富裕县大哈柏鸿盛养牛场奶牛标准化规模养殖场建设项目环境影响评价公众参与信息第...

符文浩

一、项目概况

大哈柏鸿盛养牛场以发展生态奶牛养殖基地建设促进当地农民增收、农业增效为目标，预计在富裕县大哈柏村建造规模为年存栏成母牛900头的奶牛场。奶牛养殖小区基础设施、设备建设及配套功能区。项目总占地面积约6万m2。建设生产区：建设成母牛舍2栋，单个建筑面积4536平方米；挤奶厅1栋，建筑面积1280平方米；干草棚1栋，建筑面积750平方米；精料库1栋，建筑面积300平方米；青贮窖5栋，建筑面积共3190平方米（1栋390平方米；4栋700平方米）；运动场四个，单个建筑面积1680平方米，面积共6720平方米。

本项目总投资为1400万元。预计到2017年6月底全部竣工。

二、建设项目对环境可能造成主要影响概述

1、施工期环境影响预测分析

（1）对大气环境影响预测分析

项目施工过程中粉尘污染产生的环节很多，一类是材料加工、筛分、水泥装卸、搅拌等过程中以及运输物料沿途均会产生粉尘、扬尘，其主要污染物为TSP，另一类是燃油施工机械排放的尾气，其主要污染物为CO、NOX、SO2及烃类等，工程施工产生的扬尘和废气对施工区附近的环境空气质量将产生一定影响。但由于施工区域地形较为开阔，近地面风速较大，施工区域产生的施工粉尘、扬尘及尾气排放后易于扩散稀释，因此施工期粉尘、扬尘及尾气排放对施工区的大气环境影响程度较小。

（2）对水环境影响预测分析

施工期的挖土、材料冲洗以及使用大量的挖掘机械、运输机械和其他辅助机械，在作业和维护时有可能发生油料外溢、渗漏，通过雨水冲刷等途径，流入受纳水体使受纳水体SS、COD、油类含量增高，DO下降。同时，在施工现场施工人员生活污水的排放也会增加受纳水体的有机物含量。生活污水若不经处理排入地表水，会引起水体污染。泥浆废水设沉淀池收集后部分回用，少量泼洒场地，对环境影响很小。施工期施工人员的生活污水等，禁止乱排、漫流，应收集排入修建的临时防渗旱厕，定期清掏，用作农家肥。项目施工期不向环境排放污水，本工程施工期对地表水环境的影响将大大减小。

（3）对声环境影响预测分析

施工期的噪声主要有施工现场的各类机械设备发出的噪声和运输建筑材料的交通噪声。施工场地噪声主要是施工机械设备噪声、物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声。施工时，其噪声是由许多不同种类的施工机械设备和运输车辆发出的，且一般设备的运作都是间歇性的，因此施工过程发出的噪声有间歇性和短暂性的特点。项目施工期运输车辆由于周围道路等级的限制，行驶速度较低，且车流量很小，在途径村落（尤其是附近的前进村、马家窝棚）时减速缓行、严禁鸣笛，本项目建设量较小，施工期主要为施工材料、土石方等运输，在建设期中，相对车流量小对运输沿线的声环境影响很小，施工期间严格控制施工时间(22:00-次日06:00禁止施工)，且随着项目施工完毕，施工车辆运输道路沿线的噪声影响将会随之消失，对声环境影响较小。

（4）固体废物对环境的影响预测分析

施工期固体废弃物主要为基坑开挖弃土、建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃圾。主要污染来自建筑废料，施工过程中产生的建筑废料包括各种碎砖块、混凝土块、沙浆、钢筋、木材，数量巨大，如果随意堆放势必影响周边的环境。因此施工场地建筑废料中除可回收再利用的废弃钢筋、木材等外，弃土及其它建筑废料应作妥善处理，能作为回填料或路基料利用的尽可能利用，不可利用的及时清理并外运到当地制定的堆存地点，统一处理。在施工现场设置垃圾箱集中收集生活垃圾，及时联系环卫部门外运处置，以减少对周边环境卫生的影响。

（5）对生态环境影响预测分析

项目所在区域以农业生产为主，农林牧综合经营，主要经济作物为玉米，生态环境景观以农业生态为主。该项目对生态环境的影响主要在施工期。本项目的管道铺设主要采取管沟直埋方式进行铺设，施工中整个施工带范围内的土壤都有可能受到扰动和破坏，尤其是在开挖管沟造成的土体扰动将使土壤的结构、组成及理化特性等发生变化。在场地清理过程中，施工带范围内的土壤都可能受到扰动和破坏。因本项目的管线铺设地区道路已修建完毕，无需修建施工伴行路，所以其造成的影响仅局限在施工带宽度的范围内。管道施工活动将改变土层结构，引起土壤的供给能力变化，造成植物生产能力下降。据类比调查，同取土前相比，第四、五年可恢复到原来水平。从植物种类来看，施工破坏和影响的植物中没有国家重点保护珍稀植物，都是广布种和常见种，分布均匀，因此，工程施工不会引起某一植物种的消失。由于施工期占地属临时性占地，只是在施工期间破坏地表自然植被，施工期间的弃土可用于管线的回填。因此，在施工期完成后，通过人工及时恢复，致使对地表自然植被的影响控制在较小的范围之内。

