙女杨某静存在因贫辍学的风险，便立即将了解到的情况汇报给县民政局。在接到相关情况汇报后，民政局工作人员第一时间来到杨某静的家中详细了解情况，并在现场召开专题救助会，制定救助方案，通过每年开展一次因学型临时救助，每月为其发放孤儿生活费和助学金，同时号召春生村为杨某静捐助善款，慈善组织提供生活所需物资等，降低了杨某静因学返贫的风险，保障其一家基本生活和学习费用。

      社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心，是兜底性、基础性工作。作为2024年城乡低收入人口常态化帮扶和防返贫帮扶政策衔接并轨国家级试点县，为帮扶困难群体，县民政局积极探索“统需链助”服务型救助新模式，通过统筹政府部门、社会组织、慈善团体、购买服务、专职网格等各方资源，按照“缺什么、救什么”“需什么、助什么”原则，大力推行“社会组织+”“慈善+”“社会工作+”“志愿服务+”等民政业务融合发展模式，积极探索政府救助与慈善帮扶有效衔接，将全县9个民间公益慈善组织编织成一个慈善网，筹措价值113万余元的各类生活物资，救助困难群众3000余人，推动社会救助由单一资金救助向多元化救助模式转变，用细针密线织好社会保障网。

      为“兜”住最困难群体，县民政局加大了临时救助力度，主动为因灾、因病、因学、因意外事故等困难群众开展临时救助，根据实际情况实行异地办、现场办、“全省通办”，对于特殊急难情形，采取“个人信用承诺+多部门联席会议协商”的方式进行容缺审批，实行先行容缺救助，提高社会救助效率。今年以来，共实施临时救助955人次，发放临时救助金174.1万元，核发保障困难对象17520人的7288.5万元救助资金。同时，坚持运用“大数据+网格化+铁脚板”的方式，加强与省市民政部门及县乡村振兴、医保、残联等行业部门信息比对，建立低收入人口预警、防返贫预警等五类信息台账，推行12345社会救助工作举措，主动上门将符合条件的困难群众及时纳入保障范围，加快形成“信息筛查+服务”的救助模式，切实做到兜底保障“全覆盖”。

     “群腐”整治工作开展以来，富裕县民政局聚焦养老服务领域，对基本养老服务补贴、高龄津贴发放不到位、不及时，在伙食、生活照料等方面侵害老人生活待遇保障权益等问题进行了全面排查整治，不断完善政策举措，创新运营模式，提供多样服务，把老年人生活保障好、作用发挥好、权益维护好，为老年人托起幸福夕阳红。

     “有电梯可方便了，我们上楼一点都不喘了，方便多了。”富裕镇鑫鑫社区党群服务中心舞蹈协会会员姜爱华向记者说。

      据了解，富裕镇鑫鑫社区党群服务中心是我县最大的社区服务中心，也是群众办事活动的重要场所之一，这里是富裕县几十个协会驻地，每天都有上千名周边群众来这里活动交流办事。由于是六层建筑，很多老年群众步行上楼十分不便，今年，县民政局聚焦群众期盼，积极争取省民政厅项目资金支持在鑫鑫社区加装六层电梯，让社区老年人享受到快捷、便利、舒心的服务环境。

      加装电梯仅仅是县民政局打造幸福养老服务体系的一个缩影。在基础设施建设方面，按照“十五分钟养老服务圈”要求，依托城镇社区现有场地，建成社区日间照料中心10个，覆盖率达到100%。在对老年人进行综合能力评估基础上，为313户老年人居室、卫生间、浴室、走廊等关键位置进行必要的适老化、智慧化改造。成立鑫鑫社区助老食堂，为老年人减免3元就餐费用，提供质优价廉的助餐服务。高标准建成医养结合中心并对外开放，依托县人民医院丰富医疗资源，开展养老护理与医疗服务。今年累计发放高龄津贴2250人196.25万，发放贫困失能老年人护理补贴597人128.93万元。

     “岁数大了，很多家务活觉得越来越力不从心，幸亏有她们来帮忙，干活细致又认真。”感受居家养老服务员贴心的服务后，益海社区张忠民满意地说。

      今年以来，县民政局联合第三方服务机构为失能、半失能老人提供多元化、定制式的上门服务，主要围绕生活照料、膳食、清洁卫生、康复护理、心理支持、委托代办等服务事项，解决富裕县失能、半失能老年人实际服务需求，累计服务老年人1.4万余人次。同时，依托网格协调指挥中心建立县、乡（镇）、村（社区）三级居家社区养老服务网络，及时解决老年人反映的问题诉求，今年累计办理老年人反映问题诉求680件，满意率达到100%。

     “政策很惠民，办理很方便。”今年5月，老家在双鸭山市的张先生与大庆市居民王女士在工作人员的指引下顺利拿到了结婚证，脸上洋溢着幸福的笑容，这是我县开通婚姻登记“全省通办”便民惠民的结果。

      目前，我县实现了结婚双方户口只要有一方在省内就可在我县快速办理结婚登记。今年以来，累计办理婚姻登记1447件，其中“全省通办”24件，查档544卷，服务零差错、零投诉。

      除了见证幸福，民政部门工作人员还为情感破裂的夫妻提供帮助。婚姻登记处设立“情感驿站”、开设“婚姻课堂”，提供多项免费服务，成功帮助239对夫妻重归于好。

      县民政局还大刀阔斧进行婚俗改革。婚事移风易俗被纳入100个村（社区）的村规民约（居民公约）；在富裕县龙腾湿地公园成立了龙腾婚姻登记处，龙腾婚姻登记处是齐齐哈尔市首家建在公园上的婚姻登记处，设立了结婚登记区、等候区、沙滩打卡、集体颁证台等基础设施，实现了婚姻登记个性化服务与特色婚俗文化、公园景观，甜蜜经济有机融合，现代文明婚俗新风正在逐步形成。

      在县殡仪馆的服务大厅里，一名正在结算办事费用的丧属告诉记者，所有收费项目都在厅内的价格公示栏中进行了公示，没有任何捆绑收费，自己消费得明明白白。记者了解到，富裕县殡仪馆的收费项目设置均符合民政部《殡葬服务项目分类》和《黑龙江省实行政府管价的殡葬服务项目清单》规定，选择性殡仪服务项目也都向物价部门申请备案。

      殡葬服务是民生大事，关乎百姓切身利益，是加强基本民生保障、完善基层社会治理、做好基本社会服务的重要方面。今年以来，富裕县民政局开展殡葬领域突出问题专项整治，规范收费标准，积极落实“4+3”惠民殡葬政策，制定《富裕县免除殡葬基本服务费用实施办法》，推动殡葬服务行业健康有序发展。今年富裕籍居民直接免除补贴费用607人，免除殡葬基本服务费用45.7万元；富裕籍居民异地火化申请领取殡葬基本服务费46人，补贴金额2.59万元。

      保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。县民政局将全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，将民生保障网越织越密、越织越牢，不断续写人民群众美好生活新答卷。

来源：富裕县民政局

编辑：齐齐哈尔市富裕县  陈萌