2、项目运行期环境影响预测分析

（1）对水环境影响预测分析

①对地表水环境影响分析

本项目拟将废水排至沤肥池，发酵成液态肥后，施用于农田。本项目发酵后的液态肥完全可以消纳，并且可以有足够的土地进行轮作，不会有超过农田负荷的情况出现。养殖场所产生的废水经发酵后能够完全实现“肥水归田”的资源化利用。因此对周围地表水环境无影响。

②对地下水环境影响分析

本项目用水不会引起区域及评价区地下水水位下降，并且项目产生的废水排至沤肥池，发酵成液态肥后，施用于农田，严格防止污水渗漏污染地下水，采取防渗措施，防渗等级应达到《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599－2001）中规定的渗透系数不大于10-7cm/s的要求，防止污水下渗污染地下水，保障地下水的安全，不会对地下水水质产生影响。因此，本项目在运营期对地下水环境影响可接受。项目运行后，应每季度委托当地的环境监测站对场地及周边的地下水进行动态监测工作，对地下水水位、水质进行定时监测，以防建设项目对地下水造成污染。

（2）对大气环境影响分析

奶牛养殖场的主要大气污染物是恶臭。根据本项目的建设内容，恶臭主要来自牛舍和沤肥池，代表性物质是氨和硫化氢。牛舍产生的恶臭气体通过加强通风等方式进行扩散控制；沤肥池等池体采用封盖消臭隔离措施，并在其四周进行绿化，绿化树木选择能抗污力强，净化空气好的植物，利用绿色植物吸收恶臭物质，减轻臭气的影响，同时加强重视杀虫灭蝇工作，以减轻臭气的扩散对区域环境的影响。饲料加工过程中产生的粉尘较少，属于无组织粉尘排放，不会对厂区周围的环境空气质量造成明显影响。

（3）对声环境影响分析

运行期噪声主要为运输噪声以及项目器械运行噪声和牛叫噪声，产生的噪声设备均置于室内，并采取减震措施，从而减轻对环境影响。为了减少牲畜鸣叫声对操作工人及周围环境的影响，尽可能满足牛饮食需要，避免因饥饿或口渴而发出叫声；播放轻音乐，同时应减少外界噪声及突发性噪声等对牛舍的干扰，避免因惊吓而产生不安，使牛只保持安定平和的气氛。且经过项目建筑的阻隔衰减作用，将不会对项目周边敏感区域产生影响，也不会对项目本身工作人员产生较大不利影响。项目运行期车辆运输主要为进行产品以及原料的运输，运输量不大，运输频率较低，且由于项目所在地附近主要道路限制，运输车辆将会配备低音喇叭，以低速行驶，对运输道路沿线居民产生的噪声影响较小。故对运行期声环境污染源（如污水泵、牛舍风机等）采取必要的减震措施，降低设备噪声对厂界声环境的影响。

（4）固体废物对环境影响分析

项目固体废物来源主要为：牛粪、医疗垃圾及生活垃圾、奶牛死尸。牛粪采用干法清粪，暂存在集粪池后，运至小哈柏制肥厂制肥。养殖场奶牛医疗产生医疗垃圾送往齐齐哈尔市医疗垃圾处置中心处置。生活垃圾定期由环卫部门清运处理。奶牛死尸由齐齐哈尔市病死动物无害化处理中心处理。综上所述，固体废物均得到妥善处置，对周围环境影响不大。

三.环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

本项目符合相关产业政策要求，满足清洁生产要求，可促进地方经济发展。

本项目建成后废水排至沤肥池，发酵成液态肥后，施用于农田。废水完全可以消纳，对地表水环境影响较小。

本项目建成后采取防渗措施后，不会对地下水水位水质产生明显影响。

本项目建成后高噪声设备经减震等措施治理后，噪声对环境影响较小。

本项目产生的废气经处理后达标排放，不会对环境空气造成明显影响。

本项目固体废物均可得到妥善处置，不会对环境产生明显影响。

只要切实有效地实施该建设项目的设计方案，达到设计要求，同时在项目建设期及建成服务期严格落实环境影响报告书中所要求的各项环境保护对策措施，则建设项目在环境保护方面将得到应有的保证。拟建项目从环境保护角度而言是可行的。

四、公众提出意见的主要方式

以信函、电话、电子邮件或者按照有关公告要求的其他方式，向项目实施单位或者其委托的环境影响评价单位、负责审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门，提交书面意见。公众也可以通过发送电子邮件、电话、写信或者面谈等方式发表自己的意见。

五、项目建设单位和环评单位联系方式

1、建设单位：富裕县大哈柏鸿盛养牛场

联系人：肖荣苏

联系方式：18946229555

2、环评单位：吉林灵隆环境科技有限公司

联系人：史航

联系方式：18343224760     

电子邮箱: 784056540@qq.com

联系地址：吉林省吉林市丰满区滨江东路江南一号花园50号网点

                                                     富裕县大哈柏鸿盛养牛场

                                                         2016年7月11